Pangungunahan ni Rubio ang mahigit 200 lider ng negosyo mula US sa Uzbekistan bago ang mga pag-uusap tungkol sa enerhiya sa India

Itinatampok ng pagbisita sa Samarkand ang negosyo sa diplomasya

Pangungunahan ni Kalihim ng Estado ng US Marco Rubio ang mahigit 200 lider ng negosyong Amerikano sa Samarkand sa paglalakbay niya sa Uzbekistan at India mula Oktubre 17–22, 2026. Dadalhin niya ang malaking delegasyong pangkalakalan sa mga pag-uusap kasama ang lahat ng limang bansa sa Gitnang Asya. Inanunsyo ng Kagawaran ng Estado ng US ang iskedyul noong Oktubre 13, at tinukoy ang Mumbai at Jamnagar bilang mga susunod niyang hintuan matapos ang Uzbekistan.

Sa anunsyo ng Kagawaran ng Estado, na may petsang Oktubre 13, 2026, nakasaad:

Maglalakbay si Kalihim ng Estado Marco Rubio sa Samarkand, Uzbekistan; Mumbai, India; at Jamnagar, India mula Oktubre 17-22.

Pagsasamahin ng pagbisita sa Samarkand ang pulong ng mga ministrong panlabas ng C5+1 at magkakahiwalay na pag-uusap kasama ang matataas na opisyal mula sa Uzbekistan, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan at Turkmenistan. Nagsisilbing konteksto ng pagbisita, na naglalayong palawakin ang kalakalan at pamumuhunan, ang mahahalagang mineral, seguridad sa enerhiya at mas matibay na ugnayang pang-ekonomiya sa buong Gitnang Asya.

Inilarawan ng Kagawaran ng Estado ang delegasyon bilang binubuo ng mahigit 200 lider ng negosyo. Sa ilang paglalarawan sa pagbisita, mahigit 200 kumpanya ang binanggit, ngunit bilang ng mga tao ang opisyal na inanunsyo at hindi tinukoy ang bilang ng magkakahiwalay na kompanya.

Unang pagbisita ito ni Rubio sa Uzbekistan at Gitnang Asya bilang kalihim ng estado. Nauna niyang sinabi na balak niyang bisitahin ang lahat ng limang bansa sa rehiyon sa 2026. Uzbekistan lamang ang kasama sa inanunsyong iskedyul, kung saan makikipagkita sa kaniya ang mga opisyal mula sa apat na iba pang bansa.

Pangalawang opisyal na pagbisita ni Rubio sa India ngayong taon ito. Pangunahing paksa roon ang kooperasyon sa enerhiya, kasama ang pamumuhunan, kalakalan, at mga usaping panrehiyon at pandaigdigan. Dahil naroon ang dambuhalang pasilidad ng Reliance Industries para sa pagpino ng langis, nagkakaroon ng kongkretong pokus na pang-industriya ang bahagi ng paglalakbay sa India sa Jamnagar.

Mga paksang tatalakayin sa pulong ng C5+1

Pinag-uugnay ng C5+1 ang limang bansa sa Gitnang Asya at ang Estados Unidos. Inilunsad noong 2015, nagsimula ang pormat na ito sa pulong ng mga ministrong panlabas na dinaluhan ng noo'y Kalihim ng Estado ng US na si John Kerry. Nagbibigay ito sa anim na pamahalaan ng regular na pagkakataong talakayin ang magkakatulad na usaping panrehiyon.

Idaraos sa Samarkand ang mga talakayang panggrupo at bilateral, o mga pag-uusap nang magkakahiwalay ng Estados Unidos at ng bawat pamahalaan sa Gitnang Asya. Maaaring talakayin sa pulong ng grupo ang mga prayoridad na pinagsasaluhan, samantalang pagkakataon naman ang magkakahiwalay na pulong upang pag-usapan ng mga opisyal ang mga usaping partikular sa kani-kanilang bansa.

Ganito inilahad ng Kagawaran ng Estado sa anunsyo nito ang layunin ng paglahok ni Rubio:

Sa Uzbekistan, lalahok si Kalihim Rubio sa Ministeryal ng C5+1 upang bigyang-diin kung paano nagtataguyod ng mas mapayapa at maunlad na kinabukasan para sa Estados Unidos at sa mga bansa sa Gitnang Asya ang estratehikong kooperasyon sa pamamagitan ng diplomatikong platapormang ito.

Tinukoy na mga prayoridad sa paghahanda ng pagbisita ang pagkakaugnay-ugnay sa ekonomiya, seguridad sa enerhiya at magkakatulad na hamong panrehiyon. Ang pagkakaugnay-ugnay sa ekonomiya ay tumutukoy sa pagpapadali sa paggalaw ng mga produkto, pamumuhunan at serbisyo sa pagitan ng mga bansa. Tungkol naman ang seguridad sa enerhiya sa kakayahan ng mga bansa na makakuha ng maaasahang suplay sa abot-kayang presyo.

Pinangunahan ni Pangulong Donald Trump ang pagbisita sa White House noong Nobyembre 2025 ng mga lider ng lahat ng limang bansa sa Gitnang Asya. Kasunod ng pagtitipong iyon ang nalalapit na pulong ministeryal ni Rubio, na nagbabalik ng mga talakayan sa antas ng mga ministrong panlabas habang nagdaragdag ng malaking presensiya ng negosyo.

Kasunod ng ilang buwang paghahanda ang mas malaking delegasyon

Tinalakay ni Sergio Gor, sugo ng US para sa Timog at Gitnang Asya, ang planong pagbisita sa Uzbekistan noong huling bahagi ng Setyembre. Noon, sinabi niyang kinakatawan ng delegasyon ang mahigit 100 kumpanya. Sa anunsyo noong Oktubre, mahigit 200 lider ng negosyo naman ang binanggit.

Ipinapakita ng dalawang bilang kung paano nagbago ang pampublikong paglalarawan, bagaman magkaibang bagay ang binilang: mga kumpanya noong Setyembre at mga indibidwal noong Oktubre. Mahalaga ang lawak ng pakikilahok at ang pagkakataon para sa mga Amerikanong ehekutibo na makipagkita sa mga opisyal mula sa buong Gitnang Asya sa iisang lugar.

Direktang inilahad ng Kagawaran ng Estado ang mga ambisyong pangkalakalan nito:

Sa makasaysayang pagbisitang ito, pangungunahan ni Kalihim Rubio ang isang delegasyong pangkalakalan ng US na binubuo ng mahigit 200 lider ng negosyo, na magbubukas ng bagong yugto ng pinalakas na kooperasyong pangkalakalan para sa Estados Unidos at Gitnang Asya.

Palakasin ang kooperasyong pangkalakalan ang layuning ipinahayag ng Washington. Nagbibigay sa mga kumpanya ang delegasyong pangnegosyo ng pagkakataong talakayin ang pamumuhunan at kalakalan kasabay ng mga pag-uusap ng pamahalaan. Walang tinukoy na mga kumpanyang lalahok o kabuuang halaga ng pamumuhunan para sa pagbisita sa anunsyo.

Uzbekistan ang punong-abala, ngunit panrehiyon ang mensaheng pangkalakalan. Nagbubukas ng pagkakataon para sa mga talakayang lampas sa ugnayan ng US at Tashkent ang pakikipagpulong ni Rubio sa mga opisyal mula sa limang bansa.

Nagbibigay ng panimulang hakbang ang mga mineral at konseho ng negosyo sa Uzbekistan

Nakipagkita si Uzbek Foreign Minister Bakhtiyor Saidov kay Rubio sa Washington noong Pebrero 2026. Lumagda ang dalawang panig sa isang memorandum tungkol sa kooperasyon sa paghuhukay at pagproseso ng mahahalagang mineral at elementong rare earth, na nagtakda sa mga yamang ito bilang tiyak na larangan ng bilateral na kooperasyon.

Mga materyal na itinuturing ng mga pamahalaan na mahalaga sa industriya at seguridad ng suplay ang mahahalagang mineral. Grupo ng mga metal ang mga elementong rare earth na ginagamit sa mga produktong gaya ng makapangyarihang magnet at elektronikong kagamitan. Kinukuha sa lupa ang mga yamang ito sa pamamagitan ng paghuhukay; ginagawa naman silang mga materyal na magagamit ng mga tagagawa sa pamamagitan ng pagproseso.

Saklaw ng memorandum noong Pebrero ang dalawang yugtong ito. Kaya hindi lamang pagmimina ang saklaw nito kundi pati ang industriyal na gawaing kailangan upang maihanda ang mga mineral para magamit. Dahil dito, mahalaga ito sa mga pag-uusap na lalahukan ng mga kumpanyang may kadalubhasaan sa produksyon, kagamitan sa pagproseso at pamumuhunan.

Nagsimulang gumana sa Washington noong Abril ang American Uzbek Business and Investment Council. Nagkasundo sina Pangulong Shavkat Mirziyoyev at Donald Trump na itatag ito sa summit ng C5+1 noong Nobyembre 2025.

Nagbibigay ang konseho ng isa pang daluyan para sa kooperasyong pangnegosyo bago dumating sa Samarkand ang delegasyon. Magkasamang nagbibigay ng pundasyon para sa pagbisita ang konseho at memorandum sa mga mineral, na binuo sa mga naunang buwan sa halip na iwan ang mga usapang pangkalakalan na magsimula lamang sa isang pangkalahatang pahayag ng interes.

Umuusbong din ang kooperasyon sa teknolohiya

Idinaos sa Astana noong Setyembre 29 ang C5+1 SI Conference, na nagtipon sa mga kinatawan ng pamahalaan, kumpanya sa teknolohiya at mga espesyalista mula sa Gitnang Asya at Estados Unidos. Kabilang sa mga paksa nito ang artipisyal na intelihensiya, digital na imprastraktura, cybersecurity at pamumuhunan sa teknolohiya.

Pinalalawak ng mga paksang ito ang ugnayang pang-ekonomiya nang lampas sa likas na yaman. Kabilang sa digital na imprastraktura ang mga network at sistema ng kompyuter na ginagamit upang patakbuhin ang mga serbisyong online. Tungkol naman ang cybersecurity sa pagprotekta sa mga sistemang ito at sa impormasyong taglay ng mga ito.

Itinuturo ng kumperensya sa Astana at ng kasunduan sa mga mineral ang dalawang magkaibang larangan ng kooperasyon: ang pisikal na materyal na kailangan ng industriya at ang teknolohiyang ginagamit sa pagpapatakbo ng makabagong negosyo at mga serbisyong pampubliko. Pareho itong mahalaga sa mas malawak na pagsusulong ng pamumuhunan sa rehiyon.

Nakasentro pa rin sa estratehiko at pangkalakalang kooperasyon ang inanunsyong adyenda sa Samarkand. Ipinakikita ng kumperensya noong Setyembre na tinalakay na rin ng mga pamahalaan at negosyo ang mga tiyak na prayoridad sa teknolohiya bago ang pulong ministeryal.

Pagkakaugnay ng paglalakbay sa iskedyul ng diplomasya

Kasunod ng sunod-sunod na pulong pampolitika, kasunduang pang-ekonomiya at pagtitipon ng mga negosyante ang iskedyul ni Rubio. Ipinakikita ng mahahalagang petsa kung paano nadaragdagan ang mga paghahanda:

• 2015: Nagsimula ang C5+1 sa antas ng mga ministrong panlabas, sa paglahok ni John Kerry.
• Nobyembre 2025: Pinangunahan ni Trump ang pagtitipon ng mga lider ng Gitnang Asya sa Washington; nagkasundo ang mga pangulo ng US at Uzbekistan na magtatag ng konseho para sa negosyo at pamumuhunan.
• Pebrero 2026: Nagkita sina Saidov at Rubio sa Washington at lumagda sa memorandum tungkol sa mahahalagang mineral at elementong rare earth.
• Abril 2026: Nagsimulang gumana sa Washington ang American Uzbek Business and Investment Council.
• Mayo 23–26, 2026: Isinagawa ni Rubio ang nauna niyang opisyal na pagbisita sa India.
• Setyembre 29, 2026: Idinaos sa Astana ang C5+1 SI Conference tungkol sa kooperasyon sa teknolohiya.
• Oktubre 13, 2026: Inanunsyo ng Kagawaran ng Estado ang nalalapit na iskedyul ni Rubio.
• Oktubre 17–22, 2026: Nakatakdang maglakbay si Rubio sa Samarkand, at sunod na pupunta sa Mumbai at Jamnagar.

Saklaw ng Oktubre 17–22 ang dalawang bansa. Mauuna ang Samarkand, kasunod ang dalawang lungsod sa India. Hindi ibinigay ang magkakahiwalay na petsa ng pagdating sa bawat hintuan.

Kabilang sa naunang pagbisita ni Rubio sa India ang pulong ng mga ministrong panlabas ng Quad sa New Delhi, na pinangunahan ni External Affairs Minister S. Jaishankar. Binubuo ng India, Estados Unidos, Japan at Australia ang Quad. Sa pagbabalik niya, higit na mabibigyang-pansin ang mga bilateral na pag-uusap ng pamahalaan at pakikipag-ugnayan sa negosyo.

Kahalagahan ng Mumbai at Jamnagar

Makikipagkita si Rubio sa matataas na opisyal ng India upang talakayin ang estratehikong ugnayan, mga usaping panrehiyon at pandaigdigan, at mga pagkakataon para palawakin ang kooperasyon sa enerhiya. Nakatakda rin ang mga pulong sa negosyo upang isulong ang pamumuhunan at kooperasyong pang-ekonomiya.

Ganito inilarawan ng Kagawaran ng Estado ang mga pag-uusap ng pamahalaan:

Makikipagkita siya sa matataas na opisyal ng pamahalaan upang palakasin ang estratehikong ugnayan ng US at India, magpalitan ng pananaw sa mga usaping panrehiyon at pandaigdigan, at talakayin ang mga posibilidad ng pinalawak na kooperasyon sa enerhiya.

Nakasaad din sa anunsyo:

Makikipagkita rin si Kalihim Rubio sa mga lider ng negosyo upang isulong ang mga pagkakataon para sa komersiyal na pamumuhunan at kooperasyong pang-ekonomiya.

Nasa Gujarat ang Jamnagar, na kinaroroonan ng pasilidad ng Reliance Industries para sa pagpino ng langis, na inilalarawan bilang pinakamalaking pasilidad ng pagpino sa iisang lokasyon sa buong mundo. Kaya nitong magproseso ng 1.4 milyong bariles ng krudo bawat araw. Pinoproseso sa isang refinery ang krudo upang maging mga panggatong at iba pang produkto.

Dahil sa kapasidad nito, angkop na lugar ang Jamnagar para sa mga talakayan tungkol sa enerhiya. Nakatakdang magpunta si Rubio sa isang lungsod na may mahalagang papel sa industriya ng paggawa ng mga magagamit na produkto mula sa langis, kasabay ng mga pakikipag-ugnayan sa negosyo sa Mumbai.

Inanunsyo ni Trump noong Marso ang panukalang refinery sa Brownsville, Texas, na may pamumuhunan mula sa Reliance Industries. Itinakda niya sa $300 bilyon ang halaga ng panukalang proyekto at inilarawan itong unang bagong refinery sa US sa loob ng 50 taon. Panukala pa lamang ang proyekto ayon sa anunsyo niya, at wala pang ibinigay na iskedyul ng konstruksiyon.

Nagbibigay ng kongkretong ugnayan sa pagitan ng mga industriya ng enerhiya ng dalawang bansa ang pasilidad sa Jamnagar at ang panukala sa Brownsville. Idaraos ang mga pag-uusap ni Rubio sa ganitong kontekstong pangkalakalan habang tinatalakay ng mga opisyal kung paano palalawakin ang kooperasyon.

Dagdag na hamon sa adyenda sa India ang mga alitan sa kalakalan

Sinabi ng mga opisyal ng US at India noong unang bahagi ng Oktubre na muling napatigil ang negosasyon sa kasunduang pangkalakalan ng dalawang bansa. Tungkol ang mga pag-uusap na ito sa mga tuntunin ng palitan ng mga produkto at serbisyo ng dalawang bansa, kaya mahalaga ang pag-usad ng mga ito sa mga pulong pangnegosyong nakatakda sa pagbisita ni Rubio.

Nagpahayag din ang New Delhi ng pangamba tungkol sa mga hakbang pambatas ng US na nagpapahintulot ng taripa na hanggang 100 porsiyento sa mga bansang bumibili ng enerhiya mula sa Russia. Nilagdaan ni Trump bilang batas noong Setyembre 18, 2026 ang Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026. Inaatasan ng batas ang pagpapataw ng taripa na hanggang 100 porsiyento sa limang pinakamalalaking tagaangkat ng langis o natural gas mula Russia, maliban sa mga bansang nag-aangkat ng mas mababa sa 15 porsiyento ng iniluluwas na natural gas ng Russia at gumawa ng mahahalagang hakbang upang bawasan ang mga pag-aangkat na iyon.

Ipinaliliwanag ng pagsusuri ng CSIS na pinahihintulutan ng Seksiyon 113 ang taripa na hanggang 100 porsiyento sa malalaking mamimili ng langis at gas ng Russia at sa mga bansang tumutulong umiwas sa mga parusa, samantalang nagbibigay naman sa pangulo ang Seksiyon 115 ng malawak na kapangyarihang magpawalang-bisa sa mga taripa kung ituturing niya itong para sa pambansang interes. Kaya hindi nangangahulugan ang pagpapatibay ng batas na awtomatikong ipinataw sa India ang 100 porsiyentong taripa.

Buwis sa mga inaangkat na produkto ang taripa. Kapag 100 porsiyento ang halaga nito, katumbas ng ipinahayag na halaga ng mga apektadong produkto ang buwis, kaya mas magastos ang pagdadala ng mga ito sa bansa. Layunin ng Washington na igiit ang panggigipit sa Moscow dahil sa digmaan nito laban sa Ukraine.

Pansamantalang binawasan ng India ang pag-aangkat ng enerhiya mula Russia noong unang bahagi ng 2026, ngunit muli itong dinagdagan, lalo na matapos magkaroon ng mga pagkaantala sa suplay na iniugnay sa digmaan ng US at Israel laban sa Iran. Kaya kasabay ng mga talakayan sa enerhiya ang mga hindi pagkakasundo tungkol sa pinagmumulan ng inaangkat na langis ng India.

Nahirapan din ang ugnayan dahil sa paulit-ulit na pahayag ni Trump na namagitan siya sa tigil-putukan ng India at Pakistan, at sa pagkamatay ng tatlong marinong Indian sa pag-atake ng militar ng US sa isang barko malapit sa Oman. Nagdaragdag ng pampolitikang presyon sa pagbisitang nakatuon sa estratehiko at pang-ekonomiyang kooperasyon ang mga alitang ito.

Bahagi rin ng panloob na kalagayan sa pagdating ni Rubio ang mga protesta laban sa pagtanggal ng 130 milyong pangalan sa mga talaan ng botante sa India. Wala pang komento ang Washington sa mga demonstrasyong iyon nang ianunsyo ang biyahe.

Patuloy ang kooperasyon lampas sa enerhiya

Inilarawan ni Sergio Gor, embahador ng US sa India, ang pagpapalawak ng kooperasyon sa depensa, teknolohiya ng impormasyon at mga serbisyong pangkalusugan. Sinabi niyang mahigit 500 sundalo ang lumahok sa kamakailang pagsasanay militar at unang pagkakataon itong nilahukan ng mga eroplanong pandigma ng US na F-35 sa Rajasthan.

Binanggit din ni Gor ang pag-aangkat ng US ng mga generic na gamot mula India at ang pamumuhunan ng mga kumpanya mula sa bawat bansa sa pamilihan ng isa't isa. Magkakatulad ang mga aktibong sangkap ng generic na gamot at ng orihinal na bersiyong may tatak, at karaniwang ibinebenta ang mga ito matapos mag-expire ang kaugnay na proteksiyon ng patente.

Umaasa ang embahador na magbubukas ng mas maraming pagkakataon para sa kooperasyon ang pag-uusap nina Punong Ministro Narendra Modi at Trump noong linggo bago ang anunsyo. Ipinakikita ng kaniyang mga pahayag na nagpapatuloy ang opisyal na pagsisikap na palawakin ang praktikal na ugnayan kasabay ng mga alitang pangkalakalan at pampolitika.

Magkaugnay sa kalakalan ang dalawang destinasyon ni Rubio, ngunit magkaiba ang agarang prayoridad ng mga ito. Nag-aalok ang Uzbekistan ng pulong diplomatiko para sa rehiyon, na sinusuportahan ng malaking delegasyong Amerikano, memorandum sa mga mineral at bagong konseho ng negosyo. Nakatutok naman ang mga pag-uusap sa India sa enerhiya at pamumuhunan sa loob ng matagal nang ugnayang may ilang aktibong hindi pagkakasundo.

Mahahalagang Punto

• Nakatakdang bumisita si Rubio sa Samarkand, Mumbai at Jamnagar mula Oktubre 17 hanggang 22, 2026.
• Mahigit 200 lider ng negosyo mula US ang sasama sa kaniya sa Uzbekistan.
• Idaraos sa Samarkand ang pulong ministeryal ng C5+1 at mga bilateral na pag-uusap kasama ang mga opisyal mula sa lahat ng limang bansa sa Gitnang Asya.
• Kabilang na sa kooperasyon ng US at Uzbekistan ang memorandum sa mga mineral noong Pebrero at konseho ng negosyo na nagsimulang gumana noong Abril.
• Tatalakayin sa India ang enerhiya, pamumuhunan, estratehikong ugnayan, at mga usaping panrehiyon at pandaigdigan.
• Nasa Jamnagar ang pasilidad ng Reliance para sa pagpino ng langis, na may kapasidad na magproseso ng 1.4 milyong bariles ng krudo bawat araw.
• Nagpapasalimuot sa pagbisita sa India ang natigil na negosasyon sa kalakalan, pag-aangkat ng enerhiya mula Russia at mga alitang pampolitika.
• Nilagdaan ni Trump bilang batas noong Setyembre 18, 2026 ang mga hakbang sa taripa kaugnay ng enerhiya ng Russia; maaaring umabot sa 100 porsiyento ang mga taripa, alinsunod sa eksepsiyon para sa mga kuwalipikadong tagaangkat ng natural gas at sa kapangyarihan ng pangulo na magbigay ng pagwawaksi para sa pambansang interes.