Naglabas ang Japan ng Rekord na Dami ng Langis Habang Pinipigil ng Digmaan sa Gitnang Silangan ang Pandaigdigang Suplay

Kumilos Agad ang Japan sa Pandaigdigang Krisis sa Enerhiya

Sinimulan ng Japan ang pagpapakawala ng mga estratehikong reserba ng petrolyo noong Marso 16, 2026, kaya ito ang naging unang malaking ekonomiya na gumamit ng mga reserbang langis para sa emerhensiya sa gitna ng lumalalang sigalot sa Gitnang Silangan. Nangyari ito habang nagbabantang maputol ang suplay ng enerhiya sa mga ekonomiya sa Asya na umaasa sa inaangkat na langis dahil sa epektibong pagsasara sa Strait of Hormuz. Inanunsyo ni Punong Ministro Sanae Takaichi ang pasyang kumilos nang mag-isa upang maglabas ng humigit-kumulang 80 milyong bariles ng krudo. Sinabi niyang hindi maghihintay ang Tokyo ng pormal na internasyonal na koordinasyon upang tugunan ang tinawag ng mga opisyal na walang-katulad na banta sa seguridad ng suplay ng enerhiya ng bansa.

Ikapitong beses na itong gumamit ang Japan ng mga reserba para sa emerhensiya mula nang itatag ang sistema ng pag-iimbak noong dekada 1970, at ito ang pinakamalaking pagpapakawala ng langis sa kasaysayan ng bansa. Sa pagkilos bago ang planong koordinadong pagpapakawala ng International Energy Agency, ipinahiwatig ng mga lider ng Japan kung gaano kaseryoso ang pangamba sa suplay na bumabalot sa ikaapat na pinakamalaking ekonomiya sa mundo. Kinumpirma ni Chief Cabinet Secretary Minoru Kihara na unang maglalabas ang pamahalaan ng reserbang hawak ng industriya na katumbas ng 15 araw na suplay, kasunod ang isang buwang suplay ng langis na pag-aari ng pamahalaan simula sa huling bahagi ng Marso.

Nahigitan ng Makasaysayang Pagpapakawala ang mga Naunang Krisis

Malayong mas malaki ang saklaw ng kasalukuyang hakbang kaysa sa mga naunang pagpapakawala ng reserba para sa emerhensiya. Katumbas ng 45 araw na konsumo sa loob ng bansa ang planong pagkuha ng 80 milyong bariles, at 1.8 beses ito ng daming inilabas matapos ang mapaminsalang lindol at tsunami na tumama sa hilagang-silangan ng Japan noong 2011. Nagdulot ng pambansang emerhensiya at malawakang pagkawasak ang sakunang iyon, ngunit nag-udyok ang kasalukuyang krisis sa enerhiya ng mas malaking estratehikong tugon.

Noong 2022 huling gumamit ang Japan ng mga reserba nito, nang sumali ang Tokyo sa pagsisikap na pinangunahan ng International Energy Agency upang patatagin ang mga pamilihan matapos ang malawakang pagsalakay ng Russia sa Ukraine. Nagkaroon noon ng matinding pagtaas sa pandaigdigang presyo at pagkaantala sa mga supply chain sa buong Europa. Mas tuwirang banta naman sa seguridad ng suplay ng enerhiya ng Japan ang tinutugunan ng kasalukuyang pagpapakawala, dahil lubos na umaasa ang bansa sa krudo mula sa Gitnang Silangan.

Banta ng Pagkakasara ng Strait of Hormuz sa mga Ekonomiya sa Asya

Nagmula ang krisis sa pagsasara ng Strait of Hormuz, ang makitid na daluyan ng tubig na dinaraanan ng humigit-kumulang 20 milyong bariles ng krudo at pinong produktong petrolyo araw-araw sa ilalim ng karaniwang kalagayan. Katumbas ito ng humigit-kumulang sangkapat ng pandaigdigang kalakalan ng langis na isinasagawa sa pamamagitan ng barko, at nagsisilbi itong pangunahing ruta ng pagluwas para sa mga bansang gumagawa ng langis sa Persian Gulf, kabilang ang Saudi Arabia, Kuwait, United Arab Emirates, at Qatar. Mula nang magsimula ang sigalot noong Pebrero 28, 2026, bumagsak sa wala pang 10 porsiyento ng antas bago ang digmaan ang pagdaan ng mga barko sa kipot, kaya halos naputol ang suplay sa mga pamilihan sa Asya.

Umaasa ang Japan sa Gitnang Silangan para sa humigit-kumulang 96 porsiyento ng inaangkat nitong krudo, at dumaraan sa Strait of Hormuz ang halos lahat ng mga kargamentong ito. Dahil dito, lubhang bulnerable ang ekonomiya ng Japan sa mga pagkaantala sa daluyan ng tubig na epektibong kontrolado ng Iran sa pamamagitan ng baybayin nito sa hilagang bahagi ng kipot. Ginawang sonang pandigma ng digmaan sa pagitan ng Estados Unidos, Israel, at Iran ang estratehikong makitid na rutang ito, kaya napilitang ihinto o ilihis ng mga operator ng tanker ang mga kargamento.

Limitado at hindi praktikal ang mga alternatibong ruta para sa langis mula sa Gulf kung isasaalang-alang ang daming kailangan ng malalaking ekonomiya sa Asya. Hindi kayang dalhin ng kapasidad ng mga pipeline na lumalampas sa kipot ang milyun-milyong bariles na kasalukuyang naiipit sa likod ng pagkakablockade, habang nahaharap naman sa mga hadlang sa logistik at politika ang transportasyon sa lupa sa mga karatig-bansa. Bunga nito, biglang nagkulang ang suplay at kumalat ang epekto sa mga pandaigdigang pamilihan ng enerhiya.

Nagpakilos ang International Energy Agency ng Walang-Katulad na Tugon

Kumikilos man nang mag-isa ang Japan, bahagi pa rin ito ng mas malawak na balangkas ng internasyonal na koordinasyon. Inanunsyo ng International Energy Agency na sama-samang maglalabas ang 32 kasaping bansa nito ng 400 milyong bariles ng langis mula sa mga reserba para sa emerhensiya. Ito ang pinakamalaking hakbang na ganito sa kasaysayan ng organisasyon. Inaprubahan ang koordinadong pagkilos sa pambihirang pagpupulong ng mga pamahalaang kasapi noong Marso 11, at ito ang ikaanim na sama-samang pagpapakawala mula nang itatag ang IEA noong 1974.

Walang-katulad ang laki ng mga hamon sa pamilihan ng langis na kinakaharap natin. Kaya ikinagagalak kong tumugon ang mga kasaping bansa ng IEA sa pamamagitan ng sama-samang pagkilos para sa emerhensiya na walang-katulad ang laki. Pandaigdigan ang pamilihan ng langis, kaya dapat ding pandaigdigan ang tugon sa malalaking pagkaantala.

Binigyang-diin ni Fatih Birol, Executive Director ng IEA, na may mahigit 1.2 bilyong bariles na reserba para sa emerhensiya ang mga kasaping bansa, bukod pa sa 600 milyong bariles na inimbak ng industriya sa ilalim ng obligasyon sa pamahalaan. Sinabi ng ahensiya na agad magsisimula ang pagpapakawala sa Asya at Oceania, at susunod naman ang mga ambag ng Estados Unidos at Europa pagsapit ng huling bahagi ng Marso. Layunin ng unti-unting paraang ito na patuloy na mapanatili ang impluwensiya sa mga presyo habang tinitiyak ang katatagan ng suplay sa bawat rehiyon.

Paano Gumagana ang Sistema ng Reserba ng Japan

May isa sa pinakamalalaking estratehikong reserba ng petrolyo sa mundo ang Japan, na may kabuuang humigit-kumulang 470 milyong bariles noong Disyembre 2025. Katumbas ito ng suplay para sa 254 araw ng konsumo sa loob ng bansa: 146 araw na nakaimbak sa mga reserba ng pambansang pamahalaan, 101 araw na nakaimbak sa pribadong sektor, at ang natitira ay pinananatili sa ilalim ng mga kasunduang magkasamang mag-imbak kasama ng mga bansang gumagawa ng langis.

May dalawang yugto ang kasalukuyang pagpapakawala, na kapwa sasaklaw sa mga imbentaryo ng pamahalaan at pribadong sektor. Inanunsyo ni Ryosei Akazawa, ministro ng Ekonomiya, Kalakalan at Industriya, na ibababa ng pamahalaan ang kinakailangang reserba para sa mga tagapagdalisay at kompanya ng kalakalan ng langis mula sa suplay na katumbas ng 70 araw tungo sa 55 araw. Sa bisa nito, pinahihintulutan ang pribadong sektor na gamitin sa merkado ang suplay na katumbas ng 15 araw mula sa kasalukuyang imbentaryo. Susunod ang pagpapakawala ng 30 araw na suplay mula sa mga reserbang pag-aari ng pamahalaan, na nakatakdang magsimula sa huling bahagi ng Marso.

Sa isang di-pangkaraniwang hakbang na idinisenyo upang maibsan ang epekto sa mga presyo sa loob ng bansa, kinumpirma ni Akazawa na ibebenta sa mga mamamakyaw ang langis mula sa mga pambansang reserba sa presyong batay sa opisyal na antas ng bentahan bago magsimula ang digmaan. Layunin ng mekanismong ito sa pagpepresyo na pigilan ang lubos na pagpasa ng pagtaas ng pandaigdigang presyo sa mga mamimili at negosyo sa Japan. Gayunman, hindi isinara ng ministro ang posibilidad na iluwas ang sobrang pinong produktong petrolyo kung mapatunayang kulang ang lokal na pangangailangan.

Sumali ang mga Kaalyadong Bansa sa Koordinadong Pakikialam sa Merkado

Bahagi ang hakbang ng Japan ng mas malawak na internasyonal na tugon na kinabibilangan ng malalaking ekonomiya sa Europa. Inanunsyo ng Germany ang planong mag-ambag ng 2.4 milyong metriko tonelada ng langis sa koordinadong pagpapakawala ng IEA. Muling pinagtibay ni Katherina Reiche, ministro ng Ekonomiya, ang pangako ng Berlin sa sama-samang pagkilos. Sinabi ng Austria na makikilahok ito habang nagpapatupad din ng mga kontrol sa presyo sa loob ng bansa upang limitahan sa isang beses bawat araw ang pagtataas ng presyo sa mga gasolinahan. Layunin nitong salungatin ang tinatawag ng mga regulator na epekto ng rocket at balahibo, kung saan mabilis tumaas ang mga presyo sa panahon ng krisis ngunit mabagal bumaba kapag bumubuti na ang kalagayan.

Kinumpirma rin ng France at Spain ang kanilang pakikilahok sa koordinadong pagpapakawala. Sinabi ni Sara Aagese, ministro ng Enerhiya ng Spain, na lalampas sa doble ng daming inilabas noong krisis sa Ukraine ang mga inirekomendang bolyum. Inilarawan naman ni Roland Lescure, ministro ng Ekonomiya ng France, ang sunod-sunod na anunsiyo bilang bahagi ng lubos na koordinadong hakbang, sa kabila ng magkakaibang iskedyul ng pagpapatupad sa bawat bansa.

Maingat na Tugon sa mga Kahilingan para sa Suportang Militar

Maayos na umusad ang koordinasyon sa enerhiya, ngunit naging mas kontrobersyal ang kooperasyong militar kaugnay ng Strait of Hormuz. Hayagang hinimok ni Pangulong Donald Trump ng Estados Unidos ang mga kaalyadong bansa, kabilang ang Japan, China, South Korea, France, at United Kingdom, na magpadala ng mga barkong pandigma upang tumulong na muling buksan ang daluyan at mag-eskort sa mga barkong pangkomersiyo. Inilalagay ng kahilingan ang mga bansang umaangkat ng enerhiya sa mahirap na posisyon: kailangang timbangin ang mga obligasyon sa alyansa laban sa mga panganib ng tuwirang paglahok militar sa aktibong sonang pandigma.

Sinabi ni Shinjiro Koizumi, ministro ng Depensa, sa parlamento ng Japan noong Marso 16 na wala pang planong magpadala ang bansa ng mga kagamitang militar sa kipot. Pinagtibay ni Punong Ministro Takaichi ang paninindigang ito at sinabing patuloy na sinusuri ang anumang posibleng hakbang sa ilalim ng legal na balangkas ng Japan. Sumasalamin ang pag-aatubili sa mga limitasyong konstitusyonal sa mga operasyong militar ng Japan, gayundin sa pagiging sensitibo ng politika sa loob ng bansa hinggil sa pakikilahok sa mga sigalot sa Gitnang Silangan.

Hindi rin magpapadala ng suportang pandagat ang Australia, habang sinabi naman ng South Korea at United Kingdom na kailangan pang repasuhin at konsultahin ang anumang pasya. Kabaligtaran ng mas agresibong tindig ng Washington ang maingat na paninindigan ng mga tradisyonal na kaalyado ng Estados Unidos, at nagdudulot ito ng tensiyon sa multilateral na tugon sa krisis. Partikular na binigyang-diin ni Trump ang pag-asa ng China sa mga kargamentong dumaraan sa Hormuz, at sinabing may natatanging pananagutan ang Beijing na tiyakin ang seguridad ng ruta. Gayunman, wala pang bansang nangakong maglalaan ng mga kagamitang militar upang basagin ang pagkakablockade.

Presyur sa Presyo at Proteksiyon sa mga Mamimili

Matindi ang naging reaksiyon ng mga pandaigdigang pamilihan ng langis sa pagkaantala ng suplay. Lumampas sa $100 kada bariles ang benchmark na presyo ng krudong Brent sa mga kamakailang sesyon ng kalakalan, o mahigit 40 porsiyentong taas mula nang magsimula ang sigalot. Lumampas din sa $100 ang mga futures ng West Texas Intermediate, na nagpaalala sa mga naunang pagkabigla sa presyo ng langis na nagpasiklab ng implasyon at nagpabagal sa paglago ng ekonomiya sa buong mundo.

Sa Japan, tumaas nang 3.3 yen ang presyo ng gasolina sa mga tindahan, sa 161.8 yen kada litro noong Marso 9. Dahil dito, nagpatupad ang pamahalaan ng mga subsidiya para sa emerhensiya upang limitahan sa humigit-kumulang 170 yen kada litro ang pambansang karaniwang presyo. Naglaan din ang mga awtoridad ng mga pondong nakatalaga na para patatagin ang mga presyo ng diesel, mabigat na langis na panggatong, at kerosene, upang hindi kumalat ang epekto ng pagkabigla sa enerhiya sa mga sektor ng transportasyon at pagpapainit.

Nagsimula nang mag-abiso ang mga tagapagdalisay ng Japan sa kanilang mga katransaksiyon tungkol sa pagtaas ng presyong pakyawan. Iniulat na itinaas ng Eneos Holdings, nangungunang kompanya sa industriya, nang 26 yen kada litro ang pakyawan na presyo ng gasolina para sa mga paghahatid sa kalagitnaan ng Marso. Ipinahihiwatig ng agwat sa pagitan ng pakyawan at tingiang presyo na mas mapipilitan pang tumaas ang presyo para sa mga mamimili sa mga darating na linggo, kahit sinisikap ng pamahalaan na pagaanin ang epekto.

Mahahalagang Punto

• Sinimulan ng Japan noong Marso 16, 2026 ang pagpapakawala ng 80 milyong bariles ng langis mula sa mga estratehikong reserba, ang pinakamalaki sa kasaysayan ng bansa
• Kabilang sa ilalabas ang reserbang hawak ng industriya na katumbas ng 15 araw na suplay at langis na pag-aari ng pamahalaan na katumbas ng 30 araw, o kabuuang 45 araw ng konsumo sa loob ng bansa
• Karaniwang dinaraanan ng 20 milyong bariles ng langis kada araw na ipinagpapalit sa buong mundo ang Strait of Hormuz, ngunit bumagsak na sa wala pang 10 porsiyento ng karaniwang antas ang trapiko rito
• Pinangangasiwaan ng International Energy Agency ang pagpapakawala ng 400 milyong bariles ng langis mula sa 32 kasaping bansa, ang pinakamalaking hakbang na ganito mula nang itatag ang ahensiya noong 1974
• Umaasa ang Japan sa Gitnang Silangan para sa humigit-kumulang 96 porsiyento ng mga inaangkat nitong langis, kaya tuwirang banta sa seguridad ng suplay ng enerhiya ng bansa ang pagsasara sa Hormuz
• Sumali ang Germany, Austria, France, at Spain sa koordinadong pagpapakawala, na maglalabas ng daming mahigit doble sa inilabas noong krisis sa Ukraine noong 2022
• Tinanggihan ng Japan ang mga kahilingang magpadala ng mga barkong pandigma sa Strait of Hormuz, at binanggit ang mga legal na limitasyon at kasalukuyang hadlang sa operasyon
• Lumampas sa $100 kada bariles ang presyo ng langis, kaya nagpatupad ang mga awtoridad ng Japan ng mga subsidiya upang limitahan sa humigit-kumulang 170 yen kada litro ang tingiang presyo ng gasolina