Sinimulan ng Hanoi ang 303.5 km na programang metro; isinusulong ng mga desisyon noong Oktubre ang mga kontrata at suplay ng tren

Lima ang ruta, 2030 ang target, at napakalaki ng nakalaang puhunan

Sinimulan ng Hanoi ang konstruksyon ng limang linya ng metro noong Hunyo 22, 2026, na may pinagsamang habang humigit-kumulang 303.5 kilometro at paunang puhunan na VND1,315.256 trilyon. Pagdurugtungin ng programa ang Noi Bai International Airport, istasyon ng tren sa Hanoi, komplekso ng istasyon ng Ngoc Hoi at mga pangunahing lugar na pauunlarin. Layunin ng lungsod na malaki na ang bahaging makukumpleto sa mga ruta pagsapit ng 2030.

Katumbas ng VND1.315256 kuwadrilyon ang tantiya sa puhunan. Tinatayang 31% ng planong 979 km na network ng riles sa lungsod ang saklaw ng pinagsamang mga Linya 1, 2, 8, 10 at 14. Katumbas din ang pinagsamang haba ng mga ito ng humigit-kumulang 61% ng halos 500 km na balak kumpletuhin ng Hanoi pagsapit ng 2035. Ipinakikita nito kung gaano kalaki ang pag-asa ng ambisyon ng lungsod sa riles sa malapit na panahon sa iisang programang ito.

Dumalo si Punong Ministro Le Minh Hung sa seremonya ng pagsisimula ng konstruksyon noong Hunyo. Inilarawan ni Vu Dai Thang, tagapangulo ng People's Committee ng Hanoi, ang programa bilang pinakamalaking pamumuhunan ng lungsod sa riles sa ngayon at paglipat mula sa pagtatayo ng magkakahiwalay na ruta tungo sa pagbuo ng magkakaugnay na network sa buong kabisera.

Nagdagdag ng mahahalagang detalye tungkol sa mga kontrata, pananggalang sa pondo at mga tren ang mga sumunod na pangyayari noong Oktubre. Sinuportahan ng isang resolusyon noong Oktubre 5 ang negosasyon at paunang bayad para sa mga kontrata sa turnkey construction, samantalang saklaw ng kasunduan ng Vingroup at Alstom noong Oktubre 6 ang 200 tren ng metro at malaking papel ng Vietnam sa pagmamanupaktura.

Hindi nililinaw ng mga anunsiyong ito ang lahat ng tanong tungkol sa paghahatid. Nagkakaiba ang mga ulat hinggil sa konsorsyum ng konstruksyon at ilang paglalarawan ng mga ruta, gayundin kung nangangahulugan ang target na 2030 ng malaking bahagi ng proyektong makukumpleto o pagsisimula ng serbisyo para sa pasahero. Mahahalaga ang mga pagkakaibang ito para sa programang inaasahang lilipat mula sa pagsisimula ng konstruksyon tungo sa paghahatid sa loob ng humigit-kumulang apat na taon.

Saan dadaan ang limang linya

Ang Linya 1 ang pinakamalaking proyekto batay sa naiulat na puhunan, na may tinatayang halagang VND389.53 trilyon at habang humigit-kumulang 81 km. Katumbas ang badyet na ito ng humigit-kumulang 29.6% ng paunang puhunan para sa limang linya. Pangunahing layunin nitong pagdugtungin ang timog ng Hanoi, Ngoc Hoi, istasyon ng tren sa Hanoi at hilagang koridor patungong paliparan.

Sa detalyadong paglalarawan ng ruta noong Hunyo, dadaan ito mula Thuong Tin, Tam Hung, Thuong Phuc, Dan Hoa, isang industrial park para sa riles, Ngoc Hoi, istasyon ng tren sa Hanoi, Yen Vien at lugar ng pagpapaunlad ng lungsod na Thu Lam, hanggang Noi Bai. Tinutukoy naman ng isa pang ulat ang lugar ng Hung Vuong Stadium at Gia Lam bilang mga daraanan. Magkakatulad ang mga paglalarawan sa mga pangunahing sentro ng transportasyon, ngunit hindi pareho ang listahan ng mga lugar na pagsisilbihan.

Magbibigay ang Linya 2, na may habang humigit-kumulang 56.5 km, ng isa pang koneksiyon sa Noi Bai. Dadaan ito sa Nam Thang Long, lugar ng Hoan Kiem Lake, Tran Hung Dao at Thuong Dinh bago makarating sa mga katimugang distrito. Sa mas detalyadong paglalarawan, umaabot pa sa Thuong Tin, Tam Hung, Thuong Phuc at Dan Hoa ang rutang patimog.

Sa humigit-kumulang 91 km, ang Linya 8 ang pinakamahaba sa lima. Pagdurugtungin nito ang Hoa Lac, kabilang ang lugar nitong pagpapaunlad ng teknolohiya, at ang Son Dong, Mai Dich, Ring Road 3, Linh Nam at Duong Xa. Ikokonekta ng koridor nito ang mga lugar na lumalago sa kanluran sa mga sona ng industriya, logistika at kalunsuran sa silangan.

Inilalarawan ang Linya 10 bilang paikot na rutang may habang humigit-kumulang 43 km. Pagdurugtungin nito ang Dong Anh o Co Loa, Vo Chi Cong, Ring Road 3, Ring Road 2.5 at Times City bago bumalik pahilaga. Inilalarawan naman ang Linya 14, na may habang humigit-kumulang 32 km, bilang rutang mula Thang Long Bridge, papuntang Hong Ha at Gia Lam. Tinutukoy ng isa pang paglalarawan ang Ciputra, gitnang Hanoi at Ocean Park bilang mga lugar na pagsisilbihan.

Umaabot sa 303.5 km ang kabuuan ng mga inilathalang haba ng limang linya. Gayunman, pagtataya lamang ang ilan sa mga ito, at hindi dapat ituring na pinal na talaan ng mga istasyon ang magkakaibang listahan ng mga lugar. Hindi pa tinutukoy sa mga anunsiyo ang detalyadong lokasyon ng mga istasyon at kumpirmadong mga palitang-sakay.

Mula sa magkakahiwalay na ruta tungo sa magkakaugnay na network

Kasalukuyang pinatatakbo ng Hanoi ang linya mula Cat Linh hanggang Ha Dong at ang bahaging nakataas ng Linya 3 mula Nhon hanggang Cau Giay, na planong pahabain hanggang istasyon ng tren sa Hanoi. Layunin na iugnay ang limang bagong ruta sa mga Linya 3 at 5 habang nagpapatuloy ang mga proyektong ito, sa halip na patakbuhin ang mga ito bilang magkakahiwalay na serbisyo.

Ilalapit ng mga koneksiyon sa paliparan sa mga Linya 1 at 2, kasama ng daan patungo sa istasyon ng tren sa Hanoi at Ngoc Hoi, ang riles sa lungsod sa mga pangunahing daanan ng transportasyon ng kabisera. Layunin din ng Linya 1 na iugnay ang network ng metro sa pambansang riles at mga planong serbisyong high-speed rail. Maaaring makalipat ang mga pasahero sa pagitan ng mga sistema sa pamamagitan ng mga koneksiyong ito, bagaman hindi pa inaanunsiyo ang mga patakaran sa operasyon at tagal ng paglilipat.

Aabot din ang network sa mga lugar na pauunlarin, kabilang ang Hoa Lac, Thu Lam, Co Loa, Gia Lam at Ocean Park. Layunin ng paikot na ayos ng Linya 10 na maibsan ang bigat ng daloy sa sentro ng lungsod sa pamamagitan ng paglikha ng mga koneksiyon sa paligid nito, samantalang magbibigay ang Linya 8 ng pangunahing koridor sa pagitan ng mga kanluranin at silangang distrito.

Higit pa sa haba ng riles ang batayan ng praktikal na pakinabang. Layunin ng anunsiyo ang isang magkakaugnay na sistema ng pampublikong transportasyon, ngunit wala pang detalye tungkol sa pamasahe, dalas ng biyahe, pagkakasunod-sunod ng pagbubukas at mga paraan ng paglilipat sa pagitan ng bago at kasalukuyang mga linya.

Sino ang magtatayo ng mga proyekto?

Itinalaga ang Hanoi Metropolitan Railway Management Board bilang may-ari ng proyekto. Tinutukoy ng mga ulat noong Hunyo ang konsorsyum ng Vinhomes at VinSpeed, na kapwa nasa ilalim ng Vingroup, bilang kontratista sa engineering, procurement and construction para sa limang linya. Karaniwang dinadaglat na EPC ang ganitong kaayusan, kung saan nasa iisang estruktura ng kontrata ang pananagutan sa disenyo, pagbili ng kagamitan at konstruksyon.

Ibang konsorsyum naman ang pinangalanan sa mga ulat noong Oktubre. Sa mga ulat tungkol sa Resolution No. 30-NQ/TU ng Hanoi Party Committee na inilabas noong Oktubre 5, tinukoy ang Vinhomes at SGC Investment and Construction bilang grupong handang maglaan ng pinakamalaking posibleng yaman para maabot ang target na 2030. Sinuportahan ng resolusyon ang mga susunod na hakbang para pag-aralan ang pagpili ng kontratista, makipagnegosasyon at lumagda sa mga turnkey contract.

Karaniwang inaatasan ng turnkey contract ang kontratista na maghatid ng kumpletong pasilidad na handa nang gamitin; nakadepende sa kasunduan ang eksaktong mga pananagutan. Samakatuwid, tungkol sa paraan ng pagkontrata para maisakatuparan ang proyekto ang desisyon noong Oktubre, hindi lamang pag-uulit ng anunsiyo tungkol sa pagsisimula ng konstruksyon noong Hunyo.

Hindi pa nalulutas sa mga inilathalang ulat ang pagkakaiba ng Vinhomes at VinSpeed noong Hunyo at Vinhomes at SGC noong Oktubre. Hindi ipinapaliwanag ng mga ito kung nagbago ang estruktura ng kontratista, kung magkaiba ang pananagutan ng mga kumpanya, o kung hindi kumpleto ang mga naunang paglalarawan. Hindi pa dapat ituring ang konsorsyum noong Oktubre bilang kumpirmadong kapalit.

Itinatag ang VinSpeed noong 2025 at kasama rin ito sa proyektong riles mula Ben Thanh hanggang Can Gio sa Ho Chi Minh City, gayundin sa rutang high-speed na mag-uugnay sa Hanoi at sa lugar ng Quang Ninh at Ha Long. Ipinakikita ng mga proyektong ito ang lumalawak na papel ng mga pribadong grupo sa konstruksyon ng riles, habang isinusulong ang limang linya ng metro ng Hanoi sa pamamagitan ng balangkas ng pampublikong pamumuhunan.

Paano kokontrolin ang pondo at mga paunang bayad

Kabilang sa mga inaasahang mapagkukunan ng pondo ang badyet ng sentral at lokal na pamahalaan, mga pautang na may konsesyon, bono ng lokal na pamahalaan at iba pang mekanismong pinahintulutan para sa pagpapaunlad ng riles sa lungsod. Karaniwang mas paborable ang mga kondisyon ng pautang na may konsesyon kaysa sa karaniwang pautang pangkomersiyo. Hindi tinutukoy sa mga anunsiyo kung magkano ang iaambag ng bawat mapagkukunan sa tantiyang VND1,315.256 trilyon.

Binibigyang-prayoridad ng resolusyon noong Oktubre ang pagpopondo sa mga paunang bayad at pagpapatupad, kabilang ang mga ilalaan mula sa badyet ng Hanoi para sa 2026. Inaatasan din nito ang pagsusuri sa mga mapagkukunang magagamit, kabuuang pangangailangan sa puhunan at anumang kakulangan sa pondo, at paghiling ng suporta sa sentral na pamahalaan kung kinakailangan.

Maaaring gamitin ang mga paunang bayad para makapagsimula ang mga kontratista sa pagpapakilos ng mga tauhan, pag-order ng kagamitan at pagsisimula ng trabaho bago maging regular ang mga bayad batay sa mga yugto ng konstruksyon. Inaatasan ng resolusyon ang mga garantiya at mekanismo para mabawi ang mga paunang bayad, kasama ng mga kontrol upang matiyak na magagamit ang pera para sa mga napagkasunduang layunin.

Sasaklawin ng inspeksiyon at awdit ang pamamahala sa puhunan, mga bayad, paglalabas ng pondo at kalidad ng konstruksyon. Inatasan ang Hanoi People's Council na mangasiwa sa pangangalap, paglalaan, paggamit at pagbawi ng mga paunang pondo. Inatasan ding mangasiwa ang mga yunit ng inspeksiyon ng Partido at mga panloob na usapin.

Nagaganap ang programang paggasta kasabay ng pambansang pagsisikap na pabilisin ang pampublikong pamumuhunan. Pagsapit ng Hunyo 11, 2026, lampas na sa VND245 trilyon o 24.2% ng taunang planong mahigit VND1,000 trilyon ang nailabas para sa buong Vietnam. Pambansang datos ang mga bilang na ito, hindi paggasta para sa metro ng Hanoi, ngunit ipinakikita ng mga ito ang mas malawak na panggigipit na maisalin sa natapos na imprastraktura ang mga aprubadong badyet.

Magdadala sa Vietnam ang kasunduan para sa 200 tren ng bahagi ng produksiyon

Lumagda ang Vingroup at Alstom noong Oktubre 6 sa isang kontrata para sa mga tren at isang Technology License Agreement para sa 200 tren ng metro para sa Hanoi. Ididisenyo at gagawin ng Alstom ang unang 83 sa pasilidad nitong Valenciennes Petite-Foret sa France. Gagawin at ia-assemble naman ng Vingroup sa Vietnam ang natitirang 117, sa tulong ng teknolohiya, inhinyeriya, mga kasangkapan at mahahalagang bahagi mula sa Alstom.

58.5% ng kabuuan ang bahagi ng produksiyon sa Vietnam, kumpara sa 41.5% para sa paunang produksiyon sa France. Binubuo ng limang bagon ang bawat tren, kaya katumbas ng 1,000 bagon ang kasunduan. Hindi tinutukoy sa anunsiyo kung paano hahatiin ang mga tren sa limang bagong ruta o iba pang proyekto ng metro sa Hanoi.

Mga modelong Metropolis ang mga tren, na may aluminyo ang katawan upang mabawasan ang bigat at pagkasira ng riles, at mas maluwag na loob upang maglaan ng mas malaking espasyo para sa pasahero. Pinagsasama ng mga sistema ng preno ng mga ito ang disc brake at regenerative braking, na bumabawi ng bahagi ng enerhiya habang bumabagal ang tren.

Grade of Automation 4 o GoA4 ang nakaplanong antas ng automation. Nangangahulugan ito na maaaring bumiyahe ang mga tren nang walang tsuper. Hindi nito inaalis ang pangangailangan sa mga sentro ng pagkontrol, tauhan sa pagmementina, operasyon ng istasyon o mga pamamaraang pang-emerhensiya.

Sinabi ni Martin Sion, punong ehekutibo ng Alstom, na susuporta ang pakikipagtulungan kapwa sa pagpapalawak ng metro ng Hanoi at sa pagpapaunlad ng lokal na kakayahan sa riles. Binigyang-diin din niya ang papel ng teknolohiyang Pranses:

Ipinakikita rin ng kasunduang ito ang lakas ng teknolohiya ng riles ng France at pinatitibay ang posisyon ng Alstom bilang pinagkakatiwalaang katuwang para sa malalaking proyekto sa transportasyon sa buong rehiyon

Inilarawan naman ni Nguyen Viet Quang, pangalawang tagapangulo at punong ehekutibo ng Vingroup, ang kasunduan bilang bahagi ng estratehiya ng grupo sa imprastraktura, na kinabibilangan ng riles sa lungsod, high-speed rail, mga tulay, daungan at logistika. Walang kalendaryo ng paghahatid, presyo ng kontrata o detalyadong iskedyul ng pagsisimula ng operasyon sa anunsiyo tungkol sa mga tren.

Maraming kahulugan ang deadline na 2030

Inilarawan sa ilang ulat ang paglulunsad noong Hunyo bilang layuning makumpleto na ang malaking bahagi ng proyekto pagsapit ng 2030, at sa iba naman ay target na matapos ito sa taong iyon. Mas malayo ang itinatakda ng resolusyon noong Oktubre: makumpleto at mapatakbo ang limang linya sa 2030. Magkaibang yugto ang pagkumpleto ng konstruksyon at pagsisimula ng serbisyo para sa pasahero dahil kailangan pa ang pagsusuri, pag-apruba sa kaligtasan at paghahanda sa operasyon.

Ambisyoso ang iskedyul kumpara sa naunang karanasan ng Hanoi. Mahigit isang dekada ang itinagal bago matapos ang linya mula Cat Linh hanggang Ha Dong, samantalang limang linya at 303.5 km ang target ng bagong programa sa loob ng humigit-kumulang apat na taon mula nang ilunsad ito noong Hunyo 2026. Hindi pinatutunayan ng paghahambing na imposibleng matupad ang bagong iskedyul, ngunit ipinakikita nito ang laki ng pagpapabilis na isinusulong.

Ayon sa mga ulat, napabilis ang paghahanda sa pamumuhunan dahil sa mga natatanging mekanismong legal, kabilang ang kakayahang ihiwalay ang paglilinis ng lupa bilang mga nagsasariling proyekto. Ayon sa isang ulat, nabawasan nang hindi bababa sa 50% ang oras ng paghahanda. Tungkol ito sa yugto ng paghahanda, hindi sa napatunayang pagbawas sa panahong kailangan para itayo, subukan at buksan ang riles.

Kabilang sa mga pangunahing yugtong inanunsiyo ang:

• Mayo 13, 2026: Inaprubahan ng Hanoi ang pangkalahatang plano para sa kabisera sa pamamagitan ng Decision No. 2512/QD-UBND.
• Hunyo 22, 2026: Sabay-sabay na pinasimulan ng lungsod ang konstruksyon ng mga Linya 1, 2, 8, 10 at 14.
• Oktubre 5, 2026: Sinuportahan ng Resolution No. 30-NQ/TU ang mga hakbang para sa mga turnkey contract at paunang bayad.
• Oktubre 6, 2026: Lumagda ang Vingroup at Alstom sa mga kasunduang sumasaklaw sa 200 tren ng metro.
• 2030: Target na taon para makumpleto ang malaking bahagi ng proyekto; tinukoy din sa mga ulat noong Oktubre ang pagsisimula ng operasyon.
• 2035: Layunin ng Hanoi na makumpleto ang humigit-kumulang 500 km ng riles sa lungsod.
• 2045: Layunin ng lungsod na makumpleto ang planong 979 km na network ng riles sa lungsod.

Bahagi ng iisang pagsisikap sa pagpapaunlad ang riles at pabahay

Itinuturing ng Hanoi ang riles sa lungsod bilang balangkas para sa isang lungsod na may ilang sentro ng pag-unlad, sa halip na iisang sentrong nangingibabaw. Kabilang sa pamamaraan ang transit-oriented development, na karaniwang tinatawag na TOD, na naglalagay ng pabahay, trabaho at mga serbisyo sa paligid ng mga istasyon ng pampublikong transportasyon. Layunin nitong ituon ang pagpapalawak ng lungsod sa mga lugar na mapaglilingkuran ng riles sa pang-araw-araw na biyahe.

Inilunsad din sa seremonya noong Hunyo ang tatlong proyekto ng paupahang pabahay. Maglalaan ang dalawang proyektong pinopondohan ng publiko ng 1,176 apartment sa Phap Van hanggang Tu Hiep sa Yen So ward at 1,166 apartment sa Viet Hung ward, o kabuuang 2,342 yunit. Tinatayang VND1.396 trilyon at VND3.563 trilyon ang puhunan sa mga ito.

Sa Phap Van hanggang Tu Hiep, gagawing paupahang pabahay ang mga gusaling A2 at A3 na dating tuluyan ng mga estudyante, at inaasahang matatapos ang mga ito sa 2026. Inaasahang magagamit sa 2027 ang bagong gusaling A4. Nakatakdang matapos ang proyekto sa Viet Hung, na Vinhomes ang kontratista sa konstruksyon, sa pagitan ng 2026 at 2028.

Sa hiwalay na panukalang Him Lam Long Bien, gagamitin ang mahigit 11 ektarya para sa humigit-kumulang 6,000 apartment, kabilang ang tinatayang 4,000 yunit para sa pangmatagalang upa, na may tinatayang puhunan na VND29 trilyon. Inaasahang magiging handa sa ikaapat na quarter ng 2028 ang bahaging paupahan. Hindi tinutukoy sa mga anunsiyo kung magkakaroon ng tuwirang daan mula sa bawat proyekto ng pabahay patungo sa istasyon ng limang bagong linya.

Nanawagan si Punong Ministro Le Minh Hung na paglingkuran ng paupahang pabahay ang mga manggagawa, estudyante, kawani ng pamahalaan at iba pang nangangailangan ng matitirahang abot-kaya ang halaga. Hiniling niya ang pagsusuri sa mga lupain at gusali ng publiko na kulang ang paggamit, at na iulat ang resulta sa Hunyo 2026. Hindi pa tinutukoy sa mga bilang ng proyekto ang upa o detalyadong pamantayan sa pagiging kuwalipikado.

Mga tanong na hindi pa nasasagot ng mas malawak na plano

Bahagi ng planong 18 ruta ng riles sa lungsod, na may kabuuang habang humigit-kumulang 979 km, ang limang linya. Kapag isinama ang pambansa at interrehiyonal na riles, aabot sa halos 1,200 km ang mas malawak na sistema ng riles. Gayunman, hindi dapat ituring ang mas malaking bilang na iyon bilang haba ng network ng metro ng Hanoi.

Layunin ng Hanoi na makumpleto ang humigit-kumulang 500 km pagsapit ng 2035 at ang natitirang 479 km sa pagitan ng 2036 at 2045. Inilalarawan naman sa isang ulat ang huling yugto ng pamumuhunan bilang 2035 hanggang 2045. Tungkol sa hangganan ng mga yugto ang pagkakaibang ito, samantalang hindi nagbabago ang nakasaad na huling haba ng network.

Kabilang sa binanggit na legal na balangkas para sa programa ang 2026 Capital Law, National Assembly Resolution No. 188/2025/QH15 hinggil sa mga natatanging mekanismo para sa riles sa lungsod ng Hanoi at Ho Chi Minh City, at Resolution No. 258/2025/QH15 hinggil sa mga natatanging mekanismo para sa pagpapaunlad ng Hanoi.

Kailangan pang linawin ang ilang mahahalagang detalye: mga pinal na kontrata at pananagutan ng mga kontratista, mga bahagi ng pagpopondo, kumpirmadong mga istasyon, petsa ng paghahatid ng tren at pagkakasunod-sunod ng pagbubukas ng mga ruta. Magkakahiwalay na hakbang tungo sa paghahatid ng proyekto ang paglulunsad noong Hunyo, desisyon sa pagkontrata noong Oktubre at kasunduan sa mga tren. Wala sa mga ito, nang nag-iisa, ang nagpapatunay na handa nang itayo nang buo ang lahat ng limang ruta o gumagarantiya ng serbisyo para sa pasahero pagsapit ng 2030.

Mahahalagang Punto

• Inilunsad ng Hanoi ang limang proyekto ng metro noong Hunyo 22, 2026, na may kabuuang habang humigit-kumulang 303.5 km.
• VND1,315.256 trilyon ang paunang puhunan, at itinakda ang 2030 bilang pangunahing target ng paghahatid.
• Pagdurugtungin ng mga ruta ang paliparan, mahahalagang sentro ng riles at mga umuunlad na distrito ng lungsod.
• Tinutukoy ng mga ulat noong Hunyo ang Vinhomes at VinSpeed bilang mga kontratista sa EPC; tinutukoy naman ng mga ulat noong Oktubre ang Vinhomes at SGC para sa mga panukalang turnkey contract.
• Inaatasan ng desisyon sa pagpopondo noong Oktubre ang mga garantiya sa paunang bayad, mekanismo sa pagbawi nito at mas mahigpit na pag-awdit.
• Saklaw ng hiwalay na kasunduan noong Oktubre 6 ang 200 tren na may tiglilimang bagon, at 117 sa mga ito ang gagawin at ia-assemble sa Vietnam.
• Tinatayang 31% ng planong 979 km na network ng riles sa lungsod ng Hanoi ang saklaw ng limang ruta.
• Hindi pa tinutukoy sa mga anunsiyo ang pinal na hatian ng pondo, mga detalye ng istasyon, petsa ng paghahatid ng tren at mga iskedyul ng pagbubukas.