Ibinalik para amyendahan ang industrial park sa Yunlin; iginiit ng mga residente ang ganap na pagbabawal sa SRF

Hindi natuldukan ng pag-alis sa planta ng panggatong ang pagtatalo

Inatasan ng lupon ng pagsusuri ng Ministry of Environment ng Taiwan na amyendahan ang environmental impact assessment para sa iminungkahing Baozhong Industrial Park sa Yunlin County. Nais ng mga residente ng nakasulat na pangakong hindi isasama sa proyekto ang paggawa ng solid recovered fuel (SRF) at pagsusunog ng basura.

Inalis na ng Ministry of Economic Affairs ang pasilidad sa paggawa ng SRF na orihinal na nakatakda sa ikalawang yugto ng parke. Ayon sa mga residente, ikinababahala nila na maaari pang ibalik sa hinaharap ang paggawa ng panggatong o paggamot gamit ang init dahil nakalista pa rin ang mga ito bilang mga alternatibo sa assessment.

Itatakda ng panukala bilang industrial park ang mahigit 265 ektarya ng Maguang Farm ng Taiwan Sugar Corporation sa Baozhong Township. Pangunahing layunin nitong paglagyan ang mga negosyong nagpoproseso ng produktong agrikultural at nagpapataas sa halaga ng mga ito. Nagpunta sa ministeryo ang humigit-kumulang 20 residente at mga miyembro ng Yunlin County Net Zero Homeland Action Association upang igiit ang kanilang pagtutol.

Matapos ang halos dalawang oras na talakayan sa ikalawang paunang pulong ng pagsusuri noong ika-22, iniatas ng lupon ang pagwawasto at panibagong pagsusuri. Bukod sa SRF, kabilang sa mga alalahanin nito ang polusyon sa hangin, mga yugto ng pagpapaunlad, paggamit ng tubig, wastewater, imbakan ng basura at pangangalaga sa mga hayop. Hindi pa nakalulusot sa pagsusuring ito ang parke.

Dalawang magkaugnay na usapin ang sentro ngayon ng pagtatalo: kung anong mga negosyo at operasyon sa basura ang papayagan sa parke, at kung matutugunan ng proyektong ganito kalaki ang mga panganib sa polusyon at kapaligiran malapit sa mga komunidad na umaasa sa pagsasaka. Hindi pa rin nasasagot ang dalawang tanong na ito sa kabila ng pag-alis sa isang iminungkahing pasilidad.

Ano ang papayagan ng binagong plano sa basura

Ayon sa Ministry of Economic Affairs, nagsagawa ito ng apat na pulong kasama ang iba't ibang ahensiya at iba pang kalahok matapos ang unang pagsusuri. Nagkasundo sa mga talakayang iyon na kanselahin ang pasilidad sa paggawa ng SRF na nakatakda sa ikalawang yugto.

Sa halip, gagamitin ang lupang nakalaan para sa pasilidad bilang pansamantalang imbakan at paglilipatan ng basura. Kokolektahin ang basura at dadalhin sa ibang lugar para iproseso sa pamamagitan ng mga operator ng basurang industriyal sa Yunlin, mga sistema ng pagproseso ng industrial park o iba pang kuwalipikadong kontratista.

Ang SRF ay panggatong na ginagawa sa pagproseso ng nasusunog na basura upang maging materyal na magagamit sa paglikha ng enerhiya. Magkahiwalay na gawain ang paggawa at pagsunog nito. Sa naunang pagsusuri, sinabi ng developer na ibebenta sa mga negosyong nasa labas ng parke ang produktong gagawin sa iminungkahing planta at hindi ito susunugin sa mismong lugar.

Nais ng mga residente na saklawin ng pagbabawal ang dalawang gawaing ito, pati ang kaugnay na pagproseso gamit ang init. Hinihingi nila ang nakasulat na paghihigpit at panibagong environmental assessment kung imumungkahi sa hinaharap ang ganitong mga operasyon.

Kailangan pa rin ng detalyadong pananggalang para sa pansamantalang pag-iimbak at paglilipat. Hiniling ng lupon sa developer na muling pag-aralan kung gaano kalaking lupain ang kailangan ng mga pasilidad sa basura, kung saan ilalagay ang mga ito, at kung paano isasaayos ang espasyo at kaligtasan.

Bakit nakalista pa rin ang SRF sa assessment

Nagtanong ang developer kung maaari nitong alisin ang talahanayang naglalaman ng alternatibong SRF. Sumagot ang mga opisyal ng Ministry of Environment na inaatasan ng mga regulasyon na magsama ng seksiyon tungkol sa mga alternatibo. Maaaring baguhin ang pananalita nito, ngunit dapat manatili ang seksiyon.

Sinusuri sa environmental impact assessment ang mga posibleng epekto ng isang proyekto at inihahambing ang iba't ibang paraan ng pagsasakatuparan nito. Maaaring kabilang sa paghahambing ang mga opsiyong naiiba sa planong pinapaboran ng developer. Sa kasong ito, nais ng mga residente na ipaliwanag sa dokumento ang mga opsiyon nang hindi nag-iiwan ng alinlangan kung maaari pa ring pahintulutan sa kalaunan ang mga operasyon ng SRF.

Sinabi ng Yunlin County Net Zero Homeland Action Association at iba pang grupo na hindi nila tinututulan ang mismong pagpapaunlad ng industriya. Hinihingi nila ang tahasang pagbabawal sa paggawa ng SRF at thermal treatment, kasabay ng mga hakbang laban sa polusyon at paglala ng pagbaha sa paligid ng lugar.

Nagbabala si Chang Tzu-chien, tagapangulo ng Yunlin Ecological Conservation Association, na maaaring bigyang-daan ng pananalita sa dokumento ang pagbabalik ng panukalang SRF. Kinuwestiyon din niya kung maaakit ng proyekto ang mga negosyong nagpoproseso ng basura na bumalik mula China. Sinabi ng Ministry of Economic Affairs na binago nito ang plano bilang tugon sa mga naunang komento ng publiko at nais nitong pagtugmain ang mga oportunidad sa industriya, lokal na agrikultura at kalagayan ng pamumuhay.

Gaano kalawak ang magiging parke?

Hinahati ng plano sa pagpapaunlad ang humigit-kumulang 265 ektarya sa unang yugto na 86 ektarya at ikalawang yugto na halos 179 ektarya. Mga 165 ektarya ang ilalaan sa industriyal na paggamit, habang humigit-kumulang 100 ektarya naman ang gagamitin para sa mga pasilidad pampubliko.

Nangangahulugan ang mga bilang na ito na mga 62% ng lugar ang gagamitin para sa industriya at mga 38% para sa mga pasilidad pampubliko. Binubuo ng ikalawang yugto ang halos dalawang katlo ng iminungkahing lawak ng proyekto, kaya mahalagang bahagi ng pagsusuri ang iskedyul at saklaw nito.

Iginigiit ng Ministry of Economic Affairs na kailangan ng Yunlin ng mas maraming lupang industriyal. Ayon dito, 99% na ang antas ng paggamit sa 11 itinalagang sona industriyal ng county. Para sa Baozhong, tinataya ng ministeryo ang NT$30 bilyong pamumuhunan, mahigit 10,000 trabaho at NT$20 bilyong taunang produksiyon.

Mga pagtataya ang mga ito para sa iminungkahing parke. Humingi ang mga miyembro ng lupon ng impormasyon tungkol sa mga negosyong bumabalik sa Taiwan at sa antas ng okupansiya sa mga industrial park. Dahil dito, naging bahagi rin ng assessment ang tanong kung may sapat na pangangailangan, kasabay ng mga gastusing pangkapaligiran sa pagbubukas ng mas maraming lupain.

Inilarawan ng ministeryo ang proyekto bilang paraan upang magbigay ng mga oportunidad sa pagpapaunlad habang pinananatili ang katangiang agrikultural at industriyal ng Baozhong. Sa isang naunang protesta, nagdala ang mga residente ng bawang at mani upang bigyang-diin ang nais nilang pangalagaan: ang umiiral na ekonomiyang nakabatay sa pagsasaka at ang mga komunidad sa paligid nito.

Hindi lang SRF ang pinagmumulan ng pangamba sa polusyon sa hangin

Sinabi ng isang miyembro ng lupon na nanatiling mataas ang tinatayang pagtaas ng nitrogen oxides at iba pang pollutant kahit inalis na ang planta ng SRF. Mga gas na karaniwang nalilikha sa pagsunog ang nitrogen oxides. Maaaring makairita ang mga ito sa mga daanan ng hangin at magdulot ng ozone at polusyon mula sa maliliit na partikulo.

Iminungkahi ng miyembro ng lupon na paliitin ang lawak ng pagpapaunlad sa pamamagitan ng pagpapaliban sa mga gawain sa timog ng Provincial Highway 19 o ng riles ng Taiwan Sugar at paglalaan sa lupang iyon bilang luntiang espasyo. Babaguhin nito ang lawak at pagkakasunod-sunod ng pagpapaunlad, sa halip na lubos na umasa sa mga kontrol matapos dumating ang mga pabrika.

Sinabi ng Ministry of Economic Affairs na sasailalim sa mga kontrol sa emisyon ang mga magiging umuupa sa parke. Kailangang matatagpuan ang mga pagawaan ng pagkain na maaaring magdulot ng amoy nang hindi bababa sa 500 metro mula sa mga kalapit na komunidad at paaralan.

Sa naunang pagsusuri, sinabi ng mga residente na mga 250 metro ang pinakamalapit na nayon mula sa lugar. Mahalaga samakatuwid sa lokasyon ng ilang partikular na negosyo sa loob ng parke ang iminungkahing 500 metrong pagitan. Ayon sa ministeryo, rekisito ito para sa mga pagawaan ng pagkain na maaaring magdulot ng amoy, habang hiniling din ng lupon na baguhin ang mas malawak na pagtataya sa polusyon sa hangin.

Panganib ng pagbaha, wastewater at lupa

Nagpahayag ng pangamba ang mga residente ng Baozhong tungkol sa paglubog ng lupa, soil liquefaction at pagbaha. Nangangahulugan ang paglubog ng lupa na unti-unting bumababa ang ibabaw ng lupa. Nagaganap naman ang liquefaction kapag nawawalan ng tibay ang maluwag at basang lupa habang nayayanig, kaya hindi na nito gaanong nasusuportahan ang mga estruktura.

Inilarawan ng mga residente ang iminungkahing lugar bilang bahaging may mataas na panganib ng paglubog ng lupa at liquefaction. Tinukoy rin ng isang miyembro ng lupon ang mataas na panganib ng pagbaha at hinimok ang developer na tugunan ito. Hiniling ng mga nagpoprotesta na huwag magpalala ng pagbaha sa mga nakapaligid na komunidad o maglipat ng panganib sa kalusugan at pagbaha sa mga kapitbahay ang proyekto.

Inatasan ng lupon ang developer na suriin ang balanse ng tubig sa parke. Sa praktika, nangangahulugan ito ng pagtutuos sa dami ng tubig na kakailanganin ng proyekto, mga suplay na gagamitin nito, at tubig na lalabas bilang wastewater, daluyan ng tubig-ulan o sa iba pang paraan.

Hiniling din ng mga residente at miyembro ng lupon ang pagsubaybay sa kalidad ng tubig sa labas ng hangganan ng parke, kasama ang mas masusing pagsubaybay sa inilalabas na wastewater. Magbibigay ng impormasyon ang pagsubaybay sa labas ng hangganan tungkol sa mga daluyan ng tubig at nakapaligid na lugar na tatanggap ng mga inilalabas ng parke.

Kabilang din sa mga kailangang amyendahan ang pansamantalang imbakan ng lupa at bato. Kailangan ng plano para sa kung saan ilalagay at paano pamamahalaan ang mga nahukay na materyal sa panahon ng konstruksyon sa lugar na ganito kalawak. Humingi ang lupon ng mas maraming detalye, kasama ang mga pagbabago sa pagkakasunod-sunod ng pagpapaunlad at mga kaayusan para sa basura.

Plano sa carbon na sasaklaw sa 40 taon

Nagdulot ng mga panawagan para sa mas matibay na pagpaplano laban sa emisyon ng carbon ang iminungkahing 40-taong operasyon ng parke. Nais ng mga residente at miyembro ng lupon na talakayin sa assessment ang mga emisyon sa buong panahong ito, sa halip na tumuon lamang sa mga unang yugto ng operasyon.

Sa naunang pagsusuri, pinuna ng mga tagapagtaguyod ng kalikasan ang planong tumbasan ang karagdagang emisyon ng greenhouse gas sa pamamagitan ng mga hakbang gaya ng pagpapalit ng mga lumang motorsiklo, air conditioner at kagamitan sa ilaw. Iginigiit nilang dapat munang bawasan ng mga negosyong papasok ang sarili nilang emisyon.

Layunin ng offset na tumbasan ang mga emisyon sa isang lugar sa pamamagitan ng pagbawas sa ibang lugar. Sa tuwirang pagbabawas naman, binabago ang mismong gawaing lumilikha ng emisyon, halimbawa sa paggamit ng mas kaunting enerhiya o pagpapalit ng kagamitan. Ang pagtatalo ay tungkol sa laki ng pananagutang dapat akuin ng mga magiging umuupa sa sarili nilang operasyon.

Iginigiit ni Chang na ipinapasa ng iminungkahing pamamaraan ang pasanin sa publiko at Ministry of Environment habang itinataguyod naman ng Ministry of Economic Affairs ang proyekto. Iniugnay niya ang puna sa plano sa carbon ng parke sa layunin ng Taiwan na maabot ang net zero emissions pagsapit ng 2050.

Nagmungkahi ang isang residente ng ibang gamit para sa basurang agrikultural: gawing compost, biochar at likidong pataba para sa mga lokal na magsasaka. Ang biochar ay materyal na mayaman sa carbon na ginagawa sa pagpapainit ng organikong materyal nang limitado ang oxygen. Ipinanukala nito ang muling paggamit ng mga produktong agrikultural bilang alternatibo sa pinagtatalunang paggamit ng basura bilang panggatong.

Pangangalaga sa mga hayop at riles ng asukal

Nanawagan din ang mga miyembro ng lupon ng mas mahusay na pangangalaga sa mga species gaya ng Australasian grass-owl at ring-necked pheasant. Sinabi ng isang miyembro na may posibilidad pa ring matagpuan sa lugar ang grass-owl at inirekomenda ang pangangalaga sa riles ng asukal at kalapit na lupain.

Kaya hindi lang sa pagkakasunod-sunod ng konstruksyon mahalaga ang koridor ng riles. Makapagpapanatili ng espasyong mahalaga sa mga hayop ang pangangalaga rito at sa mga kalapit na lugar, habang makaaapekto rin ito sa mga bahaging pagtatayuan ng industriya.

Magkakaugnay ang mungkahing maglaan ng lupain bilang luntiang espasyo sa ilang bahagi ng pagsusuri: pangangalaga sa tirahan ng mga hayop, lawak ng sonang industriyal at inaasahang bigat ng polusyon. Maaapektuhan ang bawat isa ng mga pasiya tungkol sa lawak ng lupang pauunlarin at kung kailan ito gagawin.

Hiniling ng lupon na palakasin ang mga hakbang sa pangangalaga bilang bahagi ng binagong assessment. Inilalagay ng mga komento nito ang pangangalaga sa mga hayop kasabay ng mga usaping pang-inhinyeriya at polusyon na kailangang tugunan ng developer bago bumalik para sa panibagong pagsusuri.

Paano muling kinailangang amyendahan ang panukala

Umunlad ang pagtatalo sa sunod-sunod na pagsusuri at pagbabago sa plano sa basura. Narito ang mahahalagang hakbang:

• Hunyo 11, 2026: Nagprotesta ang mga residente sa isang naunang pagsusuri sa kapaligiran. Kasama pa rin sa panukala ang pasilidad sa paggawa ng SRF sa ikalawang yugto, at nakatakdang ibenta sa labas ng parke ang panggatong na gagawin dito.
• Pagkatapos ng unang pagsusuri: Nagsagawa ang Ministry of Economic Affairs ng apat na pulong kasama ang iba't ibang ahensiya at iba pang kalahok, at pagkatapos ay sumang-ayong kanselahin ang pasilidad sa paggawa ng SRF.
• Ikalawang paunang pagsusuri, na ginanap noong ika-22: Hiniling ng mga residente ang nakasulat na pagbabawal sa paggawa ng SRF at thermal treatment. Iniatas ng lupon ang mga pagbabago at panibagong pagsusuri.

Hindi tinukoy ang buwan at taon ng pulong noong ika-22, at wala ring petsang ibinigay para sa susunod na pagsusuri. Kailangang amyendahan ngayon ng developer ang assessment bago ito muling iharap sa lupon.

Kabilang sa mga kailangang gawin ang rebisyon sa mga yugto ng pagpapaunlad, balanse ng tubig, pagtutuos ng polusyon sa hangin, pagsubaybay sa wastewater, lokasyon ng mga pasilidad sa basura, kaligtasan ng imbakan, at pansamantalang imbakan ng lupa at bato. Ipinaglalaban din ng mga residente ang malinaw na pananalita tungkol sa mga gawaing ipagbabawal, mas matibay na pagpaplano sa carbon at pangangalaga sa mga lugar sa labas ng hangganan ng parke.

Para sa mga kalapit na komunidad, ang agarang resulta ay panibagong pagsusuri sa planong nangangailangan pa ng mahahalagang detalye. Para sa Ministry of Economic Affairs, hamon nitong ipaliwanag kung paano maisasakatuparan ang mga layunin sa pamumuhunan at trabaho habang tinutupad ang mga rekisito ng lupon at tinutugunan ang mga pangamba ng mga taong nakatira sa tabi ng iminungkahing parke.

Mahahalagang Punto

• Iniatas ng lupon sa pagsusuri sa kapaligiran ang mga pagbabago at panibagong pagsusuri sa iminungkahing Baozhong Industrial Park.
• Kanselado na ng Ministry of Economic Affairs ang planong pasilidad sa paggawa ng SRF, ngunit nais ng mga residente ng nakasulat na pagbabawal sa paggawa ng panggatong at thermal treatment.
• Maglalaan ang parke na may lawak na humigit-kumulang 265 ektarya ng mga 165 ektarya para sa industriyal na paggamit sa dalawang yugto ng pagpapaunlad.
• Tinataya ng ministeryo ang NT$30 bilyong pamumuhunan, mahigit 10,000 trabaho at NT$20 bilyong taunang produksiyon.
• Kabilang sa mga alalahanin ng pagsusuri ang polusyon sa hangin, pagbaha, wastewater, emisyon ng carbon, imbakan ng basura at mga hayop na pinangangalagaan.
• Walang ibinigay na petsa para sa susunod na pagsusuri.