Pinalalalim ng Pagpapatupad ng E20 Petrol sa India ang Pagtatalo sa Pagitan ng Seguridad sa Enerhiya at Gastos ng mga Motorista

Pambansang patakaran sa gasolina, sinalubong ng pagtutol ng mga konsyumer

Mabilis na lumipat ang India sa petrol na hinaluan ng 20% ethanol, at naging pambansang pagtatalo ang programa para sa seguridad sa enerhiya dahil sa gastos, kaligtasan ng sasakyan at pagpili ng mga konsyumer. E20 na ngayon ang karaniwang petrol sa mga istasyon sa buong bansa, samantalang ginawa ang milyon-milyong kotse at two-wheeler para sa mas mababang halo ng ethanol.

Ayon sa gobyerno, dumaan sa masusing pagsusuri ang gasolina, nagpapababa ito ng inaangkat na krudo at sumusuporta sa mga magsasaka. Sinasabi naman ng mga motorista, mekaniko at pulitiko ng oposisyon na masyadong mabilis itong ipinatupad, kaya pasan ng mga may-ari ang pagbaba ng tinatakbo kada litro, posibleng bayarin sa pagkukumpuni, at kawalang-katiyakan tungkol sa warranty at insurance.

Lalong umigting ang pagtatalo matapos ang isang protesta sa New Delhi at serye ng mga pagdinig sa Korte Suprema. Nakatawag din ito ng pansin nang iulat na tinawag ni Attorney General R Venkataramani na eksperimento ang programa ng E20. Kalaunan, sinabi ng kanyang tanggapan na tumutukoy ang pahayag sa suplay ng ethanol at nagkaroon lamang ng hindi pagkakaunawaan; hindi ito tungkol sa kaligtasan ng pambansang patakaran sa gasolina.

Simple ang pangunahing usapin: mas kaunti ang enerhiyang taglay ng ethanol kada litro kaysa petrol. Kaya maaaring mas maraming E20 ang kailangan ng sasakyan para marating ang parehong distansya, kahit walang mekanikal na pinsala ang makina.

Bakit ganoon kabilis lumipat ang India?

Nagsimulang maghalo ng ethanol sa petrol ang India noong kalagitnaan ng dekada 2000. Itinakda sa orihinal na National Policy on Biofuels ang 20% na halo pagsapit ng 2030. Noong 2021, iniusog ng gobyerno ang target sa taon ng suplay ng ethanol na 2025 hanggang 2026.

Umabot sa 10% ang halo noong Hunyo 2022, saka mabilis na tumaas sa humigit-kumulang 14.6% sa taon ng suplay na 2023 hanggang 2024 at halos 18% sa sumunod na taon. Malawakang naging mabibili ang E20 noong 2025, limang taon bago ang orihinal na target.

Nagmungkahi ang 2021 roadmap ng NITI Aayog ng unti-unting proseso. Inaasahan nitong mananatiling mabibili ang E10 bilang pangproteksiyong gasolina para sa mas lumang mga sasakyan habang unti-unting ipinapasok ang E20. Nanawagan din ito na gumamit ng mga materyales na tugma sa E20 sa mga sasakyan mula 2023 at maglabas ng mga modelong ganap na nakatono para sa E20 mula 2025.

Ayon sa mga kritiko, mas sinunod ng gobyerno ang iskedyul ng produksiyon kaysa sa plano para sa proteksiyon ng mga konsyumer. Mas marami nang bagong sasakyang ginagawa para sa E20, samantalang kakaunti ang panahong ibinigay sa umiiral na mga sasakyan para makaangkop. Tinataya ni Puneet Gupta ng Mobility Global na mahigit 75% ng mga sasakyang nasa mga kalsada sa India ay hindi tugma sa E20. Natuklasan naman sa hiwalay na pagsusuri na halos isa lamang sa bawat limang bagong petrol vehicle na naibenta sa nakaraang 15 taon ang idinisenyo para sa naturang halo.

Ano ang nararanasan ng mga drayber?

Karaniwang napapansin ng mga motorista ang epekto ng E20 sa tinatakbo kada litro, hindi sa biglaang pagkasira ng makina. Sinabi ni Krishna Kumar, isang empleyado ng bangko sa New Delhi, na bumaba mula mga 18 hanggang 20 kilometro kada litro ang takbo ng kanyang sedan tungo sa humigit-kumulang 16 hanggang 17 kilometro matapos siyang gumamit ng halo. Inilarawan din niya ang mas mabagal na arangkada kapag lumalampas sa ibang sasakyan, umaakyat sa burol o nagpapaandar ng air conditioner.

Iniulat ni Anas Khan, may-ari ng 2021 Maruti Suzuki Baleno, na bumaba ang tinatakbo nito mula mga 18 kilometro kada litro tungo sa halos 15. Ikinuwento naman ng ibang drayber ang matamlay na takbo sa lungsod at mas madalas na pagpunta sa mga istasyon ng gasolina.

Kinilala ng mga gumagawa ng sasakyang dumalo sa isang press conference ng gobyerno na nagpapababa sa episyensiya ng gasolina ang E20 dahil mas kaunti ang enerhiya sa ethanol. Tinataya nilang 3% hanggang 3.5% ang ibinababa nito. Tinataya sa mga pag-aaral na sinuportahan ng gobyerno na mga 1% hanggang 2% ang epekto sa mas bagong sasakyang E20, samantalang nasa 4% hanggang 12% ang ibang pagtataya para sa mas lumang kotse at mahihirap na kondisyon sa pagmamaneho.

Tinataya sa ulat ng NITI Aayog noong 2021 na bababa nang 6% hanggang 7% ang takbo ng mga four-wheeler na ginawa para sa purong petrol at nakatono para sa E10, at nang 3% hanggang 4% naman sa kahalintulad na two-wheeler. Tinataya nitong 1% hanggang 2% ang ibababa sa mas bagong four-wheeler na ginawa para sa E20.

Hindi nangangahulugang salungat sa isa't isa ang mga bilang na ito. Gumagamit ang mga pagsusuri sa laboratoryo ng kontroladong kondisyon, samantalang nakaaapekto sa aktuwal na konsumo ng gasolina ang trapiko, air conditioning, paraan ng pagmamaneho, edad ng makina at pagmamantini.

Maaari bang makasira ng mas lumang sasakyan ang E20?

Hindi pa kasinglinaw ang siyentipikong ebidensiya tungkol sa pangmatagalang pagkasira kumpara sa epekto sa tinatakbo kada litro. Nakaaakit ng halumigmig ang ethanol, na maaaring magdulot ng kalawang sa mga sistema ng gasolina. Maaari rin nitong paluwagin ang naipong dumi sa mas lumang mga makina. Mas mabilis namang maaaring masira ang mga hose, seal, gasket, O-ring at iba pang piyesang goma o plastik kung ginawa ang mga ito para sa mas mababang antas ng ethanol.

Sinabi ni Mohammed Arif, mekaniko ng motorsiklo sa Mumbai, na nag-ayos siya ng mas lumang mga motor na may latak sa carburettor, at iniugnay niya ito sa mas mataas na laman nitong ethanol. Sinabi naman ni Basil Jacob, na nagpapatakbo ng car service centre, na dumarami ang mga kostumer na may mababang konsumo ng gasolina at mataas na gastos sa pagpapatakbo.

Inilarawan ng mamamahayag sa sasakyan na si Hormazd Sorabjee ang posibleng epekto bilang unti-unting pagkasira. Aniya, maaaring lumitaw ang kalawang sa mga sistema ng paghahatid ng gasolina matapos ang 10,000 hanggang 20,000 kilometro, bagaman maaaring mabawasan ng regular na pagmamantini ang panganib at manatiling kayang saluhin ang pangmatagalang gastos.

"Kung ipipilit ninyo ito sa publiko, dapat mapatunayan ninyong ligtas ito," sabi ng isang nakatataas na eksperto sa industriya na hindi nagpabanggit ng pangalan.

Nakatulong sa pag-igting ng pagtatalo ang kakulangan ng ebidensiya. Itinuturo ng gobyerno at mga manufacturer ang mga pagsusuring walang nakitang malawakang pinsala sa makina. Ipinahihiwatig naman ng mga survey sa konsyumer at ulat ng mga talyer na may ilang may-ari na nakararanas ng problema. Limitado pa rin ang mga independiyenteng pag-aaral na bukas sa publiko at sumusubaybay sa malaking bilang ng mas lumang sasakyan sa India sa loob ng maraming taon.

Kamakailan, iniutos ng isang consumer court sa Raipur na bayaran ng isang manufacturer at dealer ng sasakyan ang isang may-ari ng kotse na sinisi ang E20 sa paulit-ulit na misfiring, mahinang performance at gastos sa pagkukumpuni. Ipinangatwiran ng manufacturer na tugma sa E20 ang sasakyan at maaaring karaniwang pagkasira o kakulangan sa pagmamantini ang sanhi ng mga sira. Para lamang sa kasong iyon ang hatol at hindi nito pinatutunayang nakapipinsala sa lahat ng sasakyan ang E20, bagaman nadaragdagan nito ang presyur sa mga kumpanya na linawin ang kanilang mga pananagutan.

Bakit sentro ng pagtatalo ang presyo?

Lokal na ginagawa ang ethanol at maaaring mas mura itong iprodyus kaysa sa mga sangkap ng inaangkat na petrol. Ngunit hindi ibig sabihin nito na awtomatikong makakabili ng mas murang gasolina ang mga motorista. Karaniwang kapresyo ng petrol bago ang pagbabago ang E20, samantalang dahil mas mababa ang taglay nitong enerhiya, maaaring mas maraming litro ang bilhin ng mga drayber para marating ang parehong distansya.

Mabibili pa rin sa ilang lugar ang petrol na walang halo, bagaman maaari itong maging 40% hanggang 50% na mas mahal depende sa estado. Sinabi ni Union minister Nitin Gadkari na maaaring pumili ng 100% petrol sa mas mataas na presyo ang mga motoristang ayaw ng petrol na hinaluan ng ethanol. Maraming konsyumer ang nagsasabing hindi ito makabuluhang pagpipilian kung pambansang pamantayan ang mas murang gasolina at mahirap hanapin ang alternatibo.

Ayon sa gobyerno, sumusuporta sa mga magsasaka at distillery ang mga presyong ibinabayad sa pagbili ng ethanol, kaya limitado ang puwang para ibaba ang presyo sa mga bomba. Tinutulan din ng isang pananaw mula sa industriya ang ideyang kailangang magpababa ng presyo sa tingian ang paghahalo lamang. Gayunman, nagbunga ang estruktura ng presyo ng impresyong gobyerno ang nakikinabang sa natitipid habang pasan ng mga sambahayan ang kapalit na pagbaba ng tinatakbo kada litro.

Lalo itong mabigat para sa bansang pangunahing ginagamit ang two-wheeler sa personal na transportasyon. Ang maliit na ibinababa sa tinatakbo kada litro, kapag naipon sa araw-araw na biyahe papasok sa trabaho, paghahatid ng mga produkto at paglalakbay sa kanayunan, ay direktang nagpapamahal sa pagbiyahe.

Ano ang sinasabi ng gobyerno?

Ayon sa Ministry of Petroleum and Natural Gas, kulang sa suportang siyentipiko ang mga pahayag na malaki ang ibinababa ng E20 sa tinatakbo kada litro o nakapipinsala ito sa mga makina. Binabanggit nito ang mga pagsusuri ng Automotive Research Association of India, Indian Institute of Petroleum at mga kumpanya ng langis.

Sumuporta sa kaligtasan ng mga sasakyang tugma rito ang mga automaker na Maruti Suzuki, Toyota, Hero MotoCorp at Mercedes Benz. Sinabi ni Rahul Bharti ng Maruti Suzuki na nakapagserbisyo na ang kumpanya sa mahigit 15 milyong mas lumang sasakyan nang walang natuklasang malawakang sira na may kaugnayan sa gasolina. Ayon sa Mercedes Benz, tugma sa E20 ang mga materyales ng mga petrol vehicle nitong BS VI. Sinabi naman ng BMW na inihanda ang mga petrol model nito para sa mga halo na hanggang E25.

Itinuturo rin ng gobyerno ang mas mataas na octane rating ng halo, mas malinis na pagsunog at lokal na suplay nito. Tinataya ng mga opisyal na napalitan ng paghahalo ng ethanol ang milyun-milyong tonelada ng inaangkat na krudo, nakatipid sa dayuhang salapi at naghatid ng malalaking bayad sa mga magsasaka at negosyo sa kanayunan. Hinikayat ng programa ang pamumuhunan sa mahigit 200 distillery.

Itinanggi ni Gadkari ang mga pahayag na nakapipinsala sa makina ang E20 at tinawag na maling impormasyon ang kampanya laban dito. Kinilala niyang maaaring magdulot ng katamtamang pagbaba sa tinatakbo kada litro ang mas mababang enerhiya ng ethanol, lalo na kapag nagmamaneho nang mabilis.

"Maaaring gumamit ng 100% petrol ang mga ayaw ng gasolina na hinaluan ng ethanol, pero mas malaki ang babayaran nila," sabi ni Gadkari.

Tiyak ba ang mga pakinabang nito sa kapaligiran at pagsasaka?

Maaaring magbawas ng greenhouse gas emissions sa buong life cycle ang ethanol kumpara sa fossil petrol, lalo na kung mahusay ang produksiyon nito mula sa tubo o basurang pang-agrikultura. Nagbibigay rin ito ng pamilihan para sa tubo, mais, sirang bigas at iba pang hilaw na sangkap ng mga magsasaka. Umaangkat ang India ng mga 85% ng krudong kinokonsumo nito, kaya may matibay na batayan para sa seguridad sa enerhiya ang pagpapalit ng bahagi ng pangangailangang iyon ng lokal na gasolina.

May kaakibat na gastos ang mga pakinabang na nakadepende sa paraan ng produksiyon ng ethanol. Malaking dami ng tubig ang kailangan sa tubo, at maaaring magbigay ng dagdag na presyur sa tubig-ilalim ang pagpapalawak ng taniman sa mga estadong kapos sa tubig gaya ng Maharashtra, Karnataka at Uttar Pradesh. Maaaring magpataas ng gastos sa pakain ang pagpapalawak ng taniman ng mais at makipagkompetensiya sa mga pamilihan ng pagkain. Maaari ring magdulot ng tensiyon sa pagitan ng patakaran sa enerhiya at seguridad sa pagkain ang paggamit ng subsidized na butil bilang panggatong.

Mas nagiging masalimuot ang pagkukuwenta sa epekto sa kapaligiran kapag isinama ang abono, transportasyon at paggamit ng lupa. Karaniwang nagpapababa ng carbon emissions, carbon monoxide at ilang hydrocarbon na hindi nasunog ang ethanol, bagaman maaaring mas maraming aldehyde ang ibuga ng mas lumang makina. Nakadepende sa pananim, paraan ng pagsasaka, teknolohiya ng distillery at layo ng transportasyon ang laki ng pakinabang sa klima.

Naging sentro ng programa ang industriya ng asukal sa Maharashtra. Malapit ang ugnayan ng mga kooperatibang gilingan at distillery nito sa pulitika sa rehiyon, kaya may mga tanong kung patas ang pamamahagi ng mga insentibo at benepisyo sa pagbili. Hindi nito awtomatikong pinabubulaanan ang mga pakinabang ng gasolina sa enerhiya, ngunit pinatitibay nito ang panawagan para sa pagsisiwalat sa publiko ng mga subsidiya sa produksiyon, kontrata at pagmamay-ari.

Paano maihahambing ang India sa Brazil at Estados Unidos?

Madalas banggitin ng mga opisyal ng gobyerno ang Brazil, Estados Unidos at iba pang bansa bilang patunay na karaniwan ang paghahalo ng ethanol. May katotohanan ang paghahambing dahil ligtas nang nagamit ang ethanol sa maraming pamilihan. Ngunit magkaiba ang naging takbo ng mga programang ito.

Itinayo ng Brazil ang sistema nito ng ethanol sa loob ng halos apat na dekada. Magkasabay nitong pinaunlad ang produksiyon ng tubo, mga istasyon ng gasolina at mga flex-fuel na sasakyan. Maaaring gumamit ng iba't ibang halo ang karamihan sa mga bagong kotse sa Brazil, at makapipili ang mga drayber sa pagitan ng E27 petrol at purong ethanol. Karaniwang kaakit-akit ang presyo ng ethanol kapag isinasaalang-alang ang mas mababang enerhiya nito sa gastos kada kilometro.

Matagal nang gumagamit ng E10 bilang karaniwang petrol ang Estados Unidos, at mabibili rin ang E15 at E85 para sa mga aprubadong sasakyan. Patuloy namang nagbibigay ng malinaw na etiketa ang ilang bansa sa Europa at, sa ilang kaso, mahigit sa isang halo ang iniaalok.

Mula sa 10% na paghahalo noong 2022, umabot sa pambansang pamantayang E20 ang India sa loob lamang ng tatlong taon. Malaki pa rin ang bilang ng mas lumang mga sasakyan nito, at halos walang praktikal na mapagkunan ng petrol na walang ethanol ang karamihan sa mga motorista. Dahil dito, hindi gaanong unti-unting pag-aangkop ng pamilihan ang patakaran ng India kundi pagpapalit ng pambansang suplay ng gasolina.

Ano ang gustong baguhin ng mga motorista?

Nanawagan ang mga grupo ng konsyumer at lider ng oposisyon na malinaw na lagyan ng etiketa ang bawat bomba, ilagay sa mga resibo ang impormasyon tungkol sa halo, patuloy na magbenta ng petrol na mas mababa ang halo o purong petrol, at magsagawa ng independiyenteng pagsusuri sa pangmatagalang epekto nito sa mga sasakyan. Nais din nilang malinaw na ipaliwanag ng mga manufacturer at insurer kung paano aasikasuhin ang mga pagkukumpuning may kaugnayan sa E20.

Karaniwang aksidenteng pinsala ang sinasaklaw ng insurance, hindi ang unti-unting pagkasira. Ipinahiwatig sa naunang pahayag ng ICICI Lombard na maaaring makaapekto sa paghahabol ang paggamit ng E20 sa sasakyang hindi tugma rito. Kalaunan, sinabi ng insurer na nananatiling may bisa ang mga polisiya sa sasakyan kapag E20 ang ginamit. Hindi nilinaw ng pahayag na iyon ang hiwalay na tanong kung ituturing bang pagkasira, depekto o pinsala mula sa gasolina ang pagkasira ng fuel pump, hose o injector.

May pananagutan sa ilalim ng warranty ang mga manufacturer sa mga sasakyan nila, ngunit hindi tiyak sa mga may-ari kung paano ito sasaklaw kapag kailangang gumamit ng E20 ang kotse na ginawa para sa E10. Makakatulong ang malinaw na mga rekord, pamantayang pagsusuri at pampublikong talaan ng mga reklamo para maiba ang karaniwang problema sa pagmamantini sa mga sirang may kaugnayan sa gasolina.

Hindi na lamang usapin ng kemistri ng ethanol ang debate. Natiyak ng programa ng India ang suplay nang walang kakulangan at maaaring magpababa ng inaangkat na langis, ngunit nakasalalay ang pagtanggap dito ng publiko kung naniniwala ang mga drayber na patas na pinaghahatian ang mga gastos at pakinabang. Malamang na manatiling hindi popular ang gasolina na mas mababa ang enerhiya ngunit halos kapresyo, limitado ang mga alternatibo at kulang ang impormasyon, kahit totoo ang mga pakinabang nito sa bansa.

Sa Kabuuan

• May 20% ethanol ang E20 petrol at ito na ang karaniwang gasolina sa mga istasyon sa India.
• Iniusi ng India ang target nitong 20% na paghahalo mula 2030 tungo sa 2025 hanggang 2026.
• Dahil mas mababa ang taglay nitong enerhiya, karaniwang bumababa ang tinatakbo kada litro; nag-iiba ang laki ng ibinababa ayon sa sasakyan at kondisyon sa pagmamaneho.
• Walang iniulat na malawakang pinsala sa makina ang gobyerno at mga automaker, habang may ilang mekaniko at may-ari na nag-uulat ng posibleng pangmatagalang problema sa sistema ng gasolina.
• Maaaring magbawas ng inaangkat na langis at emissions at sumuporta sa mga magsasaka ang ethanol, ngunit nagiging masalimuot ang mga pakinabang dahil sa paggamit ng tubig, kompetisyon sa pagkain at emissions mula sa pagsasaka.
• Naghahanap ang mga motorista ng mas malinaw na etiketa, patas na presyo, gabay tungkol sa warranty at praktikal na mapagpipilian sa mga halo ng gasolina.