Itinuring na Suspek si Mari Alkatiri sa Imbestigasyon sa Barkong Haksolok; Hindi Pa Rin Nalulutas ang mga Usapin sa Gastos at Paghahatid

Pahayag ng suspek matapos ang mga taong hindi naihatid ang barko

Nagbigay ng pahayag si Mari Alkatiri, dating pangulo ng Special Administrative Region of Oé-Cusse Ambeno (RAEOA), sa mga tagausig sa Dili noong Oktubre 5, 2026, bilang suspek sa imbestigasyong may kinalaman sa kanyang administrasyon at sa pagbili ng barkong Haksolok. Kinontrata ang barko sa halagang €13.7 milyon noong 2014 at inilunsad sa Portugal noong Mayo 26, 2017, ngunit hindi pa rin ito nakararating sa Timor-Leste.

Umiikot ang imbestigasyon sa umano’y mapaminsalang pangangasiwa at iba pang posibleng krimeng may kaugnayan sa pagbili at pamamahala sa barko. Ayon sa isang source sa Public Prosecutor's Office, 58 katao ang itinalagang suspek sa kaso, na karaniwang tinutukoy bilang NUC 0017/20.PGGCC. Hindi nangangahulugan ng pagkakasala ang katayuang ito. Patuloy na nangangalap ng ebidensiya ang mga tagausig, at umiiral ang presumption of innocence hanggang sa pinal na desisyon ng korte.

Nasa pagitan ng US$24 milyon at US$28 milyon umano ang ginastos ng estado sa pamamagitan ng RAEOA. Ayon sa ulat tungkol sa audit ng Court of Accounts, umabot sa US$24.5 milyon ang mga bayad noong 2014 hanggang 2018, samantalang binabanggit sa hiwalay na ulat ng parliamentary oversight ang magkakahiwalay na alokasyon sa badyet na halos US$35 milyon ang kabuuan. Magkakaiba ang sinusukat ng mga bilang na ito at hindi dapat ituring na magkakatumbas na kabuuan.

Hindi lamang ang hindi paghahatid ng barko ang pangunahing usapin: ginamit ang pera ng publiko para pondohan ang barko, ang kaugnay na imprastraktura at ang mga pagsisikap na lutasin ang suliraning pinansiyal ng gumagawa nito, ngunit hindi natupad ang planong serbisyo ng pasahero. Pinagsasama ngayon ng imbestigasyon ang mga tanong tungkol sa pagkuha ng kontrata, mga bayad, pamamahala at mga pagtatangkang maisalba ang proyektong nanatili sa Portugal nang mahigit siyam na taon mula nang ilunsad ito.

Ano ang nangyari sa tanggapan ng tagausig

Pumunta si Alkatiri sa tanggapan ng tagausig sa Colmera kasama ang kanyang pribadong abogado, na pinangalanan sa mga ulat bilang Soraya Marques o Soraia Marques. Sakay siya ng pribadong sasakyan at sinamahan ng personal security. Nagkakaiba ang mga ulat sa oras ng kanyang pagdating: tinatayang alas-10:30 ng umaga ito sa ilan, samantalang sinasabi ng isa na dumating siya bandang alas-10:00 ng umaga at umalis bandang alas-11:00, matapos magbigay ng pahayag nang halos isang oras.

Tumangging talakayin ni Alkatiri, na kinilala rin bilang secretary general ng FRETILIN at pansamantalang pangulo nito, ang nilalaman ng kanyang pahayag. Sinabi niya sa mga mamamahayag pagk alis na balak niyang subaybayan ang mga paglilitis hanggang sa matapos ang mga ito. Kabilang sa kanyang mga pahayag, na isinalin mula sa Tetum, ang:

Nais kong subaybayan ang prosesong ito hanggang sa katapusan; wala akong obligasyong makipag-usap sa inyo.

Nagbigay ng pahayag bilang saksi si dating Ministro ng Transportasyon at Komunikasyon Pedro Lay noong umagang iyon, bandang alas-8:00 umano. Hinawakan ni Lay ang posisyon bilang ministro mula 2007 hanggang 2012. Naiiba ang pagharap niya bilang saksi sa iniulat na pagtatalaga kay Alkatiri bilang suspek; hindi tinutukoy si Lay sa mga ulat bilang suspek.

Inilarawang 80 porsiyentong kumpleto ang imbestigasyon

Noong Mayo 15, 2026, sinabi ni Prosecutor General Nelson de Carvalho na 80 porsiyento nang kumpleto ang imbestigasyon sa Haksolok. Inilarawan niya ang kaso bilang masalimuot at sinabing nagpapatuloy ang gawain ng pangkat na binuo niya matapos siyang manungkulan.

Noong panahong iyon, mahigit 50 katao na ang itinalaga ng Public Prosecution Service bilang mga suspek. Mas tiyak ang bilang na 58 na iniulat noong Oktubre, ngunit hindi malinaw sa naunang paglalarawan kung ilan ang nadagdag mula Mayo hanggang Oktubre. Hindi nangangahulugan ang alinman sa mga bilang na kinasuhan na o haharap sa paglilitis ang lahat ng sangkot.

Bahagya ring nagkakaiba ang mga iniulat na sanggunian sa kaso. NUC 0017/20.PGGCC ang ginagamit sa karamihan ng mga ulat, idinadagdag naman ng isa ang hulaping MP, at ibang hulapi ng tanggapan ang nakalimbag sa isa pa. Kung walang inilalathalang dokumento ng kaso, hindi dapat ituring na patunay ng magkakahiwalay na imbestigasyon sa Haksolok ang mga pagkakaibang ito.

May hiwalay na pagharap si Alkatiri noong Mayo 25 kaugnay ng umano’y pandaraya sa buwis sa ilalim ng NUC 0036/25.PGGCC. Iba ang sangguniang ito sa numero ng kaso sa Haksolok. Hindi pinatutunayan ng mga ulat na iisang paglilitis ang alegasyon sa buwis at ang imbestigasyon sa barko.

Mula sa kontrata noong 2014 hanggang sa paulit-ulit na hindi pagtupad sa mga takdang petsa

Naantala ang iskedyul ng paghahatid bago pa man ilunsad ang barko. Sa ulat tungkol sa naunang audit ng Court of Accounts, Oktubre 30, 2015 ang unang takdang petsa, na sinundan ng Enero 22, 2016. Hindi naihatid ang barko sa alinman sa mga petsang iyon. Kabilang sa mga pangunahing iniulat na pangyayari ang:

• Setyembre 22, 2014: Nilagdaan ng pamahalaan ang kontrata sa paggawa kasama ang Atlantic Eagle Ship Building.
• Oktubre 30, 2015, at Enero 22, 2016: Lumipas ang magkakasunod na takdang petsa ng paghahatid.
• Mayo 26, 2017: Inilunsad ang Haksolok sa Figueira da Foz, Portugal.
• Oktubre o Nobyembre 2017: Magkakaibang buwan ang binabanggit ng mga ulat para sa planong pagdating nito sa Timor-Leste. Hindi ito dumating sa alinmang buwan.
• 2018: Iniulat na pinigil ng mga subcontractor ang barko dahil sa mga halagang hindi nabayaran.
• 2021 at 2022: Lumipas ang mga petsa ng paghahatid na ipinangako ni dating pangulo ng RAEOA Arsenio Paixão Bano.
• Hulyo 25, 2025: Bumisita sa pagawaan ng barko sa Portugal ang Commission C ng Parlamento at nag-ulat ng mga iregularidad.
• Mayo 15, 2026: Inilarawan ng prosecutor general na 80 porsiyentong kumpleto na ang imbestigasyon.
• Oktubre 5, 2026: Nagbigay ng pahayag si Alkatiri bilang suspek.

Mahalagang pag-ibahin ang paglulunsad at paghahatid. Inilalagay sa tubig ng paglulunsad ang barko; hindi nito pinatutunayang tapos na ang paggawa, pagsubok, pagtanggap o paglilipat nito sa nakatakdang operator.

Ano talaga ang ipinakikita ng mga bilang sa paggasta

Hiwalay sa iniulat na US$24 milyon hanggang US$28 milyong ginastos sa pamamagitan ng RAEOA ang paunang presyo ng kontrata na €13.7 milyon. Para direktang maikumpara ang mga porsiyento, kailangang magkasundo muna sa halaga ng palitan at sa mga depinisyon ng paggasta. Mukhang kabilang din sa kabuuang halaga sa dolyar ang mga gastusing lampas sa mismong barko.

Ayon sa iniulat na mga natuklasan ng audit ng Court of Accounts sa RAEOA noong 2016 hanggang 2018, lumampas sa US$24.5 milyon ang mga bayad na may kaugnayan sa Haksolok noong 2014 hanggang 2018. Humigit-kumulang US$21.38 milyon ang napunta sa Atlantic Eagle, kabilang ang US$18.29 milyon na inilaan sa barko at US$3.1 milyon para sa isang pontoon at gangway.

Nakatala rin sa ulat tungkol sa audit na halos US$1.1 milyon ang ibinayad sa ISQ, US$1.44 milyon sa ENVC/EMPORDEF, at humigit-kumulang US$154,000 kay Luís Pité, na tinukoy bilang kinatawan ng may-ari ng barko. Hindi bumubuo ng kumpletong pagtutugma sa iniulat na kabuuan ang mga ni-round na halaga, kaya dapat ituring ang mga ito bilang talaan ng mga iniulat na bayad, hindi bilang kumpletong ledger.

Tinatayang 87 porsiyento ng kabuuang US$24.5 milyon sa audit ang US$21.38 milyong inilaan sa Atlantic Eagle. Ipinakikita ng paghahambing na ito kung saan napunta ang karamihan sa naitalang pera, ngunit hindi nito itinatakda kung labag sa batas ang alinman sa mga indibidwal na bayad.

Magkaiba ang pag-apruba sa badyet at aktuwal na bayad

Inilarawan ng Commission C ng Parlamento, na nangangasiwa sa mga usapin ng pampublikong pananalapi, ang mga pag-apruba na US$17 milyon, sinundan ng US$14 milyon at halos US$4 milyon para sa paggawa. Kapag pinagsama, halos US$35 milyon ang mga alokasyong ito.

Pinahihintulutan ng alokasyon na gamitin ang pera; itinatala naman ng paggasta ang perang aktuwal na ibinayad. Kaya hindi maaaring basta ipalit ang mga bilang ng komisyon sa US$24.5 milyong halaga sa audit o sa mas malawak na tantiya ng paggasta na US$24 milyon hanggang US$28 milyon. Hindi malinaw sa mga ulat kung naibigay na ang lahat ng alokasyon, kung may pumalit sa naunang halaga, o kung paano inihahambing ang saklaw ng mga ito sa mga bayad na sinuri sa audit.

Isa pang hindi pa nalulutas na usapin ang dokumentasyon. Ayon sa ulat tungkol sa audit noong 2016 hanggang 2018, hindi nagsumite ng mga rekord ang mga responsableng opisyal para sa mga gastusin noong 2019 hanggang 2021. Nililimitahan ng iniulat na kakulangang ito ang kakayahang subaybayan ang mga sumunod na paggasta at itugma ang magkakaibang kabuuan. Hindi nito, sa sarili nito, pinatutunayang may krimeng itinatago ang mga nawawalang rekord.

May ulat ding lubos nang nabayaran noong 2017 ang halaga ng kontrata bago matapos ang paggawa. Kailangang matukoy ang mga tuntunin sa pagbabayad, ang mga kailangang yugto ng paggawa at kung sino ang nag-awtorisa sa mga ito upang masuri ang pananagutan. Magkaibang pangyayari ang buong pagbabayad at aktuwal na pagkakumpleto ng barko.

Direktang pagkuha ng kontrata at pagbagsak sa pananalapi ng gumawa

Pinili ng RAEOA ang Atlantic Eagle sa pamamagitan ng direktang pagkuha sa halip na mapagkumpitensiyang bidding. Ayon sa isang ulat, iminungkahi nina Alkatiri at Luís Pité ang kompanya at inilarawan ang pagpili rito bilang apurahan.

Hindi awtomatikong labag sa batas ang direktang pagkuha. Pinahihintulutan nito ang isang awtoridad na pumili ng supplier nang walang karaniwang kompetisyon kapag pinapayagan ito ng mga umiiral na tuntunin. Ang iniulat na hamon sa kasong ito ay umano’y hindi natugunan ng pagbili ng barko ang mga kundisyon para sa pagkaapurahan o emerhensiya. Walang inilalarawang pinal na legal na pagpapasya tungkol dito.

Lalong nagpahirap sa paghahatid ang mga alitang pinansiyal. Iniulat na pinigil ng mga subcontractor ang barko noong 2018 dahil hindi sila nabayaran ng Atlantic Eagle. Kalaunan ay nabangkarote ang gumawa, at iniulat na humingi ang mga subcontractor ng karagdagang US$16.9 milyon upang makaalis ang barko.

Iniulat na kahilingan ang US$16.9 milyon, hindi napatunayang karagdagang bayad ng Timor-Leste. Hindi ito dapat idagdag sa pampublikong paggasta kung walang ebidensiyang binayaran ito. Hindi inilalahad sa mga ulat ang kasalukuyang kalagayan ng mga paghahabol na iyon o ang mga legal na kundisyon para mapalaya ang barko.

Nabanggit din ang imprastraktura ng mga daungan sa Timor-Leste bilang dahilan ng pagkaantala. Sinasabi ng isang sumunod na ulat na angkop na ngayon ang mga kondisyon sa mga daungan, ngunit wala itong detalyadong pagsusuri na nagkukumpirmang handa ang mga ito para sa Haksolok. Magkahiwalay na paliwanag ang alitang pinansiyal at usapin sa imprastraktura, at hindi nangangahulugang malulutas ang isa kapag nalutas ang isa pa.

Pagtatangkang isalba ang Atlantic Eagle

Noong Setyembre 26, 2022, bumisita si Alkatiri at ang noo’y pangulo ng RAEOA na si Arsenio Paixão Bano sa Figueira da Foz at nakipagpulong sa mga lokal na awtoridad. Tinalakay nila ang pagpapatuloy ng operasyon ng naluluging kompanya, kaya iniugnay ang pagsisikap na makuha ang barko sa pagtatangkang buhayin muli ang gumawa nito.

Ipinaliwanag ni Alkatiri noon ang layunin ng operasyong iyon bilang paraan upang:

gawing pagpapala ang isang kasawian.

Noong Oktubre 6, 2022, sinabi ng noo’y Punong Ministro na si Taur Matan Ruak na nakuha ng estado ang 95 porsiyento ng Atlantic Eagle. Ayon sa kanya, layunin ng pamumuhunan na bigyan ang estado ng kakayahang obligahin ang kompanya na tapusin ang Haksolok. Hindi nakasaad sa mga ulat ang halaga ng pagbili o kung paano ito isinasama sa kabuuang paggasta.

Hindi nangangahulugan ang pagmamay-ari ng 95 porsiyento ng kompanya na 95 porsiyento nang tapos ang barko, ni hindi nito kusang nilulutas ang mga paghahabol ng mga subcontractor. Magkaibang sukatan ang mga ito: may kinalaman sa kontrol sa negosyo ang mga bahagi ng pagmamay-ari, samantalang pisikal na kalagayan ng barko ang tinutukoy ng progreso sa paggawa.

Mga hindi pa nalulutas na usapin tungkol sa barko at kaso

Iniulat na 72 metro ang haba ng Haksolok at dinisenyong magsakay ng 377 pasahero. Nilayon itong tumulong sa mga koneksiyong pandagat sa pagitan ng Oé-Cusse at ng iba pang bahagi ng Timor-Leste at umakma sa serbisyong Berlin Nakroma, ayon sa pahayag na iniugnay sa noo’y Deputy Minister Inácio Moreira noong 2017.

Hindi magkakatugma ang mga ulat tungkol sa kapasidad nito para sa mga sasakyan. Ayon sa isa, may puwang ito para sa 23 kotse; ayon naman sa isa pa, para sa 15. Kung walang kumpirmadong espesipikasyon, hindi maaaring ituring na tiyak ang alinmang bilang. Magkakasundo ang dalawang ulat sa kapasidad para sa mga pasahero.

Iniulat na nasa 80 porsiyento nang tapos ang paggawa. Hindi dapat ipagkamali ang tantiya na ito sa hiwalay na pahayag ng prosecutor general na 80 porsiyento nang kumpleto ang imbestigasyon noong Mayo 2026. Hindi itinatakda ng alinmang porsiyento ang petsa ng paghahatid o ang petsa ng desisyon ng mga tagausig.

Nagdagdag ng panibagong antas ng pagsusuri ang pagbisita ng Commission C sa pagawaan ng barko noong Hulyo 25, 2025. Iniulat ng komisyon ang maraming iregularidad at hinimok ang mga tagausig na seryosohin ang kaso. Saklaw ng parliamentary oversight ang mga obserbasyon nito; hiwalay na prosesong legal ang pagpapasya sa pananagutang kriminal.

Walang iniulat na bagong takdang petsa ng paghahatid, petsa ng pagdinig sa korte, desisyon sa pagsasampa ng kaso o nakatakdang pagkumpleto ng imbestigasyon. Kabilang sa agarang mga tanong na hindi pa nasasagot ang panghuling pagtutuos ng pampublikong paggasta, katayuan ng mga paghahabol ng subcontractor, mga natitirang kailangang gawin sa barko at kung sapat ang ebidensiya para magsampa ng kasong kriminal laban sa alinman sa mga suspek.

Mahahalagang Punto

• Nagbigay si Mari Alkatiri ng pahayag bilang suspek noong Oktubre 5, 2026, sa imbestigasyon tungkol sa RAEOA at Haksolok.
• Ayon sa isang source ng prosekusyon, 58 ang bilang ng mga suspek. Hiwalay na humarap si Pedro Lay bilang saksi.
• Kinontrata ang Haksolok sa halagang €13.7 milyon noong 2014 at inilunsad sa Portugal noong Mayo 2017, ngunit hindi pa ito naihahatid.
• Magkakaibang panukat sa accounting ang iniulat na paggasta na US$24 milyon hanggang US$28 milyon, kabuuang US$24.5 milyon sa audit at halos US$35 milyong alokasyon sa badyet.
• Nananatiling pangunahing usapin sa kaso ang mga alitan sa subcontractor, pagkabangkarote ng gumawa at mga tanong tungkol sa pagkuha ng kontrata at pagbabayad.
• Walang iniulat na bagong petsa ng paghahatid o pagdinig sa korte. Umiiral pa rin ang presumption of innocence para kay Alkatiri at sa iba pang mga suspek.