Dahil sa Pag-angat ng Teknolohiya ng China, Kailangang Muling Itakda ng South Korea ang mga Hangganan ng Laban sa Ekonomiya

Pagsapit ng Bagong Panahon ng Kompetisyon sa Hilagang-silangang Asya

Sa loob ng ilang dekada, itinayo ng South Korea ang himala nito sa ekonomiya sa pagiging mas mabilis, mas mahusay, at mas abante kaysa sa mga katunggali nito. Naging pandaigdigang pamantayan ng kalidad at pagiging maaasahan ang mga semiconductor, smartphone, sasakyan, at display nito, na agad nakikilala ng mga mamimili mula Berlin hanggang Bangkok. Ngunit binabago ngayon ng isang malaking pagbaligtad ang salaysay na ito sa mga paraang hindi inasahan ng iilang strategist sa Seoul limang taon pa lamang ang nakalipas. Ipinakikita na ngayon ng mga kamakailang pagtataya sa industriya na nangunguna na ang China sa South Korea sa bakal, pangkalahatang makinarya, mga bateryang rechargeable, display, sasakyan, at piyesa. Ang lubhang ikinababahala ng Seoul sa pagbabagong ito ay hindi lamang ang pagkawala ng bahagi sa merkado sa ilang sektor, kundi ang pagkaunawang mula sa pagiging mabilis na tagahabol ay nagiging tagatakda na ng mga pandaigdigang tuntunin ang China, na may kapangyarihang magtakda ng mga pamantayang pang-industriya para sa susunod na henerasyon.

Sa isang kamakailang forum sa Beijing na magkasamang inorganisa ng Renmin University at embahada ng South Korea, nagbabala ang mga eksperto na pinahihina ng mabilis na pag-unlad sa teknolohiya at agresibong pagpepresyo ng China ang mga kumikitang ugnayang pang-industriya na dating nagbuklod sa dalawang ekonomiya. Naghatid si Seo Bong kyo, pinuno ng Samsung Global Research China, ng mariing mensahe sa mga dumalo. Aniya, kailangang maingat na suriin ng mga industriya sa bawat bansa ang kani-kanilang pangunahing kalakasan upang makabuo ng nagtutulungan at magkakaugnay na pandaigdigang supply chain, sa halip na makipagkompetensiya lamang nang direkta. Binigyang-diin ng kaniyang mga pahayag, na inilathala sa buod ng kaganapan ng Chinese organizer, ang lumalaking pangangailangan para sa agarang pagkilos sa hanay ng mga lider ng negosyo sa Seoul.

Tinukoy rin ni Seo ang posibleng pagkakataong makabawi para sa mga kumpanyang Koreano sa gitna ng kaguluhang ito. Aniya, nagbubukas ng bagong oportunidad para makapasok ang mga kumpanya ng South Korea sa mga pamilihang may mataas na halaga ang pagsisikap ng China na palawakin ang lokal na demand, kung iaangkop nila ang kanilang mga estratehiya sa kalagayang hindi na gaanong nangangailangan ang Beijing ng teknolohiya ng Seoul, kumpara sa pangangailangan ng Seoul sa mga mamimili sa Beijing. Naging pangunahing destinasyon ng mga South Korean na naglalakbay sa ibang bansa ang China sa unang quarter ng taong ito, ayon sa Yonhap News Agency. Hudyat ito ng muling pag-init ng ugnayan ng mga mamamayan matapos ang malawakang napansing pagbisita ni Pangulong Lee Jae Myung noong Enero. Dahan-dahang nakababangon ang ugnayang pang-ekonomiya mula sa paghina matapos ang paglalagay noong 2017 ng baterya ng Terminal High Altitude Area Defence na kilala bilang THAAD.

Mula sa Paghahabol tungo sa Pagtatakda ng Pamantayan: Paano Binaligtad ng China ang Sitwasyon

Nang ilunsad ng Beijing ang inisyatiba nitong Made in China 2025 noong 2015, pangunahing layunin nitong punan ang mga kakulangan. Nilayon ng plano na baguhin ang sektor ng pagmamanupaktura ng bansa mula sa murang pag-aassemble tungo sa pagiging makapangyarihan sa pandaigdigang teknolohiya. Pagkaraan ng 2020, lubhang pinabilis ng tumitinding tensiyon sa kalakalan sa Washington ang misyong ito. Nagbuhos ang Beijing ng subsidiya ng estado, bawas sa buwis, at pamumuhunan sa pagsasarili sa teknolohiya. Ginamit nito ang populasyong 1.4 bilyon bilang lugar ng pagsubok at makina sa pagpapalawak, na nagbigay-daan sa mga nangungunang lokal na kumpanya na mas mabilis na paghusayin ang kanilang mga produkto kaysa sa mga dayuhang katunggali.

Makikita na ngayon ang mga resulta sa iba’t ibang sektor. Nalampasan ng BYD ang Tesla bilang pinakamalaking tagagawa ng de-kuryenteng sasakyan batay sa benta. Hawak ng CATL ang pinakamalaking bahagi ng pandaigdigang pamilihan ng baterya at nagsusuplay sa malalaking automaker sa buong mundo. Kontrolado ng DJI ang humigit-kumulang 70 porsiyento ng pandaigdigang pamilihan ng drone. Patuloy na nangingibabaw ang Huawei sa mga kagamitan para sa 5G network sa kabila ng mga taon ng parusa ng Estados Unidos. Nakasandig ang mga tagumpay na ito sa napakalaking kapital at malaking bilang ng mahuhusay na inhinyero na mahirap tapatan ng ibang bansa.

Gayunman, ang pinakamahalagang pagbabago ay ang paglipat ng China mula sa pagsasarili tungo sa pagtatakda ng mga pamantayan. Sa ilalim ng mga inisyatibang tinatawag na China Standards 2035, nakikipagkompetensiya ang mga negosyong Tsino sa 5G, artificial intelligence, at Internet of Things hindi lamang sa presyo at dami, kundi sa pagtatakda mismo ng mga teknikal na balangkas. Ipinaliwanag ni Kim Heung kyu, direktor ng institute for United States and China policy sa Ajou University, ang kahalagahan ng pagbabagong ito.

Nagbago na ang batayan ng usapan; hindi na ito tungkol sa kung kaya bang humabol ng China. Hangad na ngayon ng China na magtakda ng mga pandaigdigang pamantayan sa mga industriyang panghinaharap.

Para sa South Korea, ibang-iba ang banta nito. Masakit ang mawalan ng bahagi sa merkado, ngunit nanganganib na tuluyang maisantabi kapag nawalan ng impluwensiya sa mga tuntunin ng laro. Ang may kontrol sa mga pamantayan ay nagkakaroon ng pangmatagalang kapangyarihan sa mga supply chain, paglilisensiya, at pagiging magkatugma ng mga produkto. Kaharap ngayon ng Seoul ang isang katunggaling hindi lamang mas mura, kundi unti-unti na ring nagtatakda ng mga tuntunin kung paano gagana ang mga industriya ng bukas.

Ang Huling Tangulan: Kinukubkob ang mga Semiconductor

Matagal nang itinuturing ang mga semiconductor bilang hindi mapasok na tangulan ng ekonomiya ng South Korea. Nananatiling pinakamahalagang yaman ng mga iniluluwas na teknolohiya ng Korea ang mga memory chip, lalo na ang high bandwidth memory, at bumubuo ang mga ito sa malaking bahagi ng natitira nitong sobrang kalakalan sa Beijing. Gayunman, nagkakabitak na rin ang tangulang ito sa tuluy-tuloy na panggigipit ng China at sa walang humpay na kompetisyon sa gastos na nangingibabaw na sa sektor.

Ipinakikita ng datos sa industriya na mabilis na humahabol ang China sa mga lumang uri ng chip at sa mga pangkalahatang gamit na segment. Bagaman malinaw pa ring lamang ang Korea sa mga abanteng memory chip, naabot na ng mga pandayan ng chip sa China gaya ng SMIC at Hua Hong ang 7 nanometer node, na halos katumbas ng kakayahan ng Taiwan Semiconductor Manufacturing Company noong 2019. Dahil sa mahalagang pagsulong na ito sa teknolohiya, nabawi ng Huawei ang nangungunang puwesto sa pamilihan ng 5G smartphone sa China noong 2025. Lumiit na ang agwat sa kakayahan hanggang sa mas mataas na konsumo lamang ng silicon kada device ang pangunahing kakulangan, sa halip na malalaking kakulangan sa bilis o episyensiya na makapipigil sa mga lokal na mamimili.

Lalo pang tumitindi ang presyur dahil sa mas malawak na kalagayan ng mga pandayan ng chip. Ayon sa Yole Group, umabot sa tinatayang $402 bilyon ang pandaigdigang industriya ng semiconductor foundry noong 2026. Hawak ng TSMC ang humigit-kumulang 95 porsiyento ng nangungunang 3 nanometer na pamilihan, samantalang pangunahing nagsusuplay ang Samsung ng 7 nanometer at 5 nanometer na wafer sa mga ikatlong panig. Ipinahihiwatig ng maagang paggamit ng Samsung ng 2 nanometer na teknolohiya para sa sarili nitong dibisyon ng smartphone na nananatili itong kompetitibo, ngunit dahil nangingibabaw ang TSMC sa pinakakumikitang abanteng segment, nakikipaglaban sa puwesto ang mga pandayan ng chip sa Korea sa isang siksik na larangan. Tinataya ng Federation of Korean Industries na pagsapit ng 2030, maaaring mahuli ang South Korea sa mga karibal nitong Tsino maging sa mga sektor gaya ng semiconductor at elektronika, kung saan bahagya pa itong nangunguna ngayon.

Ang Agwat sa Talento: Laban sa Bilang na Hindi Kayang Panalunin ng Seoul

Higit pa sa mga pabrika at pasilidad sa paggawa, tahimik ngunit mahalagang krisis ang namumuo sa mga silid-aralan at laboratoryo sa buong bansa. Taun-taon, gumagawa ang China ng 3.5 milyon hanggang 4 milyong nagtapos sa STEM, na higit na marami kaysa sa humigit-kumulang 140,000 na nagtatapos sa South Korea kada taon. Masigasig ding hinihikayat ng Beijing na umuwi ang mga mananaliksik sa ibang bansa sa pamamagitan ng mga insentibo ng pamahalaan, na lumilikha ng tuluy-tuloy na siklo ng kakayahang lumikha ng inobasyon. Lalo nitong pinalalakas ang pagsulong ng industriya ng bansa at lalo pang pinahihirap punan ang agwat sa talento.

Kabaligtaran naman ang kinahaharap ng South Korea. Pinakamababa sa mga bansa ng OECD ang fertility rate nito, at mabilis tumatanda ang lakas-paggawa. Marahil mas nakababahala para sa sektor ng teknolohiya, mas pinipili na ng pinakamahuhusay na estudyante sa Korea ang medisina kaysa agham at inhinyeriya, dahil sa mas mataas na katiyakan ng kita at katayuan sa lipunan. Tinataya sa ulat noong Disyembre ng Korea Chamber of Commerce and Industry na kakulangan ng hindi bababa sa 580,000 mahuhusay na propesyonal sa mga abanteng larangan gaya ng artificial intelligence at big data ang kakaharapin ng bansa pagsapit ng 2029. Iniuugnay ng ulat ang kakulangang ito sa lumiliit na populasyon ng mga batang nasa edad pang-eskuwela dahil sa mababang bilang ng kapanganakan, gayundin sa matinding pagbaba ng pagpasok ng mga dalubhasang propesyonal sa STEM. Nanawagan ito ng agarang hakbang upang maibsan ang pagsisiksikan ng mga estudyante sa mga paaralang medikal, mapalaki ang bilang ng mga nagtapos sa STEM, at makahikayat ng mas maraming propesyonal mula sa ibang bansa.

Nanganganib na pahinain ng paghigpit sa demograpiya at edukasyon ang estratehiyang pang-industriya ng Seoul, gaano man kalaking kapital ang ilaan ng pamahalaan. Inanunsyo na ng administrasyon ni Lee Jae Myung ang mga planong maglaan ng bilyun-bilyong dolyar sa mga semiconductor, baterya, biotechnology, at artificial intelligence. Tiyak na bahagi ng laban na ito ang pamumuhunan ng estado. Ang mas mahirap na tanong ay kung kaya ng Korea na sanayin o makahikayat ng mga bihasang manggagawa upang maging pangmatagalang kakayahang makipagkompetensiya ang paggastos na iyon.

Pagbabalanse sa Alanganin: Mga Alyansang Pangseguridad at Realidad ng Ekonomiya

Hindi nagaganap nang hiwalay sa ibang usapin ang tunggalian sa teknolohiya. Nasa gitna ng mahigpit na alitan sa heopolitika ang South Korea, na naiipit sa pagitan ng alyansang militar nito sa Estados Unidos at pagdepende nito sa ekonomiya ng China. Kamakailan lamang nagsimulang bumuti ang ugnayan ng Beijing at Seoul matapos ang paghina na dulot ng paglalagay noong 2017 ng baterya ng Terminal High Altitude Area Defence na kilala bilang THAAD. Hudyat ng pag-init ng ugnayan ang pagbisita ni Pangulong Lee Jae Myung sa Beijing noong Enero, kasabay ng pagiging pangunahing destinasyon ng mga South Korean na naglalakbay sa ibang bansa ng China sa unang quarter.

Gayunman, lalong nagpapasalimuot sa bawat kalkulasyong pang-ekonomiya ang pabagu-bagong tindig ng Washington. Nagdulot ng panibagong kawalang-katiyakan sa alyansa ang pagbabalik ni Donald Trump sa White House. Muling binuksan ng transaksiyonal na paraan ng dating pangulo ang mga usapan tungkol sa paghahati sa gastusing pampinansiyal at nagbangon ng mga tanong tungkol sa pagiging maaasahan ng pinalawak na pagpigil nuklear ng Estados Unidos. Iminungkahi pa ni Trump na maaaring makabuti sa Estados Unidos ang pag-alis ng mga tropa nito sa Tangway ng Korea, isang ideyang tumatama sa pundasyon ng balangkas pangseguridad ng Seoul.

Kasabay nito, hinihimok ng Washington ang South Korea na sumali sa mas agresibong estratehiya para sa mas malawak na rehiyon ng Pasipiko na naglalayong kontrahin ang Beijing. Gayunman, lubhang maingat pa rin ang Seoul. Walang ibang pook ng produksyon o pamilihan na makapapantay sa matibay nang ekosistemang pang-industriya, kakayahang makipagkompetensiya sa presyo, at napakalaking lokal na demand ng China. Nagpapatakbo ang mga tagagawa ng chip at higanteng kumpanya ng baterya sa Korea sa mundong nililimitahan ng mga kontrol ng Estados Unidos sa pagluluwas ang kanilang negosyo sa China, habang nananatiling mahalaga sa kanilang kita ang demand ng mga mamimiling Tsino.

Nananatiling mahalaga ang pakikipagtulungan sa China. Kailangang higit pang makapasok ang mga kumpanyang Koreano sa lokal na pamilihan ng China. Bagaman mabilis humahabol ang China sa teknolohiya, mahalaga pa rin sa Korea ang pakikipagtulungan dito.

Binigyang-diin ni Propesor Jin Furong ng Incheon National University, eksperto sa ekonomiya ng China, na maaaring palawakin ang pakikipagtulungan sa mga produktong pangkonsumo, serbisyo, turismo, at pangangalagang pangkalusugan, mga larangang hindi gaanong sensitibo sa pulitika at nananatiling matibay ang pagkakatugma ng mga interes. Idinagdag niya na walang ibang pook ng produksyon o pamilihan na makapapalit sa ekosistemang pang-industriya at napakalaking lokal na demand ng China.

Higit Pa sa Tunggalian: Paghahanap ng Bagong Modelo ng Pagkakaugnayan

Nagbigay ang forum sa Beijing ng pambihirang pagkakataon para aminin ng magkabilang panig na lipas na ang dating paraan. Sa loob ng maraming taon, nagsuplay ang mga kumpanya ng South Korea ng mga de-kalidad na piyesa sa mga tagagawa ng China, na lumikha ng komportableng paghahati ng mga gawain. Ngayon, madalas na kapantay o higit pa sa kalidad ng Korea ang mga kumpanyang Tsino sa mas mababang presyo, kaya halos wala nang puwang para sa tradisyonal na pagluluwas ng piyesa. Ang iminungkahing solusyon ng mga tagapagsalita ay ang sadyang paglipat tungo sa magkakaugnay na mga ekosistema sa mga sektor na mabilis lumalago, gaya ng baterya at artificial intelligence.

Hindi sapat ang mabuting hangarin ng mga kumpanya para maisakatuparan ang adhikaing ito. Nanawagan ang mga delegado na isulong ang negosasyon tungo sa pinahusay na kasunduang pangkalakalan na maglilinaw sa mga tuntunin ng pinagmulan ng produkto, magbabawas ng mga hadlang sa serbisyo, at magpoprotekta sa mga pamumuhunan sa umuusbong na teknolohiya. Mahalaga ang ganitong balangkas na legal dahil hindi na payak na mga daluyang bilateral ang mga supply chain; malalawak na silang network kung saan dumaraan ang mga piyesang Tsino sa mga planta ng pag-aassemble sa ASEAN bago makarating sa mga pabrika sa Korea, at gayundin ang kabaligtaran. Natuklasan ng Korea International Trade Association na noong 2019 hanggang 2024, nalampasan ng China ang Korea at Japan sa makinarya, kemikal, sasakyan, at bakal, na nagpapakita kung gaano kabilis lumipat ang sentro ng bigat ng industriya.

Iminungkahi ni Jin Furong na hindi lamang dapat ituon ng estratehiya ng Korea ang pagpapanatili ng lamang nito sa China, kundi dapat din nitong lubos na unawain ang China upang magtagumpay sa napakakompititibong pamilihan nito at makipagtulungan sa mga katuwang na Tsino. Kailangan nito ng mas malalim na kaalaman sa negosyo at pag-unawa sa kultura kaysa sa taglay ngayon ng maraming malaking korporasyong Koreano. Kinikilala ng pananaw ni Seo Bong kyo tungkol sa pagkakaugnayan ang isang mahirap na katotohanan: hindi makakahiwalay ang South Korea sa China nang hindi pinuputol ang sarili nitong mahalagang sandigan sa ekonomiya, ngunit hindi rin ito makaaasa sa mga lipas na bentahe sa kompetisyon upang makaraos sa susunod na dekada.

Mga Pagpapasyahan sa Summit nina Lee at Xi

Nakatuon na ngayon ang pansin sa nalalapit na summit nina Pangulong Lee Jae Myung at Pangulong Xi Jinping ng China. Inaasahan ng mga analyst na mangunguna sa adyenda ang kooperasyong pang-ekonomiya, habang hihingi ang Seoul ng puwang upang paunlarin ang mga industriyang may mataas na halaga kasabay ng Beijing sa halip na salungat dito. Mahalagang pagkakataon ang pagpupulong upang gawing pormal ang modelong pagkakaugnayan na isinulong ng mga tagapagsalita sa forum.

Magiging tanda ng tagumpay ang pagkakamit ng mga garantiya para sa mga kumpanyang Koreano sa lumalawak na mga sektor ng lokal na demand ng China, pagtatatag ng magkasanib na balangkas sa pananaliksik para sa mga baterya at AI, at pagprotekta sa ugnayang pangkomersiyo laban sa kaguluhang heopolitikal. Maaari namang pabilisin ng kabiguan ang paglayo tungo sa tunggaliang nakabatay lamang sa kompetisyon, na kapwa makapipinsala sa dalawang ekonomiya. Naniniwala si Kim Heung kyu na dapat ituon ang summit sa pagdidisenyo ng kooperasyong magbibigay sa Korea at mga kalapit na bansa ng puwang upang paunlarin ang mga abanteng industriya nang hindi naiipit sa pagitan ng mga paghihigpit ng Amerika sa teknolohiya at pangingibabaw ng China sa merkado.

Umiiral at agarang hamon para sa South Korea ang usapin. Kailangan nitong tiyakin ang puwesto sa mga supply chain na pinangungunahan ng Amerika para sa mga abanteng semiconductor, habang pinananatili ang akses sa mga mamimiling Tsino na nagbibigay ng kitang kailangan upang pondohan ang seguridad na iyon. Kailangan nitong mamuhunan ng bilyun-bilyon sa AI at mga baterya habang nagsasanay ng mga manggagawang patuloy na kumakaunti at nahihikayat tungo sa medisina. At kailangan nitong gawin ang lahat ng ito habang nakikipagnegosasyon sa isang kaalyado sa Washington na maaaring nakadepende sa susunod na tweet o anunsiyo ng taripa ang paninindigan sa tangway.

Mga Dapat Malaman

• Nangunguna na ang China sa South Korea sa bakal, makinarya, baterya, display, at mga sasakyan. Tinatayang mahuhuli ang mga kumpanyang Koreano sa lahat ng pangunahing sektor ng pagluluwas pagsapit ng 2030.
• Sa pamamagitan ng mga inisyatibang gaya ng China Standards 2035, lumipat ang Beijing mula sa teknolohikal na paghahabol tungo sa pagtatakda ng mga pandaigdigang pamantayan, na nagbabanta sa pangmatagalang impluwensiya ng Korea.
• Nananatiling pinakamalakas na panangga ng South Korea ang mga semiconductor, lalo na ang memory chip, ngunit naabot na ng mga pandayan ng chip sa China ang 7 nanometer node.
• Tinatayang magkukulang ang South Korea ng 580,000 propesyonal sa abanteng teknolohiya pagsapit ng 2029, sa gitna ng pagbaba ng populasyon at pagpili ng mga estudyante sa medisina sa halip na inhinyeriya.
• Muling nagdulot ng pangamba sa Seoul tungkol sa mga pangakong pangseguridad ng Estados Unidos ang transaksiyonal na paraan ng administrasyong Trump sa mga alyansa, kaya lalo pang naging masalimuot ang pagbabalanse sa ekonomiya ng China.
• Hinihimok ng mga eksperto ang dalawang bansa na bumuo ng magkakaugnay na ekosistema sa baterya at AI, at pagbutihin ang kasunduang pangkalakalan upang umangkop sa bagong realidad ng kompetisyon.
• Inaasahang huhubog sa balangkas ng kooperasyong pang-ekonomiya ng dalawang bansa ang nalalapit na summit nina Pangulong Lee Jae Myung at Xi Jinping.