Iniutos ng ERC sa Meralco na Ibalik ang P2.64 Bilyon Habang Nalalapit ang Bagong Singil sa Distribusyon

Nakatakdang Makakuha ng Refund na P0.1733 kada kWh ang mga Kustomer sa Bahay

Inatasan ng Energy Regulatory Commission (ERC) ang Manila Electric Company (Meralco) na ibalik sa mga kustomer ang humigit-kumulang P2.64 bilyon sa loob ng halos anim na buwan. Makakatanggap ng refund na P0.1733 kada kilowatt hour (kWh) ang mga konsumer sa bahay. Inilabas ang direktiba habang nahaharap ang mga kabahayan sa mas mataas na singil sa kuryente sa Oktubre, at inaasahan namang tataas nang hiwalay ang singil sa distribusyon ng Meralco sa Nobyembre.

Inaprubahan ang refund noong Oktubre 9 sa ilalim ng ERC Case No. 2026-129 RC. Saklaw nito ang pagtutuos muli sa mga singil sa distribusyon na nakolekta mula Enero hanggang Hunyo 2026, nang lumampas ang aktuwal na karaniwang nakolekta ng Meralco sa rate na inaprubahan ng regulator.

Sa lahat ng uri ng kustomer, aabot sa karaniwang P0.1020 kada kWh ang refund. Iba ang halagang ito sa rate para sa mga kustomer sa bahay, isang mahalagang pagkakaiba para sa mga kabahayang nagtatantiya ng kanilang kredito. Makakatanggap ng humigit-kumulang P34.66 para sa isang billing period ang kustomer sa bahay na gumamit ng 200 kWh, batay sa inanunsiyong rate na P0.1733.

Pinaiikli ng ERC ang iminungkahing panahon ng pagbabayad ng Meralco mula 12 buwan tungo sa anim na buwan. Gayunman, pansamantala ang pahintulot: sasailalim pa sa beripikasyon ang halaga sa pinal na pagsusuri ng komisyon, at nakatakda ang mga pagdinig mula Oktubre 16 hanggang 23.

Paano Kinuwenta ng ERC ang Sobrang Nakolekta

Nagmumula ang desisyon sa prosesong tinatawag na true-up, na sumusuri kung katumbas ng halagang pinahintulutang kolektahin ng utility ang aktuwal nitong nakolekta. Sa kasong ito, sinuri ng ERC ang kita sa distribusyon at benta ng kuryente sa unang anim na buwan ng 2026, ang huling bahagi ng nag-expire na panahong saklaw ng proseso ng kumpirmasyon nito.

Ginamit sa kuwenta ang Actual Weighted Average Tariff (AWAT). Sa halip na ituring na magkakapareho ang taripa ng bawat kustomer, isinasaalang-alang ng panukat na ito ang aktuwal na kita mula sa benta ng kuryente. Kinuwenta ng Meralco ang AWAT na P1.5537 kada kWh mula Enero hanggang Hunyo, kumpara sa inaprubahang singil sa distribusyon na P1.3522 kada kWh.

Ang diperensiya ay P0.2015 kada kWh, o humigit-kumulang 14.9 porsiyentong mas mataas sa inaprubahang singil. Tinataya ng ERC na umabot sa humigit-kumulang P5.36 bilyon ang sobrang nakolekta. Matapos isaalang-alang ang mga naunang desisyon sa refund at true-up, ibinaba nito sa P2.64 bilyon ang netong halagang dapat ibalik.

Nangangahulugan ito ng diperensiyang P2.72 bilyon sa pagitan ng paunang sobrang nakolekta at ng netong refund. Iniugnay ng ERC ang pagsasaayos sa mga naunang desisyon, ngunit hindi inilabas sa mga anunsiyong inilalarawan ang detalyadong pagkakahati ng mga ibinawas. Kaya magkaibang yugto ng kuwenta ang kinakatawan ng P5.36 bilyon at P2.64 bilyon, sa halip na magkatunggaling tantiya para sa iisang refund.

Bakit Pinaikli sa Anim na Buwan ang Pagbabayad

Iminungkahi ng Meralco na ibalik ang pera sa karaniwang rate na P0.0487 kada kWh sa loob ng 12 buwan. Sa halip, inaprubahan ng ERC ang karaniwang kredito na P0.1020 kada kWh sa loob ng halos anim na buwan. Mahigit doble ito ng iminungkahing rate ng kredito, habang hinahati naman sa dalawa ang panahon ng pagbabayad.

Ayon kay ERC Chairperson at Chief Executive Officer Francis Saturnino Juan, layunin ng mas maikling iskedyul na mas maagang maibalik sa mga konsumer ang pera. Inilarawan niya ang proseso ng pagtutuos muli bilang pananggalang laban sa pagkolekta nang lampas sa halagang nararapat makuha ng utility.

Pananggalang ang true-up upang matiyak na laging patas ang halagang binabayaran ng mga konsumer. Kapag mas malaki ang nakolekta ng Meralco kaysa sa nararapat nitong matanggap, sisiguraduhin ng ERC na maibabalik ito, at maibabalik agad. Sa pagpapaikli sa panahon ng refund sa anim na buwan, mas mabilis naming nabibigyan ng ginhawa ang mga konsumer sa panahong nananatiling mataas ang presyo ng kuryente.

Naaapektuhan ng pagbabago kung gaano kabilis makatatanggap ng ginhawa ang mga kustomer, hindi lamang ang kabuuang halagang ibabalik. Magkakaiba ang epekto sa bawat bill depende sa uri ng kustomer at konsumo sa kuryente. Atas ng komisyon sa Meralco na magsumite ng mga buwanang ulat hanggang sa ganap na maibalik ang buong halaga.

Matatanggap ng Bawat Uri ng Kustomer

Hindi pare-parehong kredito na P0.1020 ang refund para sa bawat account. Nagtatakda ang inanunsiyong iskedyul ng magkakaibang rate para sa mga gumagamit sa bahay, mga kategoryang komersiyal at industriyal, mga ilaw sa kalsada, at mga generator na gumagamit sa network ng distribusyon ng Meralco.

• Mga kustomer sa bahay: P0.1733 kada kWh.
• Mga flat streetlight: P0.1764 kada kWh.
• General Service B: P0.1147 kada kWh.
• GHMSCI: P0.0706 kada kWh.
• General Power: P0.0514 kada kWh.
• Generator Wheeling: P0.0128 kada kWh.

Kabilang sa General Service B at General Power ang mga account na komersiyal at industriyal na may demand na hindi bababa sa 5 kilowatts. Mga generator ng kuryente na nakakonekta sa grid sa pamamagitan ng sistema ng distribusyon ng Meralco ang mga kustomer ng generator wheeling. Ikikredito ang refund para sa mga ilaw sa kalsada sa bill ng may-ari ng account.

Para sa mga kustomer sa bahay, katumbas ng P17.33 na kredito ang inanunsiyong rate sa konsumo na 100 kWh, P34.66 sa 200 kWh, at P51.99 sa 300 kWh. Mga halimbawang batay ito sa konsumo na minultiply sa P0.1733, at hindi garantiya ng kaparehong kredito bawat buwan.

Lalabas ang refund bilang hiwalay na entry sa bill na may label na "AWAT (Refund)/Collect." Kapag hiwalay itong nakalista, madaling maihihiwalay ng mga kustomer ang pagbabalik ng mga nakaraang koleksiyon sa mga singil para sa kuryenteng ginamit sa kasalukuyang billing period.

Nobyembre ang Target, Pero Mahalaga ang Pagtanggap sa Kautusan

Magkahiwalay na hakbang ang pag-apruba sa refund at pagsisimula ng mga kredito sa bill. Sinabi ni Meralco Senior Vice President at Head of Regulatory Management Jose Ronald Valles na hindi pa nailalabas ang pormal na kautusan nang tanungin ang kompanya tungkol sa desisyon. Ayon sa kanya, makatutulong ang refund na mapababa ang singil sa mga kustomer, gaya ng naunang mga refund sa AWAT.

Ayon kay Juan, inaasahan ng komisyon na mailalabas ang pormal na kautusan sa loob ng Oktubre at nais nitong ipatupad ito sa Nobyembre, kasabay ng hiwalay na pagbabago sa singil sa distribusyon. Ang itinakdang panimula ay ang susunod na billing cycle matapos matanggap ng Meralco ang kautusan, sa halip na isang nakapirming petsang naaangkop sa bawat account.

Ganito ang pagkakasunod-sunod ng mga inanunsiyong desisyon at nakabinbing hakbang:

• Enero hanggang Hunyo 2026: Panahon ng mga koleksiyong sinuri para sa refund.
• Oktubre 9: Inaprubahan ng ERC ang pansamantalang pahintulot sa ilalim ng Case No. 2026-129 RC.
• Oktubre 13: Inanunsiyo ng Meralco ang pagtaas ng singil sa kuryente para sa mga kustomer sa bahay sa Oktubre.
• Oktubre 16 hanggang 23: Nakatakda ang mga pagdinig para sa pinal na pagsusuri sa aplikasyon para sa refund.
• Sa loob ng Oktubre: Inaasahan ng ERC na ilabas ang pormal na mga kautusan sa refund at pagbabago ng singil.
• Nobyembre: Itinukoy ito ng mga opisyal at Meralco bilang nilalayong billing period para sa pagpapatupad, kapag natanggap na ang mga kautusan.

Inilalarawan ng mga pahayag tungkol sa takdang panahon ang nilalayong iskedyul, hindi kumpirmasyong lumitaw na ang mga kredito sa mga bill. Maaari ring magbago ang pinal na halaga ng refund matapos ang pagsusuri at beripikasyon ng ERC.

Magkahiwalay na Desisyon ang Refund at Pagtaas ng Singil sa Distribusyon

Ang refund ay para sa mga nakaraang koleksiyon. Itinatakda naman ng pagbabago sa singil ang kitang maaaring mabawi ng Meralco sa pamamagitan ng mga singil sa distribusyon sa bagong regulatory period mula Hulyo 2026 hanggang Hunyo 2030. Hindi nangangahulugang iisa ang dalawang hakbang na ito sa regulasyon dahil magkasama silang nakalista sa bill.

Inaprubahan ng ERC ang karaniwang singil sa distribusyon na P1.48 kada kWh, kumpara sa kasalukuyang bilugang rate na P1.35 at hinihingi ng Meralco na P2.34. P0.13 kada kWh ang inaprubahang pagtaas, o humigit-kumulang 9.6 porsiyentong mas mataas sa P1.35. Mas mababa rin ito nang P0.86 sa hinihingi ng kompanya.

Pinahintulutan ng komisyon ang rekisitong kita na humigit-kumulang P342 bilyon, P190 bilyong mas mababa sa hinihinging P532 bilyon ng Meralco. Mas mababa ito nang humigit-kumulang 35.7 porsiyento sa halagang hinihingi. Ito ang unang pagbabago sa singil mula 2011, matapos ang humigit-kumulang 15 taon na walang bagong pagbabago.

Binabayaran ng mga singil sa distribusyon ang network at operasyon ng utility, kabilang ang mga poste, kawad at substation, at nagbibigay-daan ang mga ito sa regulated return. Magkakahiwalay na bahagi ang mga singil sa generation at transmission na ipinapasa sa mga kustomer. Kaya hindi inilalarawan ng pagtaas sa singil sa distribusyon ang pagbabago sa kabuuang bill sa kuryente.

Ayon kay Juan, nais ng ERC na pagtugmain ang refund at pagbabago sa singil upang halos walang pagbabago sa kasalukuyang mga rate. Sinabi rin ni Meralco spokesperson Joe Zaldarriaga na maaaring magresulta ang dalawang pagsasaayos sa bahagyang netong pagbaba. Gayunman, hindi pa natutukoy ang eksaktong pagtaas sa singil sa distribusyon para sa mga kustomer sa bahay sa pampublikong paliwanag ng kompanya.

Tumaas Na ang mga Bill sa Oktubre

Tumaas nang P0.3191 kada kWh ang singil ng Meralco sa kuryente para sa mga kustomer sa bahay nitong Oktubre, at naging P15.0615 mula P14.7424 noong Setyembre. Para sa kabahayang gumagamit ng 200 kWh, P63.82 o humigit-kumulang P64 ang itinaas nito, kaya aabot sa humigit-kumulang P3,012 ang bill na kinuwenta gamit ang rate na iyon.

Tumaas nang P0.4973 kada kWh ang singil sa generation, mas malaki kaysa sa kabuuang pagtaas ng bill. Iniugnay ng Meralco ang pagtaas sa mataas na presyo ng gasolina, paghina ng piso at paghigpit ng suplay. Nagmahal ang kuryenteng binili mula sa First Gas at Prime CoreGen habang gumamit ng liquefied natural gas ang mga planta, at naapektuhan ng sigalot sa Middle East ang mga presyo.

Nagmahal din ang kuryenteng binili sa Wholesale Electricity Spot Market dahil sa paghigpit ng suplay sa Luzon. Bahagyang nabawi ang mga pagtaas na iyon dahil sa mas murang kuryente mula sa iba pang kinontratang supplier, mas mababang singil sa transmission at nabawasang buwis. Nilimitahan din ang kabuuang pagtaas nang alisin ang 12 porsiyentong value added tax sa mga pinapahintulutang singil para sa system loss.

Hindi pa kasama sa singil noong Oktubre ang bagong inaprubahang pagtaas sa distribusyon. Sa konsumo na 200 kWh, mas mababa ang inaasahang refund na P34.66 para sa kustomer sa bahay kaysa sa pagtaas na P63.82 noong Oktubre. Ipinakikita ng paghahambing na ito ang laki ng ginhawang maibibigay, pero hindi ito pagtataya sa bill sa Nobyembre: maaari muling magbago ang generation, transmission at iba pang bahagi.

Ipinagpapatuloy din ng Meralco ang dalawang naunang refund para sa mga kustomer sa bahay na may kabuuang P1.0139 kada kWh. Kapag idinagdag ang bagong kredito na P0.1733, magiging P1.1872 kada kWh ang pinagsamang rate ng refund habang umiiral ang tatlo. Depende ang aktuwal na epekto ng mga ito sa iskedyul ng pagpapatupad at sa pagpapatuloy ng mga naunang kredito.

Hinihingi ng mga Konsumer ang mga Kuwenta sa Likod ng Pagbabago ng Singil

Humihiling ang National Association of Electricity Consumers for Reforms (Nasecore), isang intervenor sa mga paglilitis tungkol sa singil, ng higit na transparency hinggil sa Trending Method ng ERC, pinal na pagpapahalaga sa regulatory asset base, at mga kuwentang pinagbabatayan ng inaprubahang kita at mga limitasyon sa asset.

Ang regulatory asset base ay ang halaga ng mga asset na kinikilala sa pagtatakda ng regulated return ng utility. Mahalaga ang pagpapahalaga rito dahil nakatutulong itong matukoy kung magkano ang babayaran ng mga kustomer sa pamamagitan ng mga singil sa distribusyon. Ayon sa Nasecore, dapat ibatay ang mga singil sa mga asset na naberipika, maingat na paggasta at makatwirang kita mula sa kapital, alinsunod sa Electric Power Industry Reform Act.

Binanggit ng grupo ang isang desisyon ng Korte Suprema noong Oktubre 2019 na nagpawalang-bisa sa replacement cost method sa pagpapahalaga sa regulatory asset base ng Meralco. Ayon dito, iniatas ng desisyon ang patas na pagpapahalaga sa mga asset at hindi isinama ang mga gastusing walang kaugnayan sa distribusyon. Hiniling ng Nasecore ang kumpletong desisyon, mga kalakip na iskedyul, kuwenta at natuklasan upang masuri ng mga partido ang pagsunod at magamit ang kanilang mga karapatang pang-proseso.

Isa pang hindi pa tiyak na usapin ang mga pamumuhunang naglalayong bawasan ang system loss, o kuryenteng nawawala habang inihahatid o hindi naitatala nang wasto. Sinabi ni Meralco Head of Utility Economics Larry Fernandez na isinama ng kompanya sa aplikasyon nito ang mga panukalang magbabawas sa mga pagkaluging ito, ngunit hindi pa nito matukoy kung aling mga proyekto ang inaprubahan, binawasan o tinanggihan ng mga regulator. Dahil dito, hindi inilabas ang mga partikular na target sa pagbabawas at petsa ng pagpapatupad.

Maaaring Bawasan ng Iba Pang Pagtaas ng Presyo ang Ginhawa

Nagbibigay ng tiyak na kredito ang refund sa loob ng anim na buwan, pero hindi nito inaayos ang iba pang bahagi ng presyo ng kuryente. Ipinakikita ng pagtaas noong Oktubre ang pagkakaibang ito: itinaas ng mas mataas na gastos sa generation ang kabuuang singil sa mga kustomer sa bahay kahit bumaba ang iba pang singil.

Nagbabala si Energy Secretary Sharon Garin sa posibleng pagtaas ng presyo ng kuryente at brownout habang nagbabantang magdulot ng matinding pagkapuwersa sa suplay at pagtaas ng konsumo ang inaasahang malakas na El Niño. Inaasahan ng Philippine Atmospheric, Geophysical and Astronomical Services Administration na sisidhi ang El Niño bandang katapusan ng 2026 at magpapatuloy hanggang unang bahagi ng 2027.

Ang El Niño ay di-pangkaraniwang pag-init ng tubig sa ibabaw ng tropikal na Pasipiko, na kaugnay ng mga pagbabago sa ulan at temperatura. Tungkol sa posibleng pagkapuwersa sa sistema ng kuryente ang babala ni Garin, hindi kumpirmadong iskedyul ng brownout o tiyak na laki ng pagtaas ng taripa sa hinaharap. Sinabi niyang makikipag-ugnayan ang kagawaran ng enerhiya sa ERC upang maiwasan ang pang-aabuso ng mga prodyuser at distributor.

Para sa mga kustomer, ang mga agarang usapin ay kung darating sa tamang oras ang mga pormal na kautusan para sa billing sa Nobyembre, anong singil sa distribusyon para sa mga kustomer sa bahay ang ipatutupad, at kung mababago ng pinal na pagsusuri sa refund ang inaprubahang halaga. Susubaybayan ng mga buwanang ulat sa pagpapatupad ang pagbabalik ng P2.64 bilyon, habang kailangan ang kumpletong desisyon sa pagbabago ng singil upang maipaliwanag ang inaprubahang paggasta at mga kuwenta sa asset.

Mahahalagang Punto

• Inaprubahan ng ERC ang pansamantalang refund na P2.64 bilyon mula sa Meralco sa loob ng halos anim na buwan.
• May karapatan ang mga kustomer sa bahay sa P0.1733 kada kWh, katumbas ng P34.66 sa konsumo na 200 kWh.
• Nakasunod ang refund sa pagsusuri sa mga koleksiyon sa distribusyon mula Enero hanggang Hunyo 2026.
• Nilalayong ipatupad ito sa Nobyembre, ngunit nakasalalay ang pagsingil sa pagtanggap ng Meralco sa pormal na kautusan.
• Itinataas ng hiwalay na pagbabago sa singil ang karaniwang singil sa distribusyon mula P1.35 tungo sa P1.48 kada kWh.
• Tumaas sa P15.0615 kada kWh ang kabuuang singil sa kuryente para sa mga kustomer sa bahay noong Oktubre, bago ang bagong pagtaas sa distribusyon.
• Sasailalim pa sa pinal na beripikasyon ang refund, at nakatakda ang mga pagdinig mula Oktubre 16 hanggang 23.
• Hinihingi ng mga kinatawan ng konsumer ang kumpletong mga kuwenta sa likod ng inaprubahang pagbabago ng singil.