Banta ng 100% Taripa ng US sa mga Semiconductor, Nagdudulot ng Pangamba sa South Korea

Nagdudulot ng Kawalang-katiyakan ang Bagong Banta ng Taripa Matapos ang Kamakailang Kasunduan sa Kalakalan

SEOUL - Tatlong buwan pa lamang ang nakalilipas mula nang ipagdiwang ng South Korea ang pagkakamit ng kasunduan sa kalakalan sa United States para ibaba mula 25 porsiyento tungong 15 porsiyento ang mga katumbas na taripa, ngunit muling namayani ang kawalang-katiyakan. Sa seremonya ng pagsisimula ng konstruksyon ng bagong planta ng semiconductor ng Micron Technology sa Syracuse, New York, noong Ene. 16, nagbanta si US Commerce Secretary Howard Lutnick ng mga bagong pataw sa mga kumpanyang nagluluwas ng mga chip sa US.

Nagdulot ng panibagong pangamba sa South Korea ang mga pahayag ni Lutnick tungkol sa posibleng epekto ng gayong kataas na taripa sa industriya ng semiconductor nito, na siyang gulugod ng paglago ng bansa na nakasandig sa pagluluwas. Binubuo nito ang 20 porsiyento ng kabuuang pagluluwas ng bansa kaya tinawag itong “bigas ng industriya ng elektronika.”

Tumaas nang 30 porsiyento noong 2025 ang pagluluwas ng mga chip ng South Korea sa US, umabot sa US$13.8 bilyon (S$17.6 bilyon), o 8 porsiyento ng kabuuang pagluluwas ng chip ng bansa. Pinalakas ito ng demand mula sa sektor ng artificial intelligence (AI). Ito ang ikalawang pinakamalaking iniluluwas ng bansa sa US, kasunod ng mga sasakyan.

Gayunman, sa kabila ng mga pangamba, ipinapayo ng mga analyst na mag-ingat muna bago kumilos, lalo na't nangingibabaw ang mga kumpanya ng South Korea sa pandaigdigang merkado ng memory chip at maliit na bahagi lamang ng produksyon ng chip sa buong mundo ang nagmumula sa US. Dahil dito, napipilitan ang US na mag-angkat ng malalaking dami ng mga chip na kailangan nito.

Ano ang mga Semiconductor at Bakit Mahalaga ang mga Ito?

Dahil sa mga semiconductor, nagawa ang napakaraming makabagong kagamitan - mula sa smartphone at laptop hanggang sa mga video game console, pacemaker at solar panel. Tinatawag din kung minsan na microchip o integrated circuit ang mga ito. Ginagawa ang mga ito mula sa mumunting piraso ng hilaw na materyales, gaya ng silicon.

Gaya ng ipinahihiwatig ng pangalan, bahagyang nakapagpapadaloy ng kuryente ang mga semiconductor - salit-salitang nagagawa nila ito at nagsisilbing insulator. Dahil dito, nagagamit ang mga ito bilang mga elektronikong switch na gumagamit ng wikang binary na binubuo ng 0 at 1, na siyang saligan ng computing. Kung wala ang mumunting chip na ito, halos walang makabagong elektronikong kagamitan ang gagana.

Mahigit $600 bilyon ang halaga ng pandaigdigang industriya ng semiconductor at ito ang saligan ng digital na ekonomiya. Kasama ng mga katapat nila sa Taiwan, bumubuo ang mga gumagawa ng chip sa South Korea ng 80 hanggang 90 porsiyento ng pandaigdigang produksyon. Nagpapakadalubhasa ang mga kumpanya sa Taiwan sa mga advanced na chip na ginagamit sa high-performance computing at AI, samantalang memory chip naman ang espesyalisasyon ng mga kumpanya sa South Korea. Nag-iimbak ng datos ang mga ito at mahahalagang piyesa ang mga ito ng mga data center para sa AI at imprastraktura ng cloud computing.

Kasabay ng pangingibabaw na ito ang malaking kapangyarihan sa merkado - bagay na maaaring gamitin ng South Korea sa harap ng mga banta ng taripa ng US.

Pag-unawa sa Banta ng Taripa: Ang mga Pahayag nina Trump at Lutnick

Ilang paraan ang ginamit ng administrasyong Trump upang ihatid ang banta ng taripa. Sa mga kaganapang kaugnay ng bagong pasilidad ng Micron, nagbigay si Commerce Secretary Lutnick ng tahasang ultimatum sa mga gumagawa ng chip sa buong mundo.

“Dalawa ang pagpipilian ng sinumang gustong gumawa ng memory: Maaari silang magbayad ng 100 porsiyentong taripa, o magtayo sila sa Amerika,” sinabi ni G. Lutnick, na inulit ang mga pahayag niya isang araw bago nito sa isang panayam sa CNBC.

Ipinaliwanag pa ni Pangulong Trump ang polisiya sa isang kaganapan sa White House kung saan inanunsyo ni Apple CEO Tim Cook ang mga planong dagdagan ang pamumuhunan sa United States. “Magpapataw kami ng taripa na humigit-kumulang 100 porsiyento sa mga chip at semiconductor,” sabi ni Trump, at idinagdag na hindi sisingilin ng pataw ang mga kumpanyang gumagawa sa US.

Kung nangako kayong magtayo o kasalukuyang nagtatayo, gaya ng ginagawa ng marami, walang taripa. Kung sa anumang kadahilanan ay sabihin ninyong nagtatayo kayo pero hindi naman, babalikan namin ito at kukuwentahin. Maiipon ang halaga at sisingilin namin kayo sa susunod na panahon. Kailangan ninyo itong bayaran.

Mahigit $60 bilyon ang halaga ng mga semiconductor na inangkat ng US noong 2024, kabilang ang mahigit $50 bilyon mula sa Asia. Kabilang sa mga pangunahing tagapagtustos ang Taiwan, Malaysia, Vietnam, European Union, Thailand, South Korea at Japan. Nagluwas ang China ng humigit-kumulang $2 bilyong halaga ng chip sa US noong nakaraang taon, na pangunahing ginamit sa paggawa ng mga sasakyan.

Nakakuha ang European Union ng pangakong 15 porsiyento lamang na taripa ang ipapataw sa mga semiconductor nito, bilang bahagi ng kamakailang kasunduan nito sa kalakalan kay Trump. Lumilitaw na nakakuha rin ng katulad na pangako ang South Korea at Japan, bagaman hindi pa malinaw ang mga detalye.

Tugon ng Pamahalaan ng South Korea: Pagpapahinahon sa mga Pangamba

Nangunguna si South Korean President Lee Jae Myung sa pagtugon ng bansa sa banta ng taripa. Sa kanyang talumpati para sa Bagong Taon noong Ene. 21, minaliit niya ang pangamba at sinabing matinding magpapataas lamang ng presyo ng mga produktong chip sa US ang 100 porsiyentong pataw sa mga inangkat na semiconductor.

May usap-usapan tungkol sa 100% taripa sa mga semiconductor, pero hindi ako lubhang nag-aalala tungkol dito. Dumarating ang malalaking alon, pero hindi sapat ang tindi ng mga ito para pinsalain ang barko.

Binigyang-diin ni Pangulong Lee na dahil nangingibabaw sa merkado ang mga gumagawa ng chip sa South Korea at Taiwan (80 hanggang 90 porsiyento), malamang na ipapasa sa mga mamimili sa US ang malaking bahagi ng gastos sa taripa sa halip na sagutin ito ng mga tagagawa.

“May monopolyo sila sa 80 hanggang 90% ... kaya malamang na maipapasa sa presyo sa US ang malaking bahagi nito,” sinabi ni Lee sa isang news conference.

Itinuro ng pamahalaan ng South Korea ang mga umiiral na pananggalang sa ilalim ng kasunduan nito sa kalakalan sa US, upang matiyak na hindi malalagay sa dehadong posisyon ang mga gumagawa nito ng chip kumpara sa mga katunggali sa Taiwan o saanmang bahagi ng mundo. “Nagkasundo na kami upang matiyak na hindi malalagay sa dehadong posisyon ang South Korea kumpara sa Taiwan sa mga ganitong pagkakataon,” pahayag ni Lee.

Mga Reaksiyon ng Industriya: Halo-halong Tugon mula sa mga Nangunguna sa Merkado

Nagbigay-linaw si Yeo Han-koo, pangunahing sugo sa kalakalan ng South Korea, nang sabihin niya sa radyo na sa ilalim ng kasunduan sa kalakalan ng Washington at Seoul, ang South Korea ang tatanggap ng pinakapaborableng singil ng taripa ng US sa mga chip kumpara sa iba’t ibang bansa. Hindi na niya pinalawig ang mga detalye.

Iba-iba ang antas ng pangamba ng mga analyst sa South Korea tungkol sa banta ng taripa. Sa isang editoryal noong Ene. 19, binatikos ng Korea Times ang “agresibo at unilateral na pagtutulak ng taripa laban sa pinakamahalagang industriya ng Korea” bilang lubhang hindi produktibo. Itinuro nitong hindi banta sa interes ng US ang industriyang semiconductor ng South Korea na kayang makipagkompetensiya sa buong mundo, kundi “isang estratehikong yaman sa pinagsasaluhang pagsisikap na patatagin ang mga pandaigdigang supply chain at labanan ang mga panlabas na panganib.”

Tinawag ni Kim Yang-hee, associate professor ng Economics and Finance sa Daegu University, na “hindi makatotohanan” ang 100 porsiyentong taripa sa semiconductor.

Hindi kakayanin ng malalaking kompanya ng teknolohiya sa US na nahihirapan na sa kakulangan ng semiconductor ang 100 porsiyentong taripa.

Iminungkahi ni Prof. Kim na maaaring gamitin ng mga gumagawa ng chip sa South Korea ang mga pangmatagalang kontrata sa suplay sa mga kliyente nilang malalaking kompanya ng teknolohiya sa US upang hilingin sa pamahalaan ng US na tiyakin ang katatagan ng taripa, dahil ayaw rin ng mga kumpanyang Amerikano na tumaas ang kanilang mga gastos.

Binanggit niyang hindi pa nagpapasya ang Korte Suprema ng US kung legal ang polisiya ni G. Trump sa taripa, na ipinatupad noong 2025 sa ilalim ng mga kapangyarihang pang-emerhensiya nang walang pag-apruba ng Kongreso. Sinabi niya: “Dahil napakataas ng kawalang-katiyakan sa ngayon, mas mabuting (maghintay muna ang mga apektadong kumpanya) sa pasya ng korte at sa takbo ng halalan sa kalagitnaan ng termino sa US sa Nobyembre bago magpasiya, sa halip na magmadali.”

Epekto sa Ekonomiya: Mga Banta ng Taripa sa Gitna ng Pandaigdigang Kakulangan ng Chip

Dumarating ang banta ng taripa sa panahong lubhang alanganin para sa mga pandaigdigang merkado ng teknolohiya. Inaasahan nang tataas nang 40 hanggang 50% ang presyo ng memory chip sa unang quarter ng 2026. Inaasahan ng mga analyst na mananatiling mataas ang presyo hanggang 2027 habang inuuna ng mga tagagawa ang mga HBM chip na malaki ang tubo para sa mga aplikasyon ng AI, kaysa sa karaniwang memory na ginagamit sa mga elektronikong pangkonsumo, smartphone at karaniwang kagamitan ng data center.

Nararanasan ng industriya ng semiconductor ang tinatawag ng mga analyst ng Bank of America na “super cycle,” na kahawig ng paglago noong dekada 1990. Inaasahang tataas nang 51% ang pandaigdigang kita mula sa DRAM sa 2026 at 33% naman ang itataas ng karaniwang presyo ng bentahan. Inaasahang aabot sa US$54.6 bilyon ang merkado ng HBM sa 2026, 58% na mas mataas kaysa noong nakaraang taon.

Nanganganib na palalain ng ultimatum ni US Commerce Secretary Lutnick ang hindi pagtutugma ng suplay at demand. Maaari nitong guluhin ang mga nakatatag nang network ng produksyon at pilitin ang mga tagagawa na mamili sa pagitan ng pagbabayad ng napakataas na pataw o paglalaan ng napakalaking puhunan sa mga pasilidad sa US na aabutin pa ng ilang taon bago magsimula ang operasyon.

“Mahalaga ang high-bandwidth memory sa pagpapaunlad ng AI. Ubos na ang kapasidad ng SK Hynix para sa taong ito, kaya may kakayahan itong manindigan sa presyo ng produktong kailangan ng mga mamimili,” sabi ni Troy Stangarone mula sa Carnegie Mellon Institute for Strategy and Technology.

Dahil ginagamit ang mga semiconductor sa halos lahat ng makabagong produkto at maliit lamang ang bahagi ng US sa pandaigdigang produksyon, sinabi ni Stangarone na magpapataas lamang ng gastos sa mga input ang gayong mga taripa. Nangyayari ito sa panahong hinaharap na ng administrasyong Trump ang mga pangamba sa abot-kayang halaga ng mga bilihin sa loob ng bansa.

Kasunduan sa Kalakalan ng US at Taiwan: Batayan ba para sa South Korea?

Sinabi na ng isang opisyal ng US na maghahanap ang administrasyon ng US ng magkakahiwalay na kasunduan sa taripa sa semiconductor para sa bawat bansa. Kasama sa bagong lagdaang kasunduan sa kalakalan ng US at Taiwan noong Ene. 15 ang kaayusan para hindi patawan ng taripa ang mga chip, na nagsisilbing panangga laban sa pinakahuling mga banta ng taripa. Ipinahihiwatig nito na puntirya ng mga banta ang Samsung at SK Hynix ng South Korea, na nangingibabaw sa pandaigdigang merkado ng memory chip na may 60 porsiyentong bahagi, habang hawak ng kumpanyang Micron na nakabase sa US ang 20 porsiyento ng merkado.

Hindi lamang nangangako ang Taiwan ng US$250 bilyong pamumuhunan sa mga sektor ng semiconductor, enerhiya at AI sa ilalim ng kasunduan nito sa US, kundi naglaan din ito ng karagdagang US$250 bilyon na mga garantiya sa pautang para sa mga gumagawa nito ng chip. Layunin nitong suportahan ang “pagtatatag at pagpapalawak ng buong supply chain at ekosistema ng semiconductor sa US.”

Bilang kapalit, ibinaba mula 20 porsiyento tungong 15 porsiyento ang katumbas na singil ng taripa. Bukod dito, makapag-aangkat ang mga gumagawa ng chip sa Taiwan na magpapalawak ng operasyon sa US ng mga semiconductor at wafer na hanggang 2½ ulit ng bago nilang kapasidad sa US, nang walang dagdag na taripa.

Nagtatayo ang TSMC ng Taiwan, pinakamalaking prodyuser sa mundo ng mga advanced na AI chip, ng kumpol ng mga gigafab sa estado ng Arizona at nangako itong magdaragdag ng US$56 bilyon na pamumuhunan sa mga bagong pasilidad sa susunod na taon.

Kasalukuyang naglalaan ang Samsung Electronics ng South Korea ng US$37 bilyon para magtayo ng planta ng foundry sa estado ng Texas, samantalang nagpaplano naman ang SK Hynix ng pasilidad na nagkakahalaga ng US$3.87 bilyon sa estado ng Indiana. Gayunman, dahil kapwa rin nagtatayo ang dalawang kumpanya ng napakalaking kumpol ng semiconductor na nagkakahalaga ng 600 trilyong won (S$528 bilyon) sa lalawigan ng Gyeonggi sa South Korea, ang tanong ay kung may kakayahan ang mga gumagawa ng chip sa South Korea na tapatan ang mga pangako ng Taiwan sa pamumuhunan sa US.

Estratehikong Laban: Posisyon ng South Korea sa Merkado

Ayon sa mga analyst, malamang na taktika ito ng matinding panggigipit sa negosasyon na naglalayong hikayatin ang mga nangungunang gumagawa ng chip sa mundo na ilipat ang produksyon sa US. Posibleng magsilbing batayan para sa South Korea ang kamakailan lamang natapos na kasunduan sa kalakalan ng US at Taiwan.

Sinabi ni Troy Stangarone, non-resident fellow sa Carnegie Mellon Institute for Strategy and Technology sa Pennsylvania, sa The Straits Times: “Matagal nang ginagamit ng administrasyong Trump ang mga taripa bilang panlaban sa negosasyon. Banta pa lamang ito sa ngayon, pero layunin ng administrasyong Trump na makakuha ng mas maraming pamumuhunan sa produksyon ng semiconductor sa United States.”

Nangako na ang South Korea ng US$350 bilyon na pamumuhunan sa US, na pangunahing may kaugnayan sa paggawa ng barko. Selyado ang kasunduan nina US President Donald Trump at katapat niyang si G. Lee sa sideline ng mga pulong ng APEC sa Gyeongju noong Oktubre 2025. Bahagi ng kasunduan na hindi dapat tratuhin nang mas di-paborable ang mga semiconductor ng South Korea kaysa sa mga ekonomiyang may maihahambing na dami ng kalakalan, na di-tuwirang tumutukoy sa Taiwan.

Ngunit hindi malinaw kung paano dapat bigyang-kahulugan ang probisyon sa kasunduan. Sa halip, maaaring gamitin ng South Korea bilang panlaban sa negosasyon ang malaking bahagi nito sa merkado ng high-bandwidth memory chip, mungkahi ni Stangarone.

Dahil nakipagnegosasyon na ang Korea sa United States at nakipagkasundo rito, dapat itong manindigan sa posisyon nito at asahang tutuparin ng United States ang kasunduan.

Nananatiling mahigpit na kontrolado ng mga kumpanya sa South Korea ang pandaigdigang merkado ng memory chip. Magkasamang kontrolado ng Samsung Electronics at SK Hynix, kapwa kumpanyang South Korean, at ng Micron na nakabase sa US ang 79% ng pandaigdigang merkado ng high-bandwidth memory, na lalong mahalaga para sa mga data center ng AI.

Mga Posibleng Mangyari: Mga Posibleng Kalabasan at Landas Diplomatiko

Maaaring maganap ang ilang posibleng senaryo sa mga darating na linggo at buwan habang nililinaw ng administrasyon ng US ang polisiya nito sa taripa. Kabilang sa mga pinakamalamang na kalabasan ang:

• Pormal na pagbubukod para sa mga kumpanyang namumuhunan sa mga pasilidad sa US, na sasaklaw sa Samsung at SK Hynix dahil sa mga dati na nilang plano sa pamumuhunan
• Mga napagkasunduang singil ng taripa na katulad ng nakuha ng Taiwan, EU at Japan
• Pansamantalang panahon ng pagpapatupad upang magkaroon ng panahon ang mga kumpanya na iakma ang kanilang mga estratehiya sa produksyon
• Mga legal na hamon batay sa katwirang pambansang seguridad ng Section 232 para sa mga taripa

Ipinahiwatig ng South Korea na hihilingin nitong talakayin ang mga paborableng tuntunin para sa mga taripa ng US sa mga inangkat na memory chip. Kinumpirma ng isang tagapagsalita ng tanggapan ng pangulo na nagpapatuloy ang mga pagsisikap diplomatiko.

May sarili ring mga limitasyong kinakaharap ang administrasyong Trump. Nagbabala ang Semiconductor Industry Association na maaaring bumalik laban sa US ang “mga taripa na hindi nakatuon sa tiyak na layunin,” dahil “tataasan ng mga ito ang gastos sa pagpapaunlad ng teknolohiya at paggawa ng mga chip sa sariling bansa.”

Bukod dito, direktang maaapektuhan ng malalaking pagtaas ng taripa ang mga pangunahing kumpanya sa US gaya ng Apple, na nag-anunsyo ng mga planong kumuha ng mga chip mula sa planta ng Samsung sa Texas para sa mga produkto nito. Malamang na ipapasa sa mga mamimili ang gayong mga gastos, na posibleng sumalungat sa pagbibigay-diin ng administrasyon sa pagiging abot-kaya ng mga bilihin.

Sa hinaharap, maaaring kailanganing balansehin ng industriya ng semiconductor ng South Korea ang pagtutol nito sa mapamilit na panggigipit sa kalakalan at pagkilala sa estratehikong kahalagahan ng pagpapanatili ng mabuting ugnayan sa United States.

Dahil nakipagnegosasyon na ang Korea sa United States at nakipagkasundo rito, dapat itong manindigan sa posisyon nito at asahang tutuparin ng United States ang kasunduan.

Ang Mahahalagang Punto

• Nagbanta si US Commerce Secretary Howard Lutnick ng 100% taripa sa mga inangkat na semiconductor maliban kung magtayo ng mga pasilidad sa paggawa sa Amerika ang mga kumpanya
• Binubuo ng industriya ng semiconductor ng South Korea ang 20% ng kabuuang pagluluwas nito at napakahalaga nito sa ekonomiya ng bansa
• Nangingibabaw ang mga gumagawa ng chip sa South Korea sa pandaigdigang merkado ng memory chip na may 60% bahagi, kaya malaki ang kapangyarihan nilang magtakda ng presyo
• Minaliit ni President Lee Jae Myung ang banta ng taripa at sinabing ipapasa sa mga mamimili sa US ang mga gastos
• Nagtatakda ng huwaran ang kasunduan sa kalakalan ng US at Taiwan sa pamamagitan ng mga pagbubukod sa taripa at malalaking pangako sa pamumuhunan
• May dati nang pamumuhunan sa US ang Samsung at SK Hynix na maaaring magkwalipika sa kanila para sa mga pagbubukod
• Dumarating ang banta ng taripa sa gitna ng pandaigdigang kakulangan ng chip, at inaasahan nang tataas nang 40-50% ang presyo ng memory sa unang bahagi ng 2026
• Malaki ang maaaring maging epekto ng mga legal na hamon at kalalabasan ng halalan sa kalagitnaan ng termino sa pagpapatupad ng taripa