Inilabas ng Vietnam ang Plano para sa Limang Taong Exemption sa Visa na Naglalayong Makaakit ng mga Dalubhasa sa Buong Mundo

Nagpasimula ang Vietnam ng Ambisyosong Programa ng Insentibo sa Visa

Lumagda si Standing Deputy Prime Minister Nguyen Hoa Binh sa Decision No. 161, na nag-aapruba sa detalyadong plano sa pagpapatupad ng Government Decree 221/2025/ND-CP. Ipinakikilala ng balangkas na ito ng regulasyon ang isang iskema ng pansamantalang exemption sa visa na nagbibigay-daan sa mga kwalipikadong dayuhan na makapasok sa Vietnam nang maraming beses sa loob ng hanggang limang taon nang hindi kumukuha ng tradisyonal na visa. Kabilang ito sa pinakamahahalagang reporma sa patakaran sa imigrasyon ng Vietnam nitong mga nakaraang taon, at partikular na idinisenyo upang makahikayat ng mga propesyonal na may mataas na kakayahan, mamumuhunan, at personalidad sa kultura na makapag-aambag nang malaki sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng bansa.

Nagtatakda ang plano sa pagpapatupad ng malinaw na mga takdang panahon, nag-aatas ng partikular na mga responsibilidad sa mga ahensiya ng pamahalaan, at lumilikha ng mga mekanismo ng koordinasyon upang matiyak ang maayos na pagpapatupad ng dekreto. Di-gaya ng karaniwang waiver sa visa para sa mga turista, nakatuon ang programang ito sa mga indibidwal na ang kadalubhasaan at kakayahang mamuhunan ay naaayon sa mga estratehikong prayoridad sa ekonomiya ng Vietnam, kabilang ang pagpapaunlad ng semiconductor, digital na teknolohiya, at pagmamanupaktura ng mga produktong may mataas na halaga. Pangungunahan ng Ministry of Public Security ang koordinasyon, katuwang ang Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Education and Training, at Ministry of Finance upang matiyak ang maayos na pagpapatupad.

Inaatasan ng Decision 161 ang lahat ng kinauukulang ministeryo at awtoridad panlalawigan na tapusin ang mga inspeksiyon at pagsusuri sa mga kaugnay na legal na dokumento bago sumapit ang Marso 1, 2026, at magmungkahi ng mga susog kung kinakailangan upang matiyak ang mabisang pagpapatupad. Bukod dito, kailangang magsumite ang mga ahensiya ng taunang ulat sa pag-usad sa Punong Ministro pagsapit ng Agosto 15 bawat taon upang matiyak ang patuloy na pananagutan at transparency sa pamamahala ng programa. Naiiba ang plano sa karaniwang mga patakaran sa visa dahil binibigyang-diin nito ang pangmatagalang pananatili ng mga talento mula sa buong mundo sa halip na kaginhawahan para sa mga panandaliang bisita.

Mga Pamantayan sa Pagiging Kwalipikado ng mga Espesyal na Benepisyaryo

Nagtatakda ang Decree 221 ng limang magkakaibang kategorya ng mga dayuhang kwalipikado sa espesyal na exemption sa visa. May kanya-kanyang pamantayan ang bawat kategorya upang matiyak na ang mga indibidwal lamang na may kakayahang makapag-ambag nang malaki sa pag-unlad ng Vietnam ang makatatanggap ng espesyal na pagtrato. Kabilang sa mga kategorya ang matataas na panauhin ng estado, mga teknikal na eksperto, lider ng mga korporasyon, kinatawan ng kultura, at mga espesyalisadong tauhang inimbitahan ng mga aprubadong institusyon.

Kabilang sa unang kategorya ang mga panauhing inimbitahan ng pinakamataas na pinuno ng Vietnam, kabilang ang Pangkalahatang Kalihim ng Partido Komunista, Pangulo ng Estado, Tagapangulo ng Pambansang Asemblea, Punong Ministro, at iba pang matataas na opisyal sa antas ng ministeryo at lalawigan. Karaniwang nakikibahagi ang mga indibidwal na ito sa mga diplomatikong gawain, usapin ng pamahalaan, o mataas na antas ng ugnayang pangnegosyo na nangangailangan ng maluwag na mga kaayusan sa paglalakbay.

Saklaw naman ng ikalawa at pinakamalawak na kategorya ang mga iskolar, eksperto, siyentipiko, propesor sa unibersidad, punong inhinyero, at mahuhusay na tauhan sa digital na teknolohiya. Upang maging kwalipikado, kailangang matugunan ng mga indibidwal na ito ang mahihigpit na pamantayang internasyonal. Halimbawa, kailangang kumatawan ang mga lider ng korporasyon sa mga kumpanyang kabilang sa nangungunang 100 sa mundo batay sa market capitalization, ayon sa pagtataya ng mga kinikilalang internasyonal na organisasyon. Kailangang may prestihiyosong internasyonal na parangal ang mga siyentipiko o maipakita nila ang pambihirang kadalubhasaan sa pamamagitan ng mga publikasyong may malaking epekto sa mga internasyonal na journal at maraming de-kalidad na patent. Kailangang may doctoral degree ang mga mananaliksik sa medisina at imbitasyon mula sa mga kinikilalang institusyong medikal o unibersidad sa Vietnam.

Kabilang sa ikatlong grupong kwalipikado ang mga personalidad sa kultura, sining, palakasan, at turismo. Saklaw nito ang mga artistang tumanggap ng kinikilalang internasyonal na parangal sa sining ng pagtatanghal, pelikula, musika, o pinong sining; mga manlalaro ng football na kabilang sa nangungunang 100 sa mundo ayon sa ranggo ng FIFA o AFC; mga nagwagi ng medalya sa Olympics at Asian Games; at mga tagalikha ng nilalamang pangturismo na may hindi bababa sa isang milyong tagasubaybay sa social media at aktibong nagtataguyod ng kultura at mga destinasyon ng Vietnam. Pangangasiwaan ng Ministry of Culture, Sports and Tourism ang beripikasyon para sa kategoryang ito.

Kabilang din sa iba pang grupong kwalipikado ang mga honorary consul ng Vietnam sa ibang bansa, mga panauhin ng mga institusyong pananaliksik at unibersidad na inaprubahan ng pamahalaan, at iba pang indibidwal na itinuturing na kailangan para sa mga layuning diplomatiko o sosyo-ekonomiko ng Minister of Public Security. Maglalabas ang pamahalaan ng mga partikular na resolusyon na mag-aapruba sa mga listahan ng mga kwalipikadong institusyong pananaliksik at malalaking negosyong awtorisadong mag-imbita ng mga dayuhan sa ilalim ng iskema.

Pag-unawa sa Espesyal na Kard ng Exemption sa Visa

Makakatanggap ang mga kwalipikadong benepisyaryo ng Special Visa Exemption Card (SVEC), na makukuha sa digital at pisikal na format at kapwa may bisa sa batas. Nagbibigay-daan ang mga kard na ito sa maraming pagpasok sa Vietnam habang may bisa ang mga ito. Maaari itong maging balido nang hanggang limang taon, ngunit kailangang mas maikli nang hindi bababa sa 30 araw kaysa sa natitirang bisa ng pasaporte. Sa bawat pagpasok, bibigyan ang mga may hawak ng kard ng selyo para sa 90 araw na pansamantalang paninirahan, o ng panahong katumbas ng natitirang bisa ng kard kung wala pang 90 araw iyon.

Agad na magagamit ang digital na SVEC kapag naaprubahan, kaya maaaring ipakita ng mga benepisyaryo ang elektronikong dokumentasyon sa mga himpilan sa hangganan. Para sa mga nangangailangan ng pisikal na dokumento, naglalaman ang kard na may naka-embed na chip ng naka-encrypt na biometric at personal na datos, kabilang ang buong pangalan, petsa ng kapanganakan, kasarian, nasyonalidad, mga detalye ng pasaporte, larawan ng mukha, fingerprint, at mga numero ng pagkakakilanlan ng dayuhan kung naaangkop. Mag-iisyu lamang ang mga awtoridad sa imigrasyon ng mga pisikal na kard na ito kapag naroroon sa Vietnam ang aplikante, nagbigay ito ng biometric na datos para sa National Immigration Database, o may hawak itong Level 2 electronic identification account, at kung hindi bababa sa tatlong taon ang bisa ng exemption sa visa.

Awtorisado ang Immigration Department sa ilalim ng Ministry of Public Security na magproseso ng mga aplikasyon, mag-isyu ng mga kard, at bawiin ang mga pribilehiyo kung hindi na natutugunan ng mga may hawak ang pamantayan sa pagiging kwalipikado. Maaaring humiling ang mga may hawak ng kard ng pagpapalawig, bagong visa, o kard ng pansamantalang paninirahan kung kailangan nila ng mas mahabang pamamalagi kaysa sa karaniwang 90 araw sa bawat pagpasok.

Koordinasyon ng Pamahalaan at Takdang Panahon ng Pagpapatupad

Nagtatakda ang Decision 161 ng komprehensibong balangkas ng pamamahala na nangangailangan ng mahigpit na koordinasyon sa pagitan ng maraming ministeryo at lokal na awtoridad. Pangunahing responsable ang Ministry of Public Security sa pangkalahatang pagpapatupad, kabilang ang pagproseso ng mga aplikasyon, pangangasiwa sa National Immigration Database, at pagbabantay sa mga pamamaraan sa pagkontrol sa hangganan. Kailangan ding iugnay ng ministeryong ito ang mga kampanya para sa pagpapabatid sa publiko sa pamamagitan ng mga opisyal na portal ng pamahalaan at mga angkop na paraan, upang matiyak na iisa ang pagkaunawa ng mga opisyal at stakeholder.

Makikipagtulungan ang Ministry of Foreign Affairs sa Ministry of Public Security upang magsagawa ng mga aktibidad na nagpapabatid sa ibang bansa, at magpalaganap ng impormasyon tungkol sa Decree 221 sa mga komunidad ng negosyo, dayuhang mamumuhunan, at mga kwalipikadong indibidwal sa pamamagitan ng media sa ibang bansa, mga internasyonal na daluyan ng komunikasyon, at mga forum sa turismo at pamumuhunan. Samantala, makikipagtulungan ang Ministry of Culture, Sports and Tourism sa mga media outlet upang ipaalam sa publiko ang mga probisyon ng dekreto at gabayan ang pag-unawa ng publiko sa programa.

Sa pagsapit ng 2026 at sa mga susunod na taon, magmumungkahi ang Ministry of Education and Training ng mga pamantayan sa pagtukoy sa mga kwalipikadong institusyong pananaliksik, unibersidad, at pangunahing unibersidad na awtorisadong mag-imbita ng mga dayuhang eksperto. Kasabay nito, bubuo ang Ministry of Finance ng mga pamantayan upang matukoy ang malalaking negosyong kwalipikadong mag-imbita ng mga piling dayuhan. Titipunin ng Ministry of Public Security ang mga panukalang ito at isusumite sa pamahalaan para sa pormal na pag-apruba sa pamamagitan ng resolusyon. Awtorisado rin itong baguhin o dagdagan ang mga listahan sa loob ng 30 araw mula nang matanggap ang mga mungkahi mula sa mga ministeryo ng edukasyon at pananalapi.

Kailangang tapusin ng lahat ng ministeryo, sentral na ahensiya, at People's Committee ng mga lalawigan ang pagsusuri sa mga legal na dokumento bago sumapit ang Marso 1, 2026, at magmungkahi ng mga kinakailangang susog upang matiyak ang mabisang pagpapatupad ng dekreto. Bukod dito, kailangan ng mga ito na magsumite ng taunang ulat sa pag-usad pagsapit ng Agosto 15 bawat taon, o ng mga espesyal na ulat kapag hiniling ng Punong Ministro, upang matiyak ang tuloy-tuloy na pangangasiwa at pananagutan.

Mga Pamamaraan sa Pag-aaplay at Tagal ng Pagproseso

Hindi maaaring mag-aplay nang mag-isa ang mga dayuhan para sa espesyal na exemption sa visa. Sa halip, kailangang magtaguyod sa mga kandidato ang mga karampatang ahensiya, organisasyon, o aprubadong institusyon sa Vietnam sa pamamagitan ng pagsusumite ng pormal na kahilingan sa Immigration Department. Magkakaiba ang mga form na kailangang gamitin batay sa kategorya ng benepisyaryo. Gagamitin ng mga panauhin ng estado na inimbitahan ng matataas na pinuno ang Form NA-01, samantalang kailangan naman ng mga iskolar, eksperto, mamumuhunan, at personalidad sa kultura ang Form NA-02.

Kailangang kalakip ng mga aplikasyon ang nakasulat na abiso o kahilingan mula sa ahensiyang nagtataguyod, gayundin ang mga kopya ng pahina ng pasaporte ng aplikante na naglalaman ng personal na impormasyon. Nagkakaiba ang tagal ng pagproseso ayon sa kategorya: makatatanggap ng desisyon ang mga aplikasyon para sa matataas na panauhin ng estado sa loob ng tatlong araw ng trabaho, samantalang karaniwang naghihintay nang hanggang limang araw ng trabaho ang mga iskolar, eksperto, mamumuhunan, at personalidad sa kultura. Umaabot naman nang hanggang pitong araw ng trabaho mula sa pagtanggap ng aplikasyon ang pag-isyu ng mga pisikal na kard na may naka-embed na chip.

Kapag naaprubahan, makatatanggap ang mga nagtataguyod ng abiso sa pamamagitan ng Form NB-01 tungkol sa pag-access sa digital na kard, o Form NC-02 para sa pag-isyu ng pisikal na kard. Kung tatanggihan ng mga awtoridad ang aplikasyon, magbibigay ang mga ito ng nakasulat na paliwanag na naglalahad ng mga dahilan ng pagtanggi. Responsibilidad ng mga organisasyong nagtataguyod na regular na suriin ang katayuan ng mga may hawak ng kard at ipagbigay-alam sa Ministry of Public Security kapag hindi na natutugunan ng mga indibidwal ang pamantayan o nais nilang isuko ang kanilang mga pribilehiyo sa exemption.

Mga Estratehikong Layunin sa Ekonomiya at Integrasyong Pandaigdig

Ipinatutupad ang reporma sa visa habang itinatatag ng Vietnam ang sarili bilang mahalagang sentro para sa sari-saring suplay chain sa buong mundo at inobasyong teknolohikal. Partikular na pinupuntirya ng programa ang mga eksperto sa pagmamanupaktura ng semiconductor, mga pangunahing digital na teknolohiya, at pananaliksik at pagpapaunlad na may mataas na halaga. Sumasalamin ito sa prayoridad ng pamahalaan na pasiglahin ang isang masigla at mapagkumpitensiyang ekonomiya sa buong mundo. Sa pag-aalok ng mga pribilehiyong nagbibigay-daan sa maraming pagpasok sa loob ng limang taon, layunin ng Vietnam na makahikayat ng mga innovator sa startup, kilalang mamumuhunan, at teknikal na espesyalistang makapaglilipat ng kaalaman at kakayahan sa mga lokal na industriya.

Karagdagang hakbang ang inisyatibang ito sa mas malawak na mga hakbang para gawing mas maluwag ang imigrasyon, kabilang ang Resolution 229, na nagbibigay ng 45 araw na pagpasok nang walang visa sa mga turista mula sa 12 bansang Europeo, kabilang ang Belgium, Netherlands, Switzerland, at Poland. Nakatuon ang Resolution 229 sa pagtataguyod ng turismo, samantalang partikular namang pinupuntirya ng Decree 221 ang mga pangmatagalang ambag sa ekonomiya. Lumilikha ang dalawang ito ng magkaibang landas sa patakaran sa imigrasyon na nagbabalanse sa kaginhawahan ng mga panandaliang bisita at pangmatagalang pagkuha ng talento.

Ayon sa mga analyst sa industriya, tumitindi ang kompetisyon ng Vietnam at mga kalapit na bansa sa pag-akit ng direktang pamumuhunan mula sa ibang bansa at kadalubhasaan sa teknikal na larangan. Nagbibigay ng bentahe sa kompetisyon ang limang taong exemption sa visa dahil binabawasan nito ang mga sagabal na administratibo para sa mga ehekutibo at espesyalistang madalas bumiyahe sa pagitan ng mga punong tanggapan sa rehiyon at mga operasyon sa Vietnam. Partikular na mahalaga ang katatagang ito para sa mga sektor na may mahahabang takdang panahon ng proyekto, gaya ng mga pasilidad sa paggawa ng semiconductor, mga kompleks ng abanteng pagmamanupaktura, at mga kolaborasyong pananaliksik na tumatagal nang maraming taon sa pagitan ng mga institusyong akademiko sa ibang bansa at Vietnam.

Mahahalagang Punto

• Lumagda si Standing Deputy Prime Minister Nguyen Hoa Binh sa Decision 161 noong Enero 2026, na nag-aapruba sa plano sa pagpapatupad ng Decree 221/2025/ND-CP tungkol sa mga espesyal na exemption sa visa.
• Nagkabisa ang dekreto noong Agosto 15, 2025, at nag-aalok sa mga kwalipikadong dayuhan ng exemption sa visa na nagbibigay-daan sa maraming pagpasok at may bisa nang hanggang limang taon.
• Kabilang sa mga kwalipikadong kategorya ang matataas na panauhin ng estado, mga nangungunang siyentipiko at eksperto, mga lider ng mga korporasyong kabilang sa nangungunang 100 sa mundo, mga kilalang personalidad sa kultura at palakasan, at mga panauhin ng mga aprubadong institusyong pananaliksik.
• Makakatanggap ang mga benepisyaryo ng Special Visa Exemption Card sa digital o pisikal na format na may naka-embed na chip, na nagbibigay-daan sa 90 araw na pamamalagi sa bawat pagpasok.
• Pangungunahan ng Ministry of Public Security ang pagpapatupad, katuwang ang mga Ministry of Foreign Affairs, Education and Training, at Finance.
• Kailangang tapusin ng lahat ng kinauukulang ahensiya ang pagsusuri sa mga legal na dokumento bago sumapit ang Marso 1, 2026, at magsumite ng taunang ulat sa pag-usad pagsapit ng Agosto 15 bawat taon.
• Mula tatlong araw ng trabaho para sa mga panauhin ng estado hanggang limang araw ng trabaho para sa mga eksperto at mamumuhunan ang tagal ng pagproseso.