Nangako ang Malaysia na Walang Ibabalik sa Myanmar Kung Nanganganib sa Pag-uusig Matapos Ipauli ang 1,476

Nangako sa kaligtasan habang inihahanda ang karagdagang pagpapabalik

Hindi magpapabalik ang Malaysia ng sinuman sa Myanmar kung may malinaw na ebidensiya o panganib ng pag-uusig, pagpapahirap o banta sa kanilang buhay, sinabi ni Home Affairs Minister Saifuddin Nasution Ismail sa nakasulat na tugon sa Parlamento noong Oktubre 21, 2026. Kasunod ang katiyakang ito ng pagpapabalik sa 1,476 katao noong Setyembre 29 sa ilalim ng programang sumasaklaw sa hanggang 5,000 mamamayan ng Myanmar na nakakulong sa mga pasilidad ng imigrasyon.

Balak ng pamahalaan na ipagpatuloy ang programa nang paunti-unti, alinsunod sa mga pagsusuri ng pagkakakilanlan, dokumentasyon at pagsasaayos ng transportasyon. Naglatag ng kundisyon para sa mga pagpapabalik ang tugon ni Saifuddin, sa halip na ipahayag ang pagsuspinde sa buong operasyon. Inaprubahan na ang isa pang 3,524 katao para sa ikalawang yugto, ayon sa Human Rights Research Center.

Umalis ang unang grupo sa Royal Malaysian Navy Base sa Lumut, Perak, sakay ng tatlong sasakyang-pandagat ng hukbong-dagat ng Myanmar. Binubuo ito ng 1,370 lalaki, 79 babae at 27 bata. Sinabi ng Human Rights Research Center na nagmula sila sa 14 na pasilidad ng detensiyon, edad walo hanggang 60, at dumating sa Myanmar noong Oktubre 4.

Sumagot si Saifuddin kay MP Jimmy Puah Wee Tse, na nagtanong tungkol sa planong pauwiin ang 5,000 Rohingya at sa mga pananggalang, iskedyul at pagsasaayos para maisagawa ito nang makatao. Inilarawan ng ministeryo ang programa bilang para sa mga refugee mula Myanmar, nang hindi tinutukoy ang pangkat etniko ng mga nasa unang grupo.

Ang ipinangako ng ministro sa Parlamento

Sinabi ni Saifuddin na gagabay sa proseso ng pagpapauwi ang kaligtasan, kapakanan at karapatang pantao. Sinabi niya sa Parlamento na nagbigay ng katiyakan ang Myanmar tungkol sa kaligtasan ng mga ibabalik at susubaybayan ng Malaysia ang bawat yugto.

Tinalakay rin ng ministro ng ugnayang panloob ang paninindigan ng Malaysia sa kabila ng hindi pagiging kasapi nito sa pangunahing pandaigdigang kasunduan para sa mga refugee:

Bagaman hindi lumagda ang Malaysia sa 1951 Convention Relating to the Status of Refugees o sa 1967 Protocol nito, nakatuon ang pamahalaang Madani sa pagtiyak na itinataguyod ng bawat hakbang ang tuntunin ng batas at mga pandaigdigang pamantayang makatao.

Binubuo ng 1951 convention at ng 1967 protocol nito ang pangunahing pandaigdigang balangkas para sa pagprotekta sa mga refugee, na mga taong tumakas sa kanilang bansa dahil nangangamba silang pag-usigin. Hindi pormal na kinikilala ng Malaysia ang katayuang refugee sa ilalim ng lokal na balangkas nito, kaya lalong mahalaga para sa mga nakakulong sa ilalim ng kapangyarihan sa imigrasyon ang pagkakataong masuri ang pangangailangan nila sa proteksiyon.

Sinabi ni Saifuddin na kinasasangkutan ng operasyon ang tuwirang pakikipagnegosasyon sa Myanmar, sa halip na pagkilos ng Malaysia lamang. Kabilang sa mga yugto ang pagtukoy sa mga tao, pagpapatunay ng pagkakakilanlan at katayuan, pagsusuri sa seguridad, pagkumpirma ng Myanmar, paghahanda ng mga dokumento at paglilipat.

Tinutukoy ng mga hakbang na ito kung sino ang isang tao at kung tatanggapin siya ng Myanmar. Iba pang tanong ang sinasagot ng pagsusuring hinihingi ng mga ahensiya ng UN at mga grupong nagtatanggol sa karapatan: anong panganib ang maaaring harapin ng partikular na taong iyon pagdating niya roon.

Sino ang umalis sa Lumut noong Setyembre 29?

Kabilang sa unang paglilipat ang UMS Moattama, ang sasakyang-pandagat na pang-eskorta na UMS King Sin Phyu Shin, at ang barkong medikal na UMS Thanlwin. Myanmar ang naglaan ng mga sasakyang-pandagat, habang pinag-ugnay ng Home Affairs Ministry ng Malaysia ang operasyon sa pamamagitan ng Immigration Department at iba pang ahensiya.

Kabilang sa 27 bata ang 20 lalaki at pitong babae, ayon sa pagtatasa sa mga pangamba sa proteksiyon ng Human Rights Research Center. Humigit-kumulang 1.8 porsiyento ng 1,476 na pinauli ang mga bata. Halos 93 porsiyento naman ang mga lalaki.

Isinumite ng Myanmar ang mga pangalan sa pamamagitan ng opisyal na diplomatikong nota na may petsang Agosto 13, 2026, ayon sa sentro. Pormal na nakasulat na komunikasyon sa pagitan ng mga pamahalaan ang diplomatikong nota. Kabilang sa mga sangkot sa pag-uugnay ng operasyon ang Home Ministry, Foreign Ministry, National Security Council at Defence Ministry ng Malaysia.

Sa unang pag-alis, nakumpleto ang humigit-kumulang 29.5 porsiyento ng planong 5,000 pagpapabalik. Mahigit 70 porsiyento naman ang natitirang 3,524 katao, kaya karamihan sa programa ay hindi pa naisasagawa kung magpapatuloy ang pagpapabalik sa buong bilang.

Bakit sinusuri ang pagsang-ayon

Inilarawan ni Saifuddin na boluntaryo ang programa noong Setyembre 29, batay kapwa sa pagsang-ayon ng Myanmar na tanggapin ang mga mamamayan nito at sa pahintulot ng bawat indibidwal na umuwi. Kinuwestiyon ng UNHCR, ang ahensiya ng UN para sa mga refugee, kung tunay na malaya at may sapat na kaalaman ang mga pasyang ginagawa habang nakakulong ang mga tao sa pasilidad ng imigrasyon.

Kailangang maunawaan ng isang tao ang mga kalagayang babalikan niya at magkaroon ng makabuluhang pagpipilian upang masabing boluntaryo ang pasya. Para sa isang nakakulong, maaaring malaki ang epekto sa pasyang iyon ng pagkakataong makalaya sa detensiyon. Humingi ang UNHCR ng mga pananggalang, kabilang ang pagsusuri sa bawat indibidwal at akses sa mga pamamaraang ginagamit para humiling ng proteksiyon.

Sinabi ng Human Rights Research Center na hindi pinahintulutan ang UNHCR na suriin ang mga tao sa unang grupo. Nagbabala ang ahensiya na maaaring kailangan ng ilan ang pandaigdigang proteksiyon at maaari silang maharap sa malubhang panganib sa Myanmar.

Sinabi ni James Bawi Thang Bik, kinatawan ng komunidad ng mga refugee na Chin mula Myanmar sa Malaysia, na may natukoy na ilang naghahanap ng asylum ang mga lider ng komunidad sa mga ipinatatapon, kabilang ang isang refugee na kinilala ng UNHCR. Ang naghahanap ng asylum ay taong humihingi ng proteksiyon ngunit hindi pa ganap na napagpapasyahan ang kanyang kahilingan.

Hindi pa inanunsiyo ng pamahalaan ang petsa ng susunod na pag-alis o idinetalye kung paano gagana ang isang independiyenteng pagsusuri, paano makatututol ang isang tao sa planong pagpapabalik, o anong pagsubaybay ang gagawin pagdating niya. Mahalaga ang mga detalyeng ito sa mga nakakulong na nagpapasya kung ligtas silang makababalik sa kanilang tahanan.

Humihingi ng mga pananggalang ang UN at mga grupong pangkarapatan sa Malaysia

Hinimok ni UN High Commissioner for Human Rights Volker Turk ang Malaysia na itigil ang mga pagpapabalik, at nagbabala na hindi ligtas o napapanatili ang mga kalagayan sa Myanmar. Kinuwestiyon din niya kung tunay na maituturing na boluntaryo ang mga pagpapabalik sa ganitong mga kalagayan.

Inilarawan ni Turk ang panganib na kinakaharap ng mga ipinadadala pabalik:

Hindi ito panahon para sapilitang magbalik ng sinuman sa bansang sinalanta ng malulubhang paglabag at pang-aabuso sa karapatang pantao, at kung saan marami ang malupit na nahaharap sa tunay na panganib na muli nilang maranasan ang gayunding karahasan sa kanilang pagbabalik,

Nanawagan ang Human Rights Commission ng Malaysia, na kilala bilang SUHAKAM, na huwag nang magsagawa ng karagdagang pagpapabalik hangga't walang wastong pagsusuri mula sa isang independiyenteng awtoridad. Hinimok nitong bigyang-pansin lalo na ang mga bata, refugee, naghahanap ng asylum, biktima ng trafficking at iba pang bulnerableng tao, at unahin ang kaligtasan, dignidad at kapakanan ng mga bata.

Lalong tumitindi ang mga pangamba sa pagbabalik dahil sa tunggalian

Patuloy ang tunggalian sa Myanmar mula nang agawin ng militar ang kapangyarihan noong Pebrero 2021. Nakaapekto sa mga sibilyan sa ilang estado at rehiyon ang labanan ng sandatahang lakas at mga armadong grupo, kaya magkakaiba ang panganib depende kung saan babalik ang isang tao at sa kanyang partikular na kalagayan.

Nag-ulat ang tanggapan ng UN para sa karapatang pantao tungkol sa airstrike ng militar ng Myanmar noong Setyembre 28 sa India Market, nayon ng Pike Thae, Kyauktaw Township, sa Rakhine State. Mahigit 50 sibilyan ang naiulat na nasawi at marami pang iba ang nasugatan. Isang araw bago umalis ang mga barko sa Malaysia naganap ang pag-atake.

Nasa sentro ng krisis sa proteksiyon ng mga Rohingya ang Rakhine State. Maraming Rohingya ang tumakas patungong Malaysia matapos ang pagsugpo ng militar noong 2017. Para sa mga tumakas sa pag-uusig, nakasalalay sa kasalukuyang labanan at sa panganib na kaugnay ng kanilang pagkakakilanlan o nakaraan ang pasya tungkol sa pagbabalik.

Nangako ang Myanmar noong unang bahagi ng Setyembre na magkakaloob ng ligtas at marangal na pagbabalik sa mga mamamayang lumikas sa ibang bansa. Binanggit ng Malaysia ang mga katiyakang ito bilang pagtatanggol sa mga pagsasaayos nito. Humihingi ang mga ahensiya ng UN at SUHAKAM ng pagsusuri sa kalagayan ng bawat tao bago magpatuloy ang mga susunod na paglilipat.

Bakit kailangang maingat sa mga bilang ng Rohingya

Inanunsiyo ni Punong Ministro Anwar Ibrahim noong Hulyo na pumayag ang Myanmar na tumanggap ng 5,000 Rohingya. Binanggit din ni Puah ang mga Rohingya sa kanyang tanong sa Parlamento noong Oktubre, samantalang mas malawak na tinukoy ng Home Ministry ang mga refugee mula Myanmar sa paglalarawan nito sa programang isinasagawa.

Walang pamahalaan ang naghayag kung ilan sa unang grupo ang mga Rohingya. Kaya nananatiling ayon sa nasyonalidad ang paglalarawan sa 1,476 katao na pinauli sa opisyal na ulat tungkol sa paglilipat.

Tinataya ng UN na bumubuo ang mga Rohingya ng humigit-kumulang dalawang katlo ng 190,000 refugee at naghahanap ng asylum mula Myanmar sa Malaysia. Katumbas ito ng tinatayang 127,000 katao. Humigit-kumulang 2.6 porsiyento ng mas malawak na populasyong 190,000 ang planong 5,000 pagpapabalik, bagaman mga nakakulong lamang ang partikular na saklaw ng programa.

Sinabi ng Home Ministry ng Malaysia na mga tao mula Myanmar ang bumubuo sa 95 porsiyento ng mga dayuhang naghahanap ng asylum sa bansa. Para ito sa mga naghahanap ng asylum, samantalang pinagsasama ng kabuuang bilang ng UN ang mga refugee at naghahanap ng asylum. Nakakatulong ang paghihiwalay sa mga kategoryang ito upang maunawaan kapwa ang laki ng populasyon at ang mas maliit na grupong apektado ng kasalukuyang operasyon.

Ramdam sa mga tahanan at silid-aralan ang presyur sa Malaysia

Ipinakilala ni Saifuddin ang programa bilang tugon sa matagal nang suliranin sa patakaran. Sinabi niya noong Setyembre 29 na nagdulot ng pinansiyal na pasanin, malulubhang suliraning panlipunan at banta sa seguridad ang presensiya ng mga dayuhang refugee. Itinampok ng kanyang mga pahayag ang seguridad, kapakanan at mga interes ng mga mamamayan ng Malaysia bilang sentro ng pamamaraan ng pamahalaan.

Nakaharap din sa panggigipit ang mga pamilyang Rohingya sa labas ng mga pasilidad ng detensiyon. Noong Hulyo, mahigit 100 katao ang nagtungo sa Kuala Lumpur upang humingi ng tulong sa UN matapos pagbantaan silang paalisin sa isang pamayanan sa hilagang Penang. Dinakip ng mga awtoridad ang grupo habang sinusuri ang mga dokumento at kalaunan ay pinalaya matapos makumpirma ang bisa ng mga dokumento nila mula sa UN.

Kabilang sa mga pagpapalayas at pagsasara ng mga paaralan na naitala noong Agosto ang mga pagbabanta sa mga pamilya, panggigipit sa mga bata at pansamantalang pagsasara ng hindi bababa sa siyam na paaralan ng komunidad. Kumalat sa internet ang mga akusasyon tungkol sa lupa, trabaho at mga serbisyong pampubliko, na nagdagdag sa kawalang-katiyakan tungkol sa mga planong pagpapabalik.

Para sa mga pamilyang naninirahan sa Malaysia, magkakaugnay na usapin ang pagpapatupad ng batas sa imigrasyon, akses sa paaralan at kaligtasan sa tahanan. Para naman sa mga nakakulong na, ang agarang usapin ay kung susuriin ang kanilang kalagayan bago sila isakay sa barko.

Ang naging takbo ng programa

Umunlad ang operasyon sa loob ng ilang buwan sa pamamagitan ng mga pahayag pampolitika, palitan ng diplomatiko at paglilipat ng mga tao. Dumating na sa Myanmar ang unang grupo bago ibinigay sa Parlamento ang katiyakan noong Oktubre.

• Hulyo 2026: Inanunsiyo ni Anwar na pumayag ang Myanmar na tumanggap ng 5,000 Rohingya.
• Agosto 13: Nagsumite ang Myanmar ng mga pangalan sa pamamagitan ng diplomatikong nota, ayon sa Human Rights Research Center.
• Setyembre 28: Iniulat ng tanggapan ng UN para sa karapatang pantao ang nakamamatay na airstrike sa India Market sa Rakhine State.
• Setyembre 29: Pinauli ng Malaysia ang 1,476 katao mula Lumut sakay ng tatlong sasakyang-pandagat ng hukbong-dagat ng Myanmar.
• Oktubre 4: Dumating sa Myanmar ang mga pinauli, ayon sa sentro.
• Oktubre 21: Sinabi ni Saifuddin sa Parlamento na hindi pauuwiin ang mga taong nahaharap sa pag-uusig, pagpapahirap o banta sa buhay.

Sinabi ni Communications Minister at tagapagsalita ng pamahalaan Fahmi Fadzil na tatalakayin ni Anwar sa mga opisyal ng Myanmar ang karagdagang pagpapabalik. Sinabi rin ni Fahmi na susuriin ng Malaysia ang mga salik kabilang ang mga pangamba sa seguridad at hindi nito ibabalik ang mga taong nahaharap sa mga panganib o banta.

Kasabay na ngayon ng ipinahayag na pangako ng pamahalaang magpatuloy ang pangako nitong protektahan ang mga indibidwal na nanganganib. Para sa susunod na grupo, nakasalalay sa mga praktikal na pasya kung sino ang susuriin, sino ang magsasagawa nito, at kung mananatili sa Malaysia ang mga matutukoy na nangangailangan ng proteksiyon.

Mahahalagang Punto

• Sinabi ng Malaysia na hindi nito ibabalik sa Myanmar ang sinumang nahaharap sa pag-uusig, pagpapahirap o banta sa buhay.
• Pinauli sa unang yugto ang 1,476 katao noong Setyembre 29, kabilang ang 27 bata.
• Hanggang 5,000 katao ang saklaw ng programa, at isa pang 3,524 ang inaprubahan para sa ikalawang yugto.
• Inilarawan ng pamahalaan na boluntaryo ang mga pagpapabalik; kinuwestiyon ng UNHCR kung malaya at may sapat na kaalaman ang pagsang-ayon habang nakakulong ang mga tao.
• Nanawagan ang SUHAKAM ng mga independiyenteng pagsusuri bago magsagawa ng karagdagang pagpapabalik.
• Hindi isiniwalat ang komposisyong etniko ng unang grupo, kabilang kung ilan ang Rohingya.