Inilunsad ng India ang Digital Tourism Stack, Target ang 23,000 Listahan Pagsapit ng 2028

Isang pambansang network para sa turismo na unti-unting ilulunsad

Plano ng India na maisama ang 14,000 karanasan sa turismo at 9,000 homestay sa isang National Digital Tourism Stack pagsapit ng katapusan ng 2028. Lilikha ito ng pinagsasaluhang imprastraktura kung saan matutuklasan at mabubook ng mga manlalakbay ang mga serbisyo sa iba’t ibang kalahok na aplikasyon. Binubuo ng Ministry of Tourism at Open Network for Digital Commerce (ONDC) ang inisyatiba sa tulong ng International Centre for DPI Innovation and Advancement (ICDIA).

Inilahad ni Gajendra Singh Shekhawat, Union Minister of Tourism and Culture, ang proyekto sa Bharat Mandapam sa New Delhi para sa World Tourism Day 2026. Magkakaiba ang mga ulat tungkol sa petsa ng paglulunsad: itinatakda ito ng mga ulat na tumutukoy sa kaganapan sa Setyembre 27, samantalang Setyembre 28 naman ang sinasabi ng isa pang ulat. Inihihiwalay ng detalyadong iskedyul ng implementasyon ang anunsyo sa pagsisimula ng mga serbisyo: nakatakda ang pilot mula Enero hanggang Hunyo 2027, at ang pagpapalawak sa buong bansa ay magsisimula sa Hulyo 2027.

Mayroon nang pundasyon ang programa. Mahigit 1,000 karanasan sa turismo ang kasalukuyang nagsasagawa ng mga transaksiyon sa ONDC network, kabilang ang 170 monumento ng Archaeological Survey of India (ASI) at 29 museo. Hindi dapat ipagkamali ang mga transaksiyong ito sa paglulunsad mismo ng bagong Stack, na daraan pa sa mga yugto ng pagbuo at pilot.

Layunin nitong pag-ugnayin ang mga matutuluyan, tour guide, atraksyon, transportasyon at lokal na aktibidad nang hindi gumagawa ng isa pang hiwalay na website para sa booking. Para sa maliliit na negosyo sa turismo, ang inaasahang benepisyo ay ang pag-abot sa ilang digital sales channel gamit ang iisang listahan. Para sa mga manlalakbay, layunin nitong gawing hindi gaanong watak-watak ang paglalakbay mula sa paghahanap ng destinasyon hanggang sa pagbu-book ng mga serbisyo nito.

Pinagsasaluhang imprastraktura, hindi panibagong marketplace

Dinidisenyo ang Stack alinsunod sa modelong inilalarawan bilang "ilista nang isang beses, maabot ang maraming platform". Ililista ng isang homestay, tour guide o atraksyon ang mga serbisyo nito nang isang beses upang matuklasan ito sa pamamagitan ng mga aplikasyong kalahok sa network, sa halip na gumawa ng hiwalay na teknikal na koneksiyon sa bawat platform.

Ang digital stack ay hanay ng magkakaugnay na digital na kakayahang magagamit ng iba pang serbisyo. Inaasahang kabilang dito ang paghahanap, beripikasyon ng mga supplier, pagbabayad, mga rating at pag-asikaso ng reklamo. Maaari pa ring gumamit ng iba’t ibang aplikasyon ang mga manlalakbay, ngunit gagamit ang mga ito ng pinagsasaluhang imprastraktura upang maiugnay sila sa mga tagapagbigay ng serbisyo sa turismo.

Mahalaga ang pagkakaibang ito dahil inilalarawan ng ilang ulat tungkol sa paglulunsad ang iisa o pinag-isang platform. Mas malawak ang nakasaad na disenyo kaysa sa isang website para sa mga mamimili: nagbibigay ang ONDC ng imprastraktura upang makakonekta at makapagsagawa ng transaksiyon ang mga negosyo at platform, sa halip na magpatakbo ng marketplace na kakompetensiya nila. Nakadepende sa mga sasali na tagapagbigay ng serbisyo at aplikasyon kung anong mga serbisyo ang aktuwal na magagamit ng mga manlalakbay.

Ano ang saklaw ng target na 23,000

Itinatakda ng detalyadong onboarding target na umabot sa 23,000 listahan pagsapit ng katapusan ng 2028: 14,000 karanasan sa turismo at 9,000 homestay. Kaya humigit-kumulang 61% ng target ang mga karanasan, habang nasa 39% naman ang mga homestay. Layunin ng programa na iugnay ang mga matutuluyan sa mga aktibidad na magbibigay sa mga manlalakbay ng dahilan upang bumisita.

Tinutukoy naman sa mas malalawak na paglalarawan ang isang ekosistemang sumasaklaw sa mahigit 23,000 karanasan at homestay. Naiiba ang pananalitang ito sa tiyak na target na 23,000 sa implementasyon, at hindi dapat ipakahulugan ang alinman dito bilang bilang ng mga serbisyong magagamit na sa bagong Stack.

Panimulang batayan ang kasalukuyang imbentaryo ng turismo sa ONDC, lalo na para sa mga pamanang atraksyon. Nilalayon din ng ministeryo na maisama ang mga karanasang wala pa sa internet o limitado pa lamang ang presensiya sa digital na espasyo. Upang maabot ang grupong ito, kailangang tukuyin at beripikahin ang mga tagapagbigay ng serbisyo, hindi lamang tipunin ang mga serbisyong naibebenta na sa mga dati nang booking channel.

Kailan inaasahang magsisimula ang mga serbisyo

Naglatag ang roadmap ng implementasyon ng tatlong yugto. Mauuna ang paghahanda, kasunod ang pilot kung kailan inaasahang magiging available ang unang pangkat ng mga karanasan at homestay. Pagkatapos nito ang kampanya sa buong bansa upang maisama sa network ang mga supplier.

• Setyembre 2026: Inanunsyo ang inisyatiba sa Bharat Mandapam para sa World Tourism Day, ngunit magkakaiba ang mga ulat kung Setyembre 27 o Setyembre 28 ito.
• Oktubre hanggang Disyembre 2026: Nakatakda ang paghahanda at pagbuo ng proyekto.
• Enero hanggang Hunyo 2027: Nakaplano ang pilot, kabilang ang unang pangkat ng mga karanasan at homestay.
• Hulyo 2027 hanggang Disyembre 2028: Nakatakda ang pagpapalawak sa buong bansa at onboarding ng mga supplier.
• Pagsapit ng katapusan ng 2028: Layunin ng programa na umabot sa 14,000 karanasan at 9,000 homestay.

Inilalarawan ng isang ulat na magsisimula ang rollout sa Hunyo 2027. Sa mas detalyadong roadmap, Hunyo ang pagtatapos ng pilot at Hulyo naman ang simula ng pagpapalawak sa buong bansa. Magkaibang yugto ito ng rollout, at hindi nangangahulugang magiging available na sa Hunyo ang buong network.

Wala pang inilalabas na listahan ng mga destinasyon para sa pilot o talaan ng mga kalahok na aplikasyon sa mga ulat tungkol sa paglulunsad. Kaya ang anunsyo ay nagtatakda pa lamang ng iskedyul ng pagbuo, sa halip na magbigay agad ng pambansang serbisyong booking.

AI at layuning pag-isahin ang proseso ng pagbu-book

Planong gamitin ang artificial intelligence sa bahaging direktang gagamitin ng mga tao sa Stack upang matulungan ang mga manlalakbay na makahanap ng serbisyo at magplano ng biyahe sa wikang gusto nila. Inaasahang susuportahan din ng imprastraktura ang mga personal na digital agent, mga programang kayang maghanap at mag-ayos ng mga opsiyon sa ngalan ng manlalakbay.

Inilarawan ni Bhuvnesh Kumar, Secretary sa Ministry of Tourism and Culture, ang kasalukuyang problema sa booking bilang magkakahiwalay na transaksiyon para sa transportasyon, matutuluyan at mga aktibidad. Ipinaliwanag niya:

Sa kasalukuyan, kailangang mag-book sa magkakaibang website ng mga flight, hotel, taksi, biyahe sa bangka, o maging ng 'aarti' sa templo. Dahil sa pagkakawatak-watak na ito, nagiging mahirap sa digital na paraan ang proseso para sa turistang nagpaplanong bumisita sa mga lugar,

Inilarawan ni Kumar ang bisyon bilang "Isang tiket, Isang pass". Layunin nitong pag-ugnayin ang iba’t ibang bahagi ng biyahe, ngunit hindi ito anunsyo ng pambansang pass na may nailathalang presyo, mga tuntunin o kalahok na operator. Hindi ipinaliwanag sa mga ulat tungkol sa paglulunsad kung magkakaroon ng iisang tuntunin sa pagkansela ang pinagsamang booking o kung paano aasikasuhin ang mga refund mula sa ilang supplier.

Nakadepende ang tiwala sa beripikasyon at pag-asikaso ng reklamo

Kabilang sa iminumungkahing imprastraktura ang mga beripikadong pagkakakilanlan, kredensiyal ng supplier, maaasahang impormasyon tungkol sa turismo, mga pamantayan sa serbisyo, digital na pagbabayad, rating, review at mga mekanismo para sa mga reklamo. Layunin ng mga ito na tugunan ang kawalang-katiyakang nararanasan ng mga manlalakbay kapag nagbu-book sa hindi nila kilalang tagapagbigay ng serbisyo, lalo na kung kakaunti pa ang presensiya nito sa internet.

Makikipagtulungan ang ministeryo sa mga estado at teritoryo ng unyon upang pumili at magberipika ng mga karanasan sa turismo. Sinabi rin ni Kumar na bubuo ng isang steering committee. Nagbibigay ito ng papel sa mga pamahalaan sa pagpapasya kung aling mga karanasan ang isasama sa programa at sa pagsuri ng impormasyong kalakip ng mga ito, sa halip na ituring na purong teknikal na gawain ang paghahanap ng mga supplier.

Hindi inilalatag sa mga anunsyo ang detalyadong tuntunin sa beripikasyon, mga takdang panahon sa pag-asikaso ng reklamo o kung sino ang mananagot sa paglutas ng mga alitang kinasasangkutan ng ilang tagapagbigay ng serbisyo. Hindi rin tinutukoy kung paano pangangasiwaan ang impormasyon tungkol sa pagkakakilanlan sa iba’t ibang kalahok na aplikasyon. Ang mga detalyeng ito ang magtatakda kung ano ang magiging kahulugan sa aktuwal na paggamit ng ipinangakong balangkas ng tiwala.

Magkaibang gawain ang pagtulong sa pagtuklas ng serbisyo at ang pagprotekta sa mga manlalakbay. Maaaring mapalawak ng pagpapakita ng isang homestay sa ilang aplikasyon ang merkado nito, ngunit hindi garantiya ng kalidad ng serbisyo ang pagiging nakikita lamang. Kaya mahalaga sa programa ang mga nakaplanong kredensiyal, pamantayan at mekanismo ng reklamo, lalo na kapag nagsimula nang magpakita ng mga opsiyon sa mga manlalakbay ang mga interface na gumagamit ng AI.

Kasabay na pagsisikap para sa mga destinasyong hindi gaanong napupuntahan

Inilunsad ang Stack kasabay ng National Mission for Alternative Destinations at ng kampanyang Dekho Apna Desh 2.0. Layunin ng misyon na ilipat ang pangangailangan sa turismo tungo sa mga lungsod, nayon at destinasyong hindi gaanong napupuntahan, sa halip na ituon ang paglago sa mga lugar na sikat na.

Tinukoy ang apat na kategorya ng destinasyon: mga destinasyon sa burol at kabundukan, mga destinasyon sa baybayin at tabing-tubig, mga bayang mayaman sa pamana at kultura, at mga rehiyonal na destinasyon ng peregrinasyon. Inaasahang bubuo ang mga estado at teritoryo ng unyon ng mga paketeng maaaring i-book na pinagsasama ang matutuluyan, transportasyon, pagkain at mga lokal na karanasan, sa pakikilahok ng mga artisan at self help group.

Iniugnay ni Shekhawat ang pagsisikap na ito sa mga oportunidad para sa mga residente, negosyante, kababaihan at kabataan. Tungkol sa nilalayong direksiyon ng paglago ng turismo, sinabi ng ministro:

Dapat matiyak ng susunod na yugto ng paglalakbay ng turismo ng India na lalampas sa mga sikat na destinasyon ang paglago at lilikha ito ng mga oportunidad para sa mga lokal na komunidad,

Magkaibang bahagi ng iisang layunin ang misyon sa mga destinasyon at ang digital na Stack. Layunin ng misyon na paunlarin at itaguyod ang mga lugar at karanasan; layunin naman ng Stack na padaliin ang paghahanap at pagbu-book ng mga serbisyo sa turismo sa iba’t ibang aplikasyon. Walang tinukoy na listahan ng mga destinasyon o badyet para sa bagong misyon sa mga ulat tungkol sa paglulunsad.

Sinusuportahan ng limang kasunduan ang mga host, transportasyon at lokal na karanasan

Nagpalitan ang ministeryo ng limang memorandum of understanding na sumasaklaw sa pagsasanay sa mga host, pagtataguyod ng mga destinasyon, impormasyon para sa mga bisita at turismo sa komunidad. Ipinakikita ng mga nakasaad na larangan ng pagtutok kung paanong higit pa sa teknolohiya sa booking ang mas malawak na programa:

• Airbnb India: Pagpapaunlad ng mga homestay at pagsasanay para sa mga host.
• FlixBus India: Pagtataguyod ng mga destinasyon at responsableng paglalakbay sa pamamagitan ng transportasyong nag-uugnay sa mga lungsod.
• Glance Digital Experience: Digital na nilalaman tungkol sa turismo at mga mensaheng naghihikayat sa responsableng pagbisita.
• Eicher Group Foundation: Pakikilahok ng komunidad, pamana at napapanatiling turismo sa rehiyon ng Himalaya.
• MakeMyTrip: Pagtataguyod ng mga nayong hindi pa gaanong natutuklasan, mga tunay na lokal na bilihan at mga inisyatiba sa paglalakbay na tinukoy ng ministeryo.

Magkakaiba ang mga ulat sa pangalan ng katuwang sa digital na nilalaman. Tinawag ito ng isa na Glass Digital Experience, samantalang Glance Digital Experience, bahagi ng InMobi Group, ang pagkakakilanlan dito ng mas detalyadong mga ulat.

Inilalarawan ng ministeryo na hindi pangkomersiyo, walang kaugnayang pinansiyal, hindi nagbubuklod at hindi eksklusibo ang lahat ng limang kasunduan. Kaya hindi dapat ituring ang mga ito bilang mga kontrata sa pagkuha ng serbisyo, pangakong pinansiyal o garantiya na magbibigay ang mga organisasyong iyon ng partikular na serbisyo sa Stack. Nakasaad na papel nila ang pakikipagtulungan sa pagtataguyod, pakikilahok at responsableng turismo.

Ang mga pusta sa ekonomiya at ang mga limitasyon ng paglulunsad

Ayon sa mga bilang ng Ministry of Tourism na binanggit sa mga ulat tungkol sa paglulunsad, nag-ambag ang turismo ng 5.22% sa gross domestic product ng India at sumuporta sa 8.46 crore trabaho noong 2023–24. Katumbas ng 10 milyon ang isang crore, kaya 84.6 milyon ang bilang ng mga trabahong tinukoy. Inilabas din ng ministeryo sa kaganapan ang India Tourism Statistics 2026, ngunit walang inilalahad ang mga ulat tungkol sa paglulunsad na mas bagong bilang ng GDP o trabaho mula sa publikasyong iyon.

Bahagi ng mas malawak na programa sa imprastraktura ang gawaing pangturismo ng ONDC, na nananatiling pangunahing mandato nito ang retail. Naipasok ng inisyatiba nitong DigiDukaan ang mahigit 18,000 retailer sa Hyderabad, Jaipur at Mumbai sa digital na pagkuha ng produkto sa pagitan ng mga negosyo. Tinutulungan naman ng inisyatiba nitong Amazing India ang mga magsasaka, artisan at iba pang maliliit na prodyuser na ihanda ang kanilang mga produkto para sa e-commerce. Hiwalay na mga programa ang mga ito; hindi sila bilang ng mga naipasok sa turismo o patunay na naabot na ang mga target ng Stack.

Iniugnay ni Karthick Prabhu, Vice President for Travel sa ONDC, ang inisyatiba sa turismo sa mga pagbabago sa paraan ng paghahanap ng mga tao ng biyahe. Sinabi niya:

Habang higit nang gumagamit ng mga interface na pinangungunahan ng AI at personal na digital agent ang pagtuklas ng mga biyahe, kailangan ding manatiling mapagkakatiwalaan at madaling iangkop sa mga bagong uri ng karanasan ng manlalakbay ang imprastrakturang ito.

Magbibigay ang pilot ng unang pagkakataong masuri ang bagong Stack mismo. Praktikal ang mga susubukin: kung sinu-sinong supplier ang sasali, kung aling mga aplikasyon ang magpapakita sa kanila, kung makukumpleto ng mga manlalakbay ang booking at pagbabayad, at kung paano lulutasin ang mga problema. Itinatakda ng paglulunsad ang target at iskedyul, ngunit hindi pa nito itinatatag ang pagkakaroon ng serbisyo sa buong bansa o ang ganap na hanay ng mga proteksiyon para sa mga manlalakbay.

Mahahalagang Punto

• Bumubuo ang Ministry of Tourism at ONDC ng pinagsasaluhang imprastraktura para sa turismo sa tulong ng ICDIA, sa halip na isang hiwalay na marketplace.
• Target ang 23,000 listahan pagsapit ng katapusan ng 2028: 14,000 karanasan sa turismo at 9,000 homestay.
• Nakatakda ang pilot mula Enero hanggang Hunyo 2027, na susundan ng pagpapalawak sa buong bansa mula Hulyo 2027 hanggang Disyembre 2028.
• Mahigit 1,000 karanasan sa turismo ang nagsasagawa na ng mga transaksiyon sa ONDC, kabilang ang 170 monumento ng ASI at 29 museo. Nauna ang mga ito sa pilot ng bagong Stack.
• Kabilang sa mga nakaplanong kakayahan ang pagpaplano ng biyahe gamit ang AI, suporta sa mga wika, beripikasyon ng supplier, pagbabayad, rating at pag-asikaso ng reklamo.
• Itataguyod ng Dekho Apna Desh 2.0 ang mga destinasyong hindi gaanong napupuntahan, ngunit walang tinukoy na listahan ng mga destinasyon o badyet ng misyon sa mga ulat tungkol sa paglulunsad.
• Saklaw ng limang kasunduan sa pakikipagtulungan ang mga host, transportasyon, digital na nilalaman, pamana ng Himalaya at mga karanasan sa nayon, nang walang nagbubuklod na pangakong pinansiyal.