Nagkasundo ang Gitnang Asya sa mga Limitasyon sa Paggamit ng Tubig habang Nanawagan ang Uzbekistan ng Sama-samang Pagkilos Laban sa Kakulangan

Iniugnay ng mga pagpupulong sa Avaza ang mga quota sa tubig sa mas malawak na babala sa rehiyon

Inaprubahan ng mga opisyal ng tubig sa Gitnang Asya ang mga limitasyon sa pagkuha ng tubig mula sa Amu Darya at Syr Darya para sa 2026–2027, sa panahong wala sa pangunahing taniman, habang isinusulong ng Uzbekistan ang mas mahusay na pagsukat, pagbawas ng aksaya at tuloy-tuloy na pakikipagdayalogo sa Afghanistan. Idinaos ang ika-95 pulong ng Interstate Commission for Water Coordination sa Avaza, Turkmenistan, noong Oktubre 7. Sinundan ito ng panawagan ng pangulo para sa sama-samang pagkilos sa parehong lugar noong Oktubre 8, 2026.

Kabilang sa agarang adyenda ang isang kongkretong suliranin: hindi magkakatugmang sukat ng daloy sa estasyon ng pagsukat sa Kerki sa Amu Darya. Sinuri rin ng mga opisyal ang ulat ng Kazakhstan na 3.69 bilyong metro kubiko ng tubig ang pumasok sa imbakan ng tubig sa Chardara noong 2026 panahon ng pagtatanim, 840 milyong metro kubiko na mas mataas kaysa sa tantiya. Itinampok ng mga detalyeng ito ang pagsukat at koordinadong pamamahala ng mga imbakan ng tubig sa isang debateng madalas inilalarawan lamang bilang kakulangan ng tubig.

Iniugnay ni Pangulong Shavkat Mirziyoyev ng Uzbekistan ang kakulangan ng tubig sa pag-unlad ng ekonomiya sa ikawalong Konsultatibong Pagpupulong ng mga Pinuno ng Estado ng Gitnang Asya at Azerbaijan. Nanawagan ang kanyang opisyal na talumpati ng pangulo para sa digital na pagsubaybay, modernisasyon ng irigasyon at mas malawak na paggamit ng mga teknolohiyang nagtitipid ng tubig.

Inilarawan ni Mirziyoyev ang mga hamong kinakaharap ng rehiyon:

Lalong nagiging seryosong hadlang sa pag-unlad ng Gitnang Asya ang kakulangan ng tubig. Nagbabago ang klima, dumarami ang populasyon, at tumitindi ang panggigipit sa agrikultura at imprastraktura.

Saklaw ng kasunduang pana-panahon

Nagtipon sa komisyon ng tubig ang mga kinatawan mula sa Uzbekistan, Turkmenistan, Kazakhstan at Tajikistan, kasama ang mga pinuno ng mga asosasyong namamahala sa mga basin ng Amu Darya at Syr Darya. Pinamunuan ni Ministro ng Yamang-Tubig Shavkat Khamraev ang delegasyon ng Uzbekistan.

Sinuri ng mga kalahok ang dami ng makukuhang tubig, paggamit nito at pagsunod sa mga limitasyon sa pagkuha noong 2026 panahon ng pagtatanim. Pagkatapos, inaprubahan nila ang mga limitasyon para sa susunod na panahon at ang mga inaasahang iskedyul ng pagpapatakbo ng mga kaskada ng imbakan ng tubig, o magkakaugnay na mga imbakan na kailangang koordinahin ang pagpapakawala ng tubig sa kahabaan ng ilog.

Itinatakda ng mga limitasyon sa pagkuha kung gaano karaming tubig ang maaaring kunin ng mga gumagamit mula sa sistema ng ilog. Itinatakda naman ng mga iskedyul ng imbakan kung kailan iimbak o pakakawalan ang tubig. Mahalaga ang dalawa dahil hindi tinitiyak ng napagkasunduang dami lamang na makararating ang tubig sa mga gumagamit sa oras na kailangan nila ito.

Hindi isiniwalat sa mga ulat tungkol sa kasunduan ang mga numerong alokasyon para sa bawat bansa. Dahil dito, hindi maihahambing ang mga bahagi ng bawat bansa o matitiyak kung mas malaki o mas maliit ang alokasyon ng alinmang bansa kaysa dati. Nagkasundo ang mga panig na idaos sa Uzbekistan ang ika-96 na pulong ng komisyon, ngunit walang itinakdang petsa.

Bakit mahalaga ang mga sukat sa Kerki

Sa Kerki, sinuri ng mga opisyal ang mga pagkakaiba sa naitalang daloy ng tubig kahit magkapareho ang taas ng tubig sa ilog. Sinusukat ng daloy ang dami ng tubig na dumaraan sa isang lugar sa loob ng panahon, hindi lamang ang taas nito. Hindi sapat ang magkaparehong taas ng tubig para matukoy kung ano ang tamang kalkulasyon ng daloy.

Inatasan ng komisyon ang mga espesyalista na siyasatin ang mga pagkakaiba at tiyakin ang wastong pagsukat. Hindi tinukoy sa mga ulat ang sanhi, laki ng anumang pagkakamali o kung sadyang mali ang iniulat na dami ng tubig.

Mahalaga ito sa hiwalay na usapin ng proporsiyonal na alokasyon sa mga gumagamit sa itaas, gitna at ibabang bahagi ng Amu Darya. Kung hindi pinagkakatiwalaan ng mga bansang kalahok ang mga sukat, hindi nila mapagtitiyak kung naihatid ang napagkasunduang bahagi. Kaya tinalakay ng mga opisyal ang modernisasyon ng mga estasyon ng pagsukat, mabilisang pagpapalitan ng impormasyon at konsultasyon kapag nagbabago ang lagay ng ilog.

Mas maraming tubig kaysa sa tantiya ang natanggap ng Chardara

Inilarawan ng Ministri ng Yamang-Tubig at Irigasyon ng Kazakhstan na matatag ang mga kondisyon sa basin ng Syr Darya noong 2026 panahon ng pagtatanim. Iniulat nitong humigit-kumulang 3.69 bilyong metro kubiko ng tubig ang pumasok sa imbakan ng tubig sa Chardara, sa rehiyon ng Turkistan ng Kazakhstan.

Mas mataas ito nang 840 milyong metro kubiko kaysa sa paunang tantiya. Kapag ibinawas ang labis na dami, lumalabas na humigit-kumulang 2.85 bilyong metro kubiko ang tantiya, kaya mga 29.5 porsiyentong mas mataas kaysa inaasahan ang aktuwal na pagpasok ng tubig. Ipinakikita ng paghahambing kung bakit kailangan sa mga pasiya sa pana-panahong pagpapatakbo ang mga bagong obserbasyon, hindi mga tantiya lamang.

Para sa 2026–2027, sa panahong wala sa pangunahing taniman, tinatayang aabot sa humigit-kumulang 10 bilyong metro kubiko ang papasok na tubig sa Chardara. Tantiya ito para sa ibang panahon, hindi aktuwal na kabuuan para sa buong taon o garantiya ng tubig na maaaring kunin.

Hindi sumasalungat sa babala ni Mirziyoyev tungkol sa kakulangan sa tubig sa rehiyon ang paborableng kinalabasan ng isang imbakan sa isang panahon ng pagtatanim. Tinutukoy nito ang isang partikular na lugar at panahon. Saklaw ng pangamba ng pangulo ang mas malawak na panggigipit mula sa pagbabago ng klima, paglaki ng populasyon, pangangailangan ng agrikultura at pagkalugi sa mga network ng pamamahagi ng tubig.

Umuusad ang digital na pagtatala, ngunit kailangang linawin ang katayuan nito

Sinuportahan ng komisyon ang pagpapatuloy ng gawain sa awtomatikong pagtatala ng tubig sa basin ng Syr Darya. Kayang mangalap at magpadala ng mga sukat sa elektronikong paraan ng ganitong mga sistema, kaya mas mabilis na maihahambing ng mga bansa ang pagkuha ng tubig at daloy ng ilog. Gayunman, nakasalalay pa rin ang mga ito sa tumpak na instrumento at napagkasunduang pamamaraan ng pagsukat.

Bahagyang nagkakaiba ang mga ulat tungkol sa yugto ng pagpaplano. Ayon sa isa, inaprubahan noong Agosto 2026 ang plano sa awtomasyon at ipinagpatuloy ang pagpapatupad nito sa pulong noong Oktubre. Ayon naman sa ibang ulat, inaprubahan ng mga opisyal ang proseso ng paghahanda ng plano. Ipinakikita ng mga paglalarawang ito ang suporta sa awtomasyon, ngunit hindi nito pinatutunayang gumagana na ang isang kumpletong sistema para sa buong basin.

Pinagsasama ng mas malawak na panukala ni Mirziyoyev ang digital na pagsubaybay, pisikal na pagpapahusay sa mga network ng irigasyon at mga teknolohiyang nagbabawas ng paggamit ng tubig. Maipakikita ng mas mahusay na pagtatala kung saan napupunta ang tubig; tinutugunan naman ng pagkukumpuni sa imprastraktura ng pamamahagi at pagbabago sa mga gawain sa irigasyon kung gaano karami ang nasasayang o nagagamit. Walang ibinigay na numerikong target sa pagtitipid o iskedyul ng konstruksyon sa talumpati.

Pakikipagdayalogo sa Afghanistan at magkakaibang tantiya sa kanal

Isinama ni Mirziyoyev sa adyenda ng rehiyon tungkol sa tubig ang pakikipagdayalogo sa Afghanistan. Binanggit sa opisyal niyang talumpati ang Afghanistan, ngunit hindi pinangalanan ang isang partikular na kanal o itinakda ang pormat ng negosasyon. Sinabi ng pangulo ng Uzbekistan:

Dapat tuloy-tuloy at makabuluhan ang dayalogong ito, at nararapat na isaalang-alang ang mga interes ng lahat ng bansa sa rehiyon.

Ginawa ang panawagan habang itinatayo ng mga awtoridad ng Taliban ang kanal ng Qosh Tepa sa hilagang Afghanistan upang kumuha ng tubig mula sa Amu Darya. Isinusulong ng Uzbekistan ang pagsali ng Afghanistan sa mga mekanismo ng rehiyon para sa pamamahala ng tubig at iniulat na nag-alok ito ng teknikal na tulong para mabawasan ang pagkalugi ng tubig mula sa proyekto.

Malaki ang pagkakaiba ng mga nailathalang tantiya sa posibleng epekto ng kanal. Ayon sa isang ulat, maaaring bumaba nang 15 hanggang 20 porsiyento ang daloy ng Amu Darya; inilalarawan naman ng isang mas lumang ulat ang posibleng pagbaba nang kalahati. Walang itinatakda sa alinman sa mga ito ang iisang lugar ng pagsukat, panahon o paraan ng pagkalkula. Kaya dapat ituring ang mga bilang bilang magkakaibang tantiya, hindi bilang tiyak na prediksiyon.

Walang inihayag sa talumpati na napagkasunduang bilang ng kukuning tubig sa kanal, napatunayang epekto nito sa suplay ng tubig sa Uzbekistan at Turkmenistan, o petsa para sa iminungkahing dayalogo sa Afghanistan. Dahil sa kawalang-katiyakan, mahalagang bahagi ng iminungkahing pag-uusap ang pagpapalitan ng impormasyon, hindi detalyeng saka na lamang tatalakayin pagkaraang magkaroon ng kasunduan.

May hiwalay ding halimbawa ang rehiyon kung paano humantong sa karahasan ang tensiyon sa tubig: ang madugong sagupaan ng Afghanistan at Iran noong Mayo 2023 dahil sa paghahati ng tubig sa Ilog Helmand. Iba ang ilog na sangkot sa alitang iyon, at hindi nito pinatutunayang hindi maiiwasan ang alitan sa Amu Darya.

Naghahanda ang Uzbekistan sa pamumuno sa pondo para sa Aral Sea

Ayon sa talumpati ni Mirziyoyev noong Oktubre 8, mamumuno ang Uzbekistan sa International Fund for Saving the Aral Sea sa 2027. Nangako siyang pagagawain nang mas mabisa ang pondo, maglulunsad ng mga bagong proyektong pangkapaligiran at maglalaan ng karagdagang pondo, ngunit hindi siya nagbanggit ng mga proyekto o pinansiyal na pangako.

Inilarawan ng pangulo ang nalalapit na tungkulin bilang isang pananagutan:

Simula sa susunod na taon, mamumuno ang Uzbekistan sa International Fund for Saving the Aral Sea. Itinuturing namin ang tungkuling ito bilang malaking pananagutan.

Sinuri rin ng komisyon ng tubig ang mga gawaing napagkasunduan sa mga summit ng mga bansang nagtatag ng pondo, pati ang gawain ng siyentipikong sentro ng impormasyon at mga ehekutibong lupon nito. Iniuugnay nito ang nalalapit na pamumuno sa mga umiiral na institusyon, sa halip na sa isang bagong organisasyong inanunsiyo.

Nanawagan si Mirziyoyev para sa ganap na pagpapatupad ng Dekada ng Praktikal na Pagkilos para sa Makatwirang Paggamit ng mga Yamang-Tubig sa Gitnang Asya. Hindi tinukoy sa kanyang talumpati ang mga petsa ng pagsisimula at pagtatapos ng inisyatiba o ang mga nasusukat na target nito.

Pagpapatupad, hindi panibagong pahayag, ang susubok dito

Tinutugunan ng pagbibigay-diin sa mga praktikal na resulta ang pangambang binanggit sa mga naunang pagtatasa sa pamamahala ng tubig sa rehiyon. Inilarawan ni Akram Umarov, isang associate professor sa University of World Economy and Diplomacy sa Tashkent, ang agwat sa pagitan ng talakayan at pagkilos:

Malubha ang kawalan ng kahusayan sa paggamit ng tubig, at napakalaki ng pag-aaksaya nito sa rehiyon.

Idinagdag ni Umarov:

Maraming usapan, pero walang pagpapatupad.

Bahagi ang mga komentong iyon ng naunang pagtatasa, hindi tugon sa mga pasiya noong Oktubre 2026. Ipinakikita ng bagong kasunduang pana-panahon na nagpapatuloy ang koordinasyon, ngunit hindi nito pinatutunayan sa sarili nito na nabawasan ang pagkalugi sa irigasyon o kumpleto na ang awtomatikong pagsubaybay.

Iniugnay rin ng mga naunang ulat ang panggigipit sa agrikultura sa panibagong pamumuhunan sa bulak sa Uzbekistan matapos magwakas ang 11-taong pandaigdigang boykot dito. Nagbibigay ng konteksto ang kasaysayang iyon sa babala ng pangulo tungkol sa pangangailangan ng agrikultura, ngunit walang kasamang bagong datos tungkol sa lawak ng taniman, target sa produksyon o tantiya sa pangangailangan ng tubig ang mga anunsiyo sa Avaza.

Ang praktikal na pagkakaiba ay nasa pagitan ng mga napagkasunduang tuntunin at napatunayang resulta. Magkakahiwalay na hakbang ang mga inaprubahang limitasyon, maaasahang panukat, gumaganang sistema ng pagtatala at napatunayang pagbawas ng pagkalugi. Tinalakay ng mga pagpupulong noong Oktubre ang apat na ito, ngunit ang mga tiyak na pasiya ay pangunahing tungkol sa mga limitasyon sa pana-panahong pagkuha at mga iskedyul ng imbakan ng tubig.

Kasabay ng pagpapalawak ng industriya ang mga panukala para sa malinis na hangin

Iminungkahi rin ni Mirziyoyev na simulan ang International Consortium Clean Air of Central Asia kasama ang isang pilot na programa sa modernisasyong pangkapaligiran para sa mga sona ng industriya, kumpol ng agrikultura at sentro ng transportasyon. Tinukoy sa talumpati ang mga lugar na ito bilang mga lokasyong partikular na mabigat ang pasaning pangkapaligiran, ngunit walang binanggit na mga lugar, polusyon, badyet o petsa ng pagsisimula.

Kasabay ng panukala ang mga plano para sa mas malapit na kooperasyong industriyal, magkasanib na suporta sa pamumuhunan at pinagsamang mga network ng transportasyon. Itinatala rin sa teksto ng talumpati sa opisyal na site ng Uzbekistan ang alok ng bansa na magdaos ng unang pulong ng iminungkahing Council for Infrastructure Development.

Iminungkahi ng pangulo ang pag-uugnay sa produksyon at imbakan ng enerhiya, pati sa mga koridor ng enerhiya, sa pamamagitan ng Joint Concept for Low Carbon Energy Potential. Iminungkahi rin niya ang pinagsasaluhang imprastraktura sa kompyuter batay sa magkakaugnay na pambansang sentro ng datos at isang panrehiyong atlas ng mga propesyon at kasanayang kinakailangan.

Pinalalawak ng mga panukalang ito ang usapan tungkol sa tubig: nananawagan ang parehong talumpati na palawakin ang gawaing pang-ekonomiya habang binabawasan ang presyur sa kapaligiran. Gayunman, hindi itinakda rito ang pangangailangan sa tubig ng mga iminungkahing proyektong industriyal o mga kondisyong pangkapaligiran para aprubahan ang mga ito. Kailangang isama ang mga ugnayang ito sa mga susunod na pasiya sa pagpaplano at pamumuhunan.

Mga susunod na mahalagang petsa

Bumubuo ng sunod-sunod na hakbang ang mga kasunduan noong 2026: koordinasyon sa mga imbakan ng tubig, pagpaplano ng awtomasyon at mas malawak na mga pangakong pampolitika. Narito ang mahahalagang petsa:

• Mayo 2026: Nagkasundo ang Tajikistan, Uzbekistan at Kazakhstan sa iskedyul ng pagpapatakbo ng imbakan ng tubig sa Bahri Tojik para sa Hunyo hanggang Agosto.
• Agosto 2026: Ayon sa ulat, sinuportahan ng isang pasiya ang pagbuo ng awtomatikong pagtatala ng tubig sa kahabaan ng Syr Darya.
• Oktubre 7, 2026: Nagpulong ang komisyon ng tubig sa Avaza at inaprubahan ang mga limitasyon sa pana-panahong pagkuha at mga inaasahang iskedyul ng mga imbakan ng tubig.
• Oktubre 8, 2026: Nanawagan si Mirziyoyev ng sama-samang pagkilos sa tubig, klima at polusyon sa hangin sa pulong ng mga pinuno.
• Disyembre 2026: Nakatakdang idaos sa Abu Dhabi ang UN Water Conference.
• 2027: Nakatakdang pamunuan ng Uzbekistan ang pondo para sa Aral Sea.
• Marso 2027: Nakatakdang idaos sa Riyadh ang ika-11 World Water Forum.

Tinalakay ng mga opisyal ng tubig ang paghahanda para sa dalawang pandaigdigang pagtitipon. Isa pang inaasahang mahalagang hakbang ang susunod na pulong ng komisyon sa Uzbekistan, bagaman hindi pa itinatakda ang petsa nito.

Kongkreto ang mga usaping hindi pa nareresolba: mga bilang ng alokasyon para sa bawat bansa, mga natuklasan sa imbestigasyon sa Kerki, iskedyul ng paghahatid ng awtomatikong pagtatala, pondo para sa mga pagpapahusay sa irigasyon at mga kaayusan para makalahok ang Afghanistan. Magiging posible ang pagtatasa sa progreso lampas sa mga pangakong inanunsiyo sa Avaza kung ilalathala ang mga detalyeng ito.

Mahahalagang Punto

• Inaprubahan ng mga opisyal ng Gitnang Asya ang mga limitasyon sa pagkuha ng tubig mula sa Amu Darya at Syr Darya para sa 2026–2027, sa panahong wala sa pangunahing taniman.
• Inatasan ang mga espesyalista na siyasatin ang hindi magkakatugmang sukat ng daloy sa Kerki.
• 3.69 bilyong metro kubiko ng tubig ang natanggap ng Chardara noong 2026 panahon ng pagtatanim, mga 29.5 porsiyentong mas mataas kaysa sa tantiya.
• Nanawagan si Mirziyoyev para sa digital na pagsubaybay, modernisasyon ng irigasyon at tuloy-tuloy na pakikipagdayalogo sa Afghanistan tungkol sa tubig.
• Magkakaiba at hindi direktang maihahambing ang mga tantiya sa posibleng epekto ng kanal ng Qosh Tepa.
• Pamumunuan ng Uzbekistan ang International Fund for Saving the Aral Sea sa 2027.
• Hindi pa tinukoy ang pagpopondo, mga iskedyul ng proyekto at ilang teknikal na detalye.