Hinarang ng Bangko Sentral ng Pilipinas ang mga Deposito ng Piso sa Coins.ph Habang Sinusuri ang mga Paratang sa Pagsusugal

Natigil ang bagong pondo sa piso habang nagpapatuloy ang mga withdrawal at kalakalan

Hinarang ng Bangko Sentral ng Pilipinas ang mga papasok na transfer ng piso sa DCPay Philippines Inc., ang nag-isyu ng elektronikong pera na nasa likod ng Coins.ph, alinsunod sa Monetary Board Resolution No. 839. Nagsimula ang paghihigpit noong Setyembre 29, 2026, at nanatili ito makalipas ang dalawang linggo, kaya hindi na mapondohan ng mga customer ang kanilang mga wallet sa pamamagitan ng dalawang pangunahing network ng bank transfer sa bansa.

Ayon sa Coins.ph, mayroon itong mahigit 18 milyong rehistradong account. Humigit-kumulang $50 milyon na spot cryptocurrency trading ang pinoproseso ng platform sa loob ng 24 na oras, at tinatayang 75% hanggang 80% ng liquidity para sa pagpapalit ng piso tungo sa mga stablecoin sa Pilipinas ang nagmumula rito. Dahil dito, malaki ang epekto ng pagkaantala sa mga customer na ginagamit ang palitan para magpalipat-lipat sa pagitan ng piso at mga digital asset.

Nagpatupad ang Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) ng bahagyang pagsuspinde sa mga papasok na transfer sa pamamagitan ng InstaPay at PESONet sa halip na ipasara ang platform. Maaari pa ring mag-withdraw ng pera ang mga customer, magbayad ng bill, magbayad sa mga merchant sa pamamagitan ng QRPh at mag-trade ng cryptocurrency gamit ang pondong nasa palitan na.

Ayon sa Coins.ph, inatasan ng bangko sentral ang DCPay na palakasin ang mga panloob na kontrol nito. Iginiit ng mga taong may kaalaman sa usapin na may kinalaman ang mga alalahanin ng regulator sa mga transaksyong kaugnay ng mga negosyong nagsusugal sa labas ng bansa. Itinatanggi ng kumpanya na sadyang naglingkod ito sa gayong mga operator, habang hindi pa inilalahad ng BSP sa publiko ang batayan ng hakbang nito o iniuugnay ito sa pagsusugal.

Simple ang agarang epekto: maaaring magbenta ng cryptocurrency ang customer at magpadala ng piso sa isang bank account, pero hindi siya makapagpapadala ng bagong piso mula sa bangkong iyon papunta sa Coins.ph wallet sa pamamagitan ng mga apektadong network. Aktibo pa rin ang lisensiya ng kumpanya para sa cryptocurrency, na hawak ng hiwalay na entidad.

Aling mga transfer ang hinarang?

Ipinabatid ng Philippine Payments Management Inc., ang samahan ng industriya ng pagbabayad, ang direktiba sa mga institusyong pinansyal sa pamamagitan ng PPMI Advisory No. 2026-0929-029. Binanggit sa abiso ang Monetary Board Resolution No. 839 at iniatas ang agarang pagpapatupad nito sa buong network ng pagbabayad.

Sinuspinde ang DCPay sa pagtanggap ng mga papasok na credit transfer na dumaraan sa InstaPay o PESONet. Ang credit transfer ay perang ipinapadala mula sa isang account papunta sa iba. Kaya apektado ang mga deposito mula sa mga komersyal na bangko, digital bank at iba pang elektronikong wallet, kabilang ang mga transfer mula sa mga institusyong gaya ng BDO, BPI, UnionBank, GCash at Maya.

Saklaw din ng suspensiyon ang mga papasok na InstaPay QR credit transfer at ang pilot participation ng DCPay sa InstaPay for Business. Pareho ang hadlang na mararanasan ng sinumang gumagamit ng personal na QR code ng Coins.ph para tumanggap ng pera mula sa panlabas na account at ng tumatanggap ng karaniwang bank transfer.

Nakalista pa rin sa pahina ng status ng serbisyo ng Coins.ph bilang sumasailalim sa maintenance ang mga deposito sa InstaPay at PESONet makalipas ang dalawang linggo mula nang magsimula ang paghihigpit. Binuksan ang tala ng insidente noong Setyembre 29, alas-1 ng hapon, oras sa Maynila. Nananatiling nakalista bilang gumagana ang mga withdrawal sa dalawang network.

Bakit gumagana pa rin ang ilang QR payment

Sinusuportahan ng QRPh, ang pambansang pamantayan sa mga pagbabayad gamit ang QR code, ang iba't ibang uri ng transaksyon. Isang gawain ang pagtanggap ng transfer sa Coins.ph wallet; iba naman ang pagbabayad sa tindahan mula sa kasalukuyang balanse. Hinaharang ng paghihigpit ng bangko sentral ang una, pero nananatiling magagamit ang mga pagbabayad sa mga merchant.

Awtorisado pa rin ang DCPay na magpadala ng mga papalabas na transfer. Maaaring magpadala ng pera ang mga may hawak ng wallet sa iba pang bangko at elektronikong wallet sa Pilipinas, at ayon sa Coins.ph, maaari pa ring magbayad ng bill.

Umaabot sa mahigit 700,000 merchant ang network ng pagbabayad sa mga tindahan ng platform. Sa integrasyon nito sa QRPh, maaaring gastusin ng mga customer ang mga sinusuportahang balanse sa cryptocurrency, kabilang ang USDT, USDC, Bitcoin at Ethereum, na iko-convert sa piso sa oras ng pag-checkout. Magagamit pa rin ang mga pagbiling ito dahil hindi saklaw ng suspensiyon sa mga papasok na transfer ang mga pagbabayad sa merchant.

May ilang paraan pa rin ang mga customer para magamit ang pondong nasa kanilang account. Ang problema ay ang pagdaragdag ng pondo: kapag nagastos o na-withdraw na ang balanse sa wallet, o nagamit na sa trading, hindi na makapagbibigay ng dagdag na piso ang mga apektadong channel ng bank transfer.

Dalawang kumpanya ang nasa likod ng iisang pamilyar na tatak

Iisang platform ang inihaharap ng Coins.ph sa mga customer, pero pinatatakbo ng dalawang hiwalay na kumpanyang legal at kinokontrol ng BSP ang mga serbisyo nito sa piso at cryptocurrency. May lisensiya ang DCPay Philippines bilang tagapag-isyu ng elektronikong pera at pinangangasiwaan nito ang mga balanse sa piso, integrasyon sa mga bangko at pagproseso ng bayad.

May lisensiya ang Betur Inc. bilang virtual asset service provider, na karaniwang tinatawag na lisensiyang VASP. Pinatatakbo nito ang trading ng cryptocurrency, mga wallet ng digital asset at kustodiya, o pag-iingat ng mga digital asset para sa mga customer. Magkahiwalay na nakatala ang DCPay at Betur sa mga rekord ng sistema ng pagbabayad ng BSP.

Sa mga papasok na operasyon ng pagbabayad ng DCPay ipinapataw ang suspensiyon. Hindi sinuspinde ang lisensiya ng Betur bilang VASP, at ayon sa Coins.ph, normal na nagpapatuloy ang mga serbisyo nito sa cryptocurrency. Magagamit pa rin ang pagbili, pagbebenta at paghawak ng mga digital asset, bagaman apektado ng paghihigpit sa pagpopondo ang mga customer na gustong bumili gamit ang bagong deposito sa piso.

Nagpapatakbo na ang Coins.ph mula pa noong 2014. Mula sa pagiging maagang digital wallet para sa cryptocurrency, lumawak ito bilang mas malawak na platform ng mga serbisyong pinansyal. Binili ito noong Enero 2019 ng kumpanyang Indonesian na Gojek sa halagang iniulat na $95 milyon. Kasangkot sa sumunod na bentahan noong 2022 sina Joffre Capital at Wei Zhou, ang dating punong opisyal pampinansyal ng Binance.

Ang sinasabi ng Coins.ph tungkol sa mga paratang

Naglabas ang Coins.ph ng pahayag noong Oktubre 14 at itinanggi na sadyang naglilingkod ito sa mga negosyong nagsusugal sa labas ng bansa. Sinabi ng kumpanya sa pahayag nito, na inilabas sa pangalan ng korporasyon at hindi ng isang pinangalanang ehekutibo:

Mariing itinatanggi ng Coins.ph ang anumang pahayag na sadyang naglilingkod ito sa mga offshore gaming o gambling operator.

Ayon sa isang tagapagsalita ng kumpanya, hindi tumatanggap o nagpapahintulot ang Coins.ph ng mga offshore gambling operator at tuluy-tuloy nitong sinusuri ang mga customer at transaksyon alinsunod sa mga rekisito ng BSP. Nang tanungin kung may naganap na mga transaksyong kinasasangkutan ng mga operator na iyon, hindi direktang kinumpirma o itinanggi ng tagapagsalita ang bagay na iyon.

Binanggit din ng Coins.ph ang Anti-Money Laundering Council (AMLC) bilang isa sa mga awtoridad na sinusunod nito ang mga rekisito. Sinusuri sa screening ng customer kung sino ang gumagamit ng serbisyong pinansyal, habang sinusubaybayan sa transaction monitoring ang mga galaw ng pera para makita ang aktibidad na maaaring mangailangan ng imbestigasyon o pag-uulat.

Sinabi ng kumpanya na namumuhunan ito sa pagpapalakas ng mga tungkulin nito sa pagsunod sa mga regulasyon at pagkontrol, at na mahigpit itong nakikipagtulungan sa mga regulator. Inilarawan sa abiso nito sa mga user ang gawain bilang pagkumpleto ng mga pagpapahusay sa panloob na kontrol sa loob ng mga takdang panahong itinakda ng BSP. Sinabi rin ng Coins.ph na nananatiling ligtas ang mga balanse at pondo ng customer sa mga wallet alinsunod sa mga pamantayan ng BSP.

Kung paano umunlad ang mga paghihigpit sa pagsusugal

May kinalaman ang mga paratang sa mga negosyong nagsusugal sa labas ng bansa. Ayon sa mga taong may kaalaman sa sitwasyon, inilipat ng mga ito sa Coins.ph ang mga transaksyon matapos higpitan ng BSP noong 2025 ang direktang pag-access sa pagsusugal sa pamamagitan ng mga aplikasyon sa pananalapi. Ayon sa mga taong iyon, nabigyan ng palitan ang mga negosyo ng paraan para gumamit ng cryptocurrency at mga stablecoin sa pagbabayad sa mga katuwang sa ibang bansa.

Iniatas ng BSP Memorandum M-2025-029, na may petsang Agosto 14, 2025, sa mga institusyong nasa ilalim ng pangangasiwa nito na alisin sa kanilang mga app at website sa loob ng 48 oras ang mga link na nagbibigay sa mga customer ng direktang access sa mga website ng pagsusugal. Binanggit ng BSP ang mga alalahanin sa kalagayang pinansyal ng mga mamimili. Nakatuon ang direktiba sa mga link ng access, habang gumagawa naman ang mga opisyal ng mga pamantayan para sa mga serbisyong pagbabayad na may kaugnayan sa online na pagsusugal.

Mahigit isang taon ang saklaw ng sunod-sunod na hakbang ng mga regulator:

• Agosto 14, 2025: Iniatas ng BSP Memorandum M-2025-029 ang pag-aalis sa loob ng 48 oras ng mga direktang link papunta sa pagsusugal.
• Hulyo 2026: Naglabas ang BSP ng gabay sa pamamahala ng panganib at mga pananggalang laban sa money laundering para sa mga customer na sangkot sa operasyon ng casino junket.
• Setyembre 29, 2026: Nagsimula ang paghihigpit sa mga papasok na transfer ng DCPay sa InstaPay at PESONet.
• Oktubre 14, 2026: Inilabas ng Coins.ph ang pagtanggi nito sa mga paratang at tiniyak na ligtas ang pondo ng mga customer.

Tinalakay sa gabay noong Hulyo ang mga casino junket, mga negosyong nag-aayos ng pagbisita sa casino at aktibidad sa pagsusugal para sa mga customer. Tinalakay naman sa hiwalay na panukalang balangkas para sa mga pagbabayad sa online na pagsusugal ang pagtukoy sa mga customer at kapaki-pakinabang na may-ari, o mga taong sa huli ay nagmamay-ari o kumokontrol sa isang negosyo, pati na ang pagsubaybay sa mga transaksyon at pagtatalaga ng mga responsibilidad sa mga institusyon.

Ipinagbabawal sa sariling mga tuntunin ng Coins.ph ang ilegal na pagsusugal at ilang partikular na aktibidad sa paglalaro na walang awtorisasyon. Iniuugnay pa rin sa mga taong may kaalaman sa usapin ang sinasabing paglilipat ng mga bayad sa offshore gambling papunta sa platform nito; wala pang inilalathalang pasya ang regulator na nagdedetalye sa mga transaksyong tinutukoy.

Pag-alis ng mga opisyal sa compliance at mas malawak na pagsusuri sa mga pagbabayad

Iniulat na umalis sa Coins.ph noong 2026 ang tatlong matataas na empleyado sa compliance: ang punong opisyal sa compliance na si Lexi Herrera, ang pinuno ng pagsubaybay sa mga transaksyon na si Chris Beaño at ang opisyal sa pag-uulat ng money laundering na si Irish Calagui. Kabilang sa kanilang mga tungkulin ang pangangasiwa sa pagsunod sa mga regulasyon, pagsusuri sa mga transaksyon at pag-asikaso sa mga obligasyon sa pag-uulat. Hindi iniugnay sa publiko ng Coins.ph o ng BSP ang kanilang pag-alis sa suspensiyon.

Sinusuri rin ng BSP ang mga panganib na kaugnay ng mga merchant sa mas malawak na industriya ng pagbabayad. Natuklasan sa hiwalay na imbestigasyon na nagpapanggap na mga negosyo gaya ng beauty salon at panaderya ang mga online casino upang makapagproseso ng mga pusta sa pamamagitan ng mga platform ng pagbabayad. Nagbunga ang imbestigasyong iyon ng pagsasara sa mahigit 8,000 merchant account.

Mas maaga noong Setyembre, iminungkahi ng bangko sentral ang 12-buwang paghinto sa pagtanggap at pagproseso ng mga bagong aplikasyon mula sa mga operator ng sistema ng pagbabayad. Inilahad din sa burador ang mas mahigpit na pagsubaybay sa mga merchant at direktang kasunduan sa mga merchant para sa mga kumpanya ng cryptocurrency, kasama ang dagdag na pagsusuri, pagsubaybay at mga limitasyon. Burador pa lamang ang panukala at wala pang itinakdang petsa ng pag-apruba.

Hiwalay ding pinalawig ng BSP ang paghinto sa pag-isyu ng mga bagong lisensiya ng VASP sa ilalim ng Memorandum M-2025-031, na sasailalim sa muling pagsusuri. Inilalagay ng mga hakbang na ito ang pagkaantala sa Coins.ph sa gitna ng mas malawak na panahon ng pagsusuri sa mga kumpanya ng pagbabayad, sa kanilang mga merchant at sa mga negosyong gumagamit ng kanilang mga serbisyo.

Bakit mahalaga ang access sa mga network na ito

Mahalaga sa pang-araw-araw na digital na pagbabayad sa Pilipinas ang InstaPay at PESONet. Ayon sa datos ng BSP para sa panahon mula Enero hanggang Setyembre, umabot sa pinagsamang P25.3 trilyon ang halaga ng mga transfer sa dalawang network, tumaas nang 45% kumpara sa nakaraang taon. Nagproseso ang mga ito ng 6.5 bilyong transaksyon, o pagtaas na 124%.

Sinusuportahan ng InstaPay ang mga transfer na isinasagawa nang real time hanggang P50,000. Halos P12.7 trilyon ang halaga ng 6.4 bilyong transaksyong dinaan dito, kung saan tumaas nang 60% ang halaga at nang 128% ang bilang ng mga transaksyon. Para naman sa mas malalaking transfer ang PESONet, isang elektronikong alternatibo sa tseke. Nagproseso ito ng P12.6 trilyon sa 99.4 milyong transaksyon. Tumaas nang 33% ang halaga nito, habang halos 16% naman ang itinaas ng bilang ng mga transaksyon.

Halos magkapantay ang perang inilipat ng dalawang network, P12.7 trilyon at P12.6 trilyon, kahit mas marami nang malaki ang mga transaksyong pinangasiwaan ng InstaPay. Ipinapakita nito ang magkaibang gamit ng mga ito: madalas at mas maliliit na bayad sa InstaPay, at mas kakaunti ngunit mas malalaking transfer sa PESONet. Kapag nawala ang papasok na access sa dalawang network, nawawala rin ang mahahalagang paraan para pondohan ang wallet sa piso.

Inaatas ng BSP Circular No. 1238, na nagkabisa noong Hulyo 4, na hindi dapat malaki ang pagkakaiba ng bayad sa mga personal na transfer sa pagitan ng magkakaibang institusyon kumpara sa bayad sa mga transfer sa loob ng iisang institusyon. Maraming bangko ang nag-alis o nagbawas ng singil. Napag-alaman sa BSP Consumer Expectation Survey na itinuturing ng isa sa bawat tatlong Pilipino na hadlang sa mas madalas na paggamit ng digital na pagbabayad ang mataas na bayarin.

Access, hindi presyo, ang usapin sa suspensiyon ng Coins.ph. Kahit mura o libre ang bank transfer, hindi magagamit ng mga customer ang mga apektadong network para magdagdag ng piso sa palitan.

Naghihintay ang konsentradong merkado ng petsa ng muling pagbubukas

Tinatayang 75% hanggang 80% ng liquidity para sa pagpapalit ng piso tungo sa mga stablecoin ang nagmumula sa Coins.ph, katumbas ng humigit-kumulang tatlong-kapat hanggang apat-kalima ng merkadong iyon. Tumutukoy ang liquidity sa kadalian ng pagpapalit ng mga asset sa mga presyong umiiral. Mga digital token ang mga stablecoin na idinisenyong sumunod sa halaga ng isa pang asset, karaniwan ay dolyar ng US; kabilang dito ang USDT at USDC.

Nililimitahan ng suspensiyon ang pagpasok ng bagong pondo sa piso sa isang pangunahing lugar ng pagpapalit, habang nananatiling magagamit sa trading ang mga kasalukuyang balanse. Maaari nitong higpitan ang kakayahan ng mga customer na pumasok sa merkado ng cryptocurrency o magdagdag ng pondo, kahit patuloy na nagtatala ng malaking aktibidad sa trading ang palitan.

Tumatanggap din ang Pilipinas ng tinatayang $43 bilyon na remittance bawat taon, at mahigit 10.8 milyong Pilipino ang naninirahan sa ibang bansa, ayon sa Commission on Filipinos Overseas. Karamihan ay gumagamit ng mga bangko at serbisyo sa pagpapadala ng pera para maiuwi ang kanilang kinita. Naglilingkod ang merkado ng Coins.ph para sa pagpapalit sa mga customer na gumagamit ng digital asset sa loob ng mas malawak na kalagayang pinansyal na ito.

Sinabi ng Coins.ph na inaasahan nitong malapit nang ganap na maibalik ang mga apektadong serbisyo, pero wala itong ibinigay na petsa ng muling pagbubukas. Inilarawan ng mga taong may kaalaman sa paghihigpit na wala itong itinakdang petsa ng pagtatapos. Tumutukoy ang mga pahayag ng kumpanya tungkol sa mga takdang panahon ng regulasyon sa pagkumpleto ng mga kinakailangang pagpapahusay, hindi sa pampublikong inanunsiyong deadline para maibalik ang mga deposito.

Binanggit ng mga taong may kaalaman sa mga paratang ang posibilidad na bawiin ang lisensiya. Wala pang inanunsiyong inilathalang desisyon para bawiin ito, at nananatiling lisensiyado ang Betur. Ang susunod na kongkretong hakbang ay ang desisyon kung ibabalik ang mga papasok na transfer ng DCPay o kung mag-aanunsiyo ng karagdagang aksyong regulasyon.

Mahahalagang Punto

• Sinuspinde ang mga papasok na transfer ng DCPay sa InstaPay at PESONet mula noong Setyembre 29, 2026, alinsunod sa BSP Monetary Board Resolution No. 839.
• Apektado ang mga papasok na QR collection, habang magagamit pa rin ang mga withdrawal, pagbabayad sa merchant sa pamamagitan ng QRPh, pagbabayad ng bill at trading ng cryptocurrency.
• Pinatatakbo ng DCPay ang wallet sa piso; hawak naman ng Betur ang hiwalay na lisensiya para sa serbisyo ng cryptocurrency, na nananatiling aktibo.
• Itinatanggi ng Coins.ph na sadyang naglingkod ito sa mga offshore gambling operator at sinasabi nitong ligtas ang pondo ng mga customer.
• Hindi pa inilalahad ng BSP sa publiko ang batayan ng paghihigpit o iniuugnay ito sa mga paratang tungkol sa pagsusugal.
• Nangako ang Coins.ph na malapit nang ibalik ang serbisyo, pero wala itong inanunsiyong petsa.