Ibinubunyag ng 1.6 Milyong Kabataang Vietnamese na Walang Trabaho o Pag-aaral ang mga Kakulangan sa Kabila ng Pagdami ng Trabaho

Nahuhuli ang mga kabataan habang lumalawak ang job market

May humigit-kumulang 1.6 milyong Vietnamese na edad 15 hanggang 24 na hindi nagtatrabaho, nag-aaral o sumasailalim sa pagsasanay noong ikatlong quarter ng 2026, mas mataas nang tinatayang 195,100 kumpara sa nakaraang quarter, ayon sa Pambansang Tanggapan ng Estadistika. Sila ay 11.2% ng pangkat na ito ng edad, kahit patuloy na lumalawak ang empleyo sa buong bansa.

Inilahad ni Ministro ng Ugnayang Panloob Nguyen Tien Hai ang mga bilang sa diyalogo ng punong ministro sa mga kabataan sa Hanoi noong Oktubre 15. Nagbabala siya na nanganganib masayang ang kakayahan ng malaking bahagi ng kabataan at lumaki sa paglipas ng panahon ang pasanin sa kapakanang panlipunan kung hindi sila makapag-aral o makapagtrabaho.

Nagmula ang tanong kay Nguyen Thi Nhu Quynh, isang inhinyera ng artificial intelligence sa Vindynamics, isang kumpanyang nagsasaliksik at bumubuo ng mga robot na kahawig ng tao. Tinanong niya kung paano tutukuyin ng pamahalaan ang pangangailangan sa mga manggagawa, pag-uugnayin ang mga aplikante at employer, susuportahan ang pagpapalit ng propesyon at lilikha ng mga trabaho habang binabago ng AI at automation ang empleyo.

Pinagsama sa tugon ni Hai, na detalyadong inilahad sa ulat ng pamahalaan tungkol sa diyalogo, ang mga pagbabago sa pagsasanay, mas mahusay na impormasyon sa empleyo at suporta sa paglago ng ekonomiya. Bumubuo rin ang kanyang ministeryo ng database ng mga manggagawang iuugnay sa mga pambansang database at pambansang palitan ng trabaho.

Ipinakikita ng mga bilang ang dalawang problemang nangangailangan ng magkaibang tugon: pagtulong sa mga bagong graduate na makapasok sa trabaho, at pag-abot sa mga kabataang mas matagal nang wala sa mga silid-aralan, sentro ng pagsasanay at lugar ng trabaho. Ipinakita ng naunang mga estadistika na marami sa ikalawang pangkat ang walang teknikal na kwalipikasyon at nakatira sa mga kanayunan.

Ano ang ibig sabihin ng bilang na 1.6 milyon

Ang NEET ay nangangahulugang hindi nagtatrabaho, nag-aaral o sumasailalim sa pagsasanay. Tinutukoy nito ang mga kabataang walang trabaho at wala rin sa pormal na pag-aaral o pagsasanay. Kabilang sa kategoryang ito ang mga naghahanap ng trabaho at ang mga pansamantalang wala sa labor market.

Iba ang sinusukat ng kawalan ng trabaho ng kabataan: ang bahagi ng mga kabataang kalahok sa labor market na walang trabaho at naghahanap nito. Ayon kay Hai, umabot sa 9.07% ang naturang antas noong ikatlong quarter, kumpara sa pambansang antas ng kawalan ng trabaho na 2.22%. Halos 4.1 beses na mas mataas ang antas para sa kabataan kaysa sa pambansang bilang.

Ginagamit ng antas ng NEET bilang batayan ang buong populasyon na edad 15 hanggang 24. Samakatuwid, nangangahulugan ang 11.2% ng Vietnam na halos isa sa bawat siyam na kabataan sa pangkat na ito ng edad ang hindi nagtatrabaho, nag-aaral o nagsasanay.

Ayon kay Hai, mas mababa ang bahaging ito kaysa sa pandaigdigang at Timog-silangang Asyang mga average na mahigit 20% at mahigit 16%, ayon sa pagkakasunod. Agarang hamon para sa Vietnam ang dami ng nangangailangan ng tulong at kung gaano kabilis silang makababalik sa pag-aaral o makapapasok sa angkop na trabaho.

Bahagyang ipinapaliwanag ng pagtatapos ang pagtaas kada quarter

Iniugnay ng Pambansang Tanggapan ng Estadistika ang bahagi ng pagtaas na 195,100 sa iskedyul ng pagtatapos. Maraming estudyante sa unibersidad, kolehiyo at bokasyonal na paaralan ang tumatapos sa kanilang kurso sa ikatlong quarter, kaya umaalis sila sa pag-aaral bago makakuha ng unang trabaho.

Maaaring mapabilang sa kategoryang NEET ang graduate na naghihintay ng resulta ng pagkuha ng empleyado sa panahong ito. Binanggit din ni Nguyen Thi Thanh Mai, pansamantalang pinuno ng Kagawaran ng Estadistika ng Populasyon at Paggawa ng ahensiya, ang mga pansamantalang paghinto dahil sa kalusugan, kalagayan ng pamilya o muling pag-iisip sa karera.

Ipinakikita ng kamakailang mga bilang kung paano umaangkop ang pinakabagong datos sa mas mahabang panahon:

• Pagsapit ng katapusan ng 2025, humigit-kumulang 1.4 milyong kabataang Vietnamese ang hindi nagtatrabaho, nag-aaral o sumasailalim sa pagsasanay.
• Ipinakita ng mga estadistikang inilathala noong Abril na halos 70% ng pangkat ay nakatira sa mga kanayunan at 87% ang walang teknikal na pagsasanay.
• Noong ikatlong quarter ng 2026, umabot sa humigit-kumulang 1.6 milyon ang bilang, mas mataas nang tinatayang 195,100 kumpara sa nakaraang quarter.
• Noong Oktubre 15, inilahad ni Hai ang tugon ng pamahalaan sa diyalogo ng punong ministro sa mga kabataan.

Dahil sa pana-panahong salik, nagiging praktikal na puntirya ng mga polisiya ang panahong lumilipas mula pagtatapos hanggang pagkakaroon ng trabaho. Makapagpapaikli sa paghihintay ang pagpapayo sa karera bago umalis ang mga estudyante sa paaralan, mas malinaw na impormasyon tungkol sa mga bakante at mas malapit na ugnayan sa mga employer.

Iba ang mga hadlang na kinakaharap ng mga kabataan sa kanayunan

Ipinakita ng mga estadistikang inilathala noong Abril na mahigit kalahati ng mga kabataan sa kategoryang NEET ay babae. Halos 70% ang nakatira sa mga kanayunan, habang 87% ang hindi kailanman nakatanggap ng teknikal o propesyonal na pagsasanay. Sa mga walang ganitong pagsasanay, mahigit kalahati ang hindi nakatapos ng mataas na paaralang sekondarya.

Tinatayang 13% lamang ang nakatanggap ng pagsasanay sa antas ng panimulang bokasyonal o mas mataas pa. Humigit-kumulang 32% ang nagpahayag ng pagnanais na makahanap ng trabaho. Inilalarawan ng mga bilang na ito ang isang pangkat na malaki ang pagkakaiba-iba sa pinag-aralan at kahandaan sa empleyo.

Tinukoy ni Hai bilang mga salik ang limitadong akses sa edukasyon, impormasyon sa trabaho at paggabay sa karera, lalo na sa mga kanayunan, liblib at bulubunduking lugar at komunidad ng mga etnikong minorya. Para sa mga kabataan sa mga lugar na ito, maaaring kasinghalaga ng pag-abot sa bakanteng trabaho ang tulong sa paghahanap ng kurso o pag-unawa sa mga hinihingi ng employer.

Ipinakikita rin ng profile noong Abril ang limitasyon ng tugong pangunahing nakatuon sa mga graduate sa unibersidad. Maraming kabataan ang nangangailangan ng madaling maabot na landas tungo sa batayang bokasyonal na pag-aaral bago sila makipagkompetensiya sa mga trabahong nangangailangan ng teknikal na kasanayan.

Pinatitingkad ng AI ang dati nang kakulangan sa pagsasanay

Inilarawan ni Quynh ang isang labor market kung saan nagbabago o nawawala ang mga tradisyonal na trabaho habang nangangailangan naman ng mas mataas na kasanayan ang mga bagong posisyon. Dahil nagtatrabaho siya sa larangan ng humanoid robotics, malapit sa kanya ang usapin ng mga teknolohiyang binabago na ang paraan ng pag-oorganisa ng mga negosyo sa mga gawain.

Ayon kay Hai, lumilikha ng mga bagong trabaho ang AI ngunit pinahihirap nito ang buhay-paggawa para sa mga taong hindi nakatanggap ng pagsasanay o hindi nakasabay sa pagbabago ng teknolohiya. Tinukoy niya ang mga kahinaan sa istruktura at kalidad ng pagsasanay, gayundin ang agwat sa pagitan ng itinuturo ng mga institusyon at kailangan ng mga employer.

Binanggit din ng ministro ang kakulangan ng karanasan at kasanayan, gayundin ang limitadong pagsisikap ng ilang kabataan sa paghahanap ng trabaho. Sinabi niyang nag-aatubili ang ilan na maghanap ng trabaho dahil sinusuportahan sila ng kanilang mga pamilya sa pananalapi. Tinalakay rin sa kanyang tugon ang mga hadlang sa edukasyon at pagkuha ng impormasyon.

Nanawagan si Felix Weidenkaff, espesyalista sa polisiya sa empleyo at labor market sa tanggapan ng International Labour Organization sa Vietnam, na mamuhunan sa mga produktibong trabaho, kasanayang kakailanganin sa hinaharap at mas mahusay na impormasyon sa labor market. Kabilang sa kanyang mga rekomendasyon ang pagpapatibay ng ugnayan ng mga tagapagbigay ng edukasyon at negosyo, pagsasanay na pinangungunahan ng mga employer, at patuloy na pagkatuto sa mga kasanayang digital at pangkalikasan.

Para sa mga tagapagbigay ng pagsasanay, nangangahulugan ito ng pag-uugnay ng pagtuturo sa mga gawaing kailangang maisagawa ng mga manggagawa para sa mga negosyo. Para sa mga employer, nangangahulugan ito ng pakikibahagi sa paghahanda ng mga aplikante sa halip na lubos na umasa sa mga paaralang magbibigay ng mga taong handa sa lahat ng hinihingi ng trabaho.

Dumadami ang trabaho sa bansa, ngunit mahirap ang unang hakbang

Bumuti sa parehong quarter ang pangkalahatang bilang ng empleyo sa Vietnam. Umabot sa halos 54.1 milyon ang lakas-paggawa, mas mataas nang 278,400 kumpara sa nakaraang quarter, at halos 53 milyong tao ang may trabaho. Tumaas nang 0.6% ang empleyo kumpara sa ikalawang quarter at nang 1.4% kumpara noong nakaraang taon.

Sa unang siyam na buwan ng 2026, nag-average sa 53.8 milyon ang lakas-paggawa na may edad 15 pataas, mas mataas nang 697,000 kumpara sa kaparehong panahon noong 2025. May humigit-kumulang 20.8 milyong manggagawa sa mga urbanong lugar noong ikatlong quarter, o 39.3% ng kabuuang empleyo, habang nasa halos 32.1 milyon ang mga may trabaho sa kanayunan.

Tinatayang 1.9 milyong tao ang naitalang may hindi nagagamit na potensiyal sa paggawa noong ikatlong quarter, katumbas ng 3.6%. Saklaw ng panukat na ito ang mga walang trabaho, nangangailangan ng mas maraming oras ng trabaho at ilan sa mga wala sa lakas-paggawa na nais magtrabaho ngunit nahaharap sa mga hadlang sa paghahanap o agarang pagsisimula.

Nag-average sa 3.9% ang antas sa unang siyam na buwan. Umabot ito sa 10.4% noong ikatlong quarter ng 2021 sa panahon ng COVID-19, kaya 6.8 puntos-porsiyento itong mas mababa sa pinakahuling bilang kada quarter.

Samakatuwid, lumalawak ang empleyo sa Vietnam habang nahihirapang makapasok sa trabaho ang ilang kabataan. Kabilang sa hamon sa polisiya ang paglikha ng mga trabaho at pagpapadali sa pagpasok sa mga ito.

Database ng mga manggagawa at pagsasanay na nakaayon sa pangangailangan

Ipinatutupad ng Ministri ng Ugnayang Panloob ang Batas sa Empleyo ng 2025 at ang mga kaugnay na gabay. Tinukoy rin ni Hai ang mga gawaing nakasaad sa Konklusyon 62-KL/TW tungkol sa produktibidad at pagpapaunlad ng labor market, at sa Abiso 123-KL/TW tungkol sa napapanatiling empleyo sa mga kanayunan at urbanong lugar, komunidad ng mga etnikong minorya at pagsasanay ng mga manggagawa.

Plano ng ministeryo na subaybayan ang mga labor market sa loob at labas ng bansa at pagbutihin ang pagsusuri at pagtataya nito. Makakatulong ang mas mahusay na pagtataya sa mga institusyon ng pagsasanay upang maunawaan kung saan lumalaki ang pangangailangan, at sa mga kabataan upang pumili ng mga kurso nang mas malinaw ang posibleng mapasukang trabaho.

Bumubuo ng database ng mga manggagawang iuugnay sa mga pambansang database, mga database ng iba’t ibang sektor at pambansang palitan ng trabaho. Layunin nitong mapahusay ang pagtutugma sa pagitan ng mga naghahanap ng trabaho at mga employer na naghahanap ng kawani.

Makikipag-ugnayan ang Ministri ng Ugnayang Panloob sa Ministri ng Edukasyon at Pagsasanay upang higit na iayon ang mga kursong bokasyonal sa mga pangangailangan ng labor market. Makikipagtulungan ang mga serbisyong pampublikong empleyo sa mga paaralan, negosyo at lokal na awtoridad para sa pagpapayo sa karera, paggabay at paglalagay sa trabaho, lalo na para sa mga estudyante at bagong graduate.

Inilahad din ni Hai ang mga pagsisikap na pagbutihin ang paghahanda at kasanayan ng mga kabataang Vietnamese na magtatrabaho sa ibang bansa sa ilalim ng mga kontrata sa empleyo. Walang binanggit na numerikal na target sa pahayag noong Oktubre 15 para mabawasan ang pangkat na NEET o petsa ng pagtatapos sa konektadong database ng mga manggagawa.

Nag-aalok ng iba pang landas ang pananaliksik at suporta sa negosyo

Tinalakay rin sa diyalogo kung paano makalilikha ng trabaho ang mga kabataan sa pamamagitan ng pananaliksik at negosyo. Sinabi ni Ministro ng Agham at Teknolohiya Vu Hai Quan na maaaring makatanggap ang mahuhusay na mananaliksik na nag-aaral para sa doktorado ng hanggang 1 bilyong VND kada taon sa loob ng tatlong taon.

Inilarawan ni Quan ang programang sumusuporta sa paggamit ng AI ng mga negosyo, lalo na ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, na may pondong hanggang 3 bilyong VND. Layunin nitong tulungan ang mga batang espesyalista sa AI na bumuo ng mga ideya kasama ang mga kumpanya upang pahusayin ang produktibidad at kalidad; maaaring makatanggap ng pamumuhunan sa mas mahabang panahon ang mga matagumpay na inisyatiba.

Tinalakay ni Deputy Finance Minister Ta Anh Tuan ang mga polisiya sa pananalapi at buwis na kaugnay ng Resolusyon 68 ng Politburo tungkol sa pagpapaunlad ng pribadong sektor. Kabilang sa mga hakbang na inilarawan ang pagtataas sa 1 bilyong VND ng taunang hangganan ng kita para hindi patawan ng buwis ang mga negosyong pampamilya, at pagbabawas ng 30% sa buwis sa personal at pangkumpanyang kita para sa mga kuwalipikadong entidad na may taunang kitang mas mababa sa 10 bilyong VND.

Sinabi rin ni Tuan na isinumite sa Pambansang Asemblea ang burador ng Batas sa Pagpapaunlad ng Maliliit at Katamtamang Laking Negosyo para isaalang-alang sa sesyon nito sa Oktubre. Kabilang sa mga layunin nito ang mas mahusay na akses sa puhunan, mas payak na mga proseso at mas matibay na ugnayan ng mga startup, mamumuhunan at malalaking kumpanya.

Tinutugunan ng mga grant sa pananaliksik at suporta sa negosyo ang ibang bahagi ng hamon sa empleyo kaysa sa mga batayang kursong bokasyonal. Iniugnay sa diyalogo ang dalawa sa iisang layunin: paglikha ng mga oportunidad para sa mga taong magkakaiba ang kasanayan at pinag-aralan.

Mahalaga ang kumpiyansa at suporta kasabay ng mga bakanteng trabaho

Inilarawan ng lecturer na si Pham Hoa Hiep kung paanong maaaring makaramdam ng pag-iisa at mag-alinlangan ang ilang kabataan kung makatutulong ang karagdagang pag-aaral kapag paulit-ulit silang tinatanggihan at hindi tugma ang edukasyon sa empleyo. Ikinuwento niya ang karanasan ni Minh, isang graduate ng business administration sa Ho Chi Minh City na lumayo sa mga kaibigan matapos mahirapang makahanap ng angkop na trabaho.

Ayon kay Hiep, tinutulan ni Minh ang mungkahi ng kanyang mga magulang na mag-aral siya ng ibang larangan. Ipinahayag ng graduate ang pagdududa niya sa halaga ng pagbabalik sa pag-aaral:

Ano pa ang silbi ng pag-aaral kung may AI na?

Iminungkahi ni Hiep ang maiikling apprenticeship, mga kursong apat hanggang anim na linggo sa praktikal na mga paksa gaya ng paggamit ng computer sa opisina o online na pagbebenta, at sikolohikal na suporta kasabay ng pagpapayo sa karera. Iminungkahi rin niyang magtakda ang mga pamilya ng maliliit at makatotohanang layunin kasama ang mga kabataan sa halip na humingi agad ng tagumpay sa karera.

Karagdagang tugon ang mga mungkahing ito sa pagtutok ng pamahalaan sa kasanayan at pagtutugma sa trabaho, dahil tinutugunan ng mga ito ang kumpiyansang kailangan upang makapagsimula. Maaaring mangailangan ng magkakaibang uri ng tulong ang bagong graduate na naghihintay ng panayam, ang umalis sa paaralan sa kanayunan nang walang teknikal na pagsasanay at ang kabataang napalayo na sa iba upang makapagtrabaho o makapag-aral.

Mahahalagang Punto

• Humigit-kumulang 1.6 milyong Vietnamese na edad 15 hanggang 24 ang hindi nagtatrabaho, nag-aaral o sumasailalim sa pagsasanay noong ikatlong quarter ng 2026, katumbas ng 11.2% ng pangkat na ito ng edad.
• Tumaas nang tinatayang 195,100 ang bilang kumpara sa nakaraang quarter, bahagyang dahil lumilipat mula pag-aaral tungo sa trabaho ang mga graduate.
• Umabot sa 9.07% ang kawalan ng trabaho ng kabataan, kumpara sa pambansang antas na 2.22%.
• Ipinakita ng mga estadistika noong Abril na halos 70% ng pangkat na NEET ay nakatira sa mga kanayunan at 87% ang walang teknikal na pagsasanay.
• Nagsusulong ang pamahalaan ng mas mahusay na paggabay sa karera, pagsasanay na nakaayon sa pangangailangan ng mga employer, pagtataya sa labor market at magkakaugnay na datos ng mga manggagawa.
• Halos 53 milyong tao ang may trabaho sa buong bansa noong ikatlong quarter, patunay na patuloy ang pangkalahatang paglago ng empleyo kasabay ng mga paghihirap na kinakaharap ng mga kabataang nagsisimula pa lamang.