Muling Ipinagbawal ng Beijing ang Pag-angkat ng Pagkaing-Dagat, Nagbabala sa Japan Matapos ang mga Pahayag Tungkol sa Depensa ng Taiwan

Lumalala ang krisis habang pinupuntirya ng Beijing ang pagkaing-dagat ng Japan

Nagbabala ang China na magsasagawa ito ng higit pang mga hakbang laban sa Japan maliban kung babawiin ni Punong Ministro Sanae Takaichi ang kanyang mga pahayag tungkol sa Taiwan. Muli rin nitong hinarang ang pag-angkat ng pagkaing-dagat mula sa Japan ilang linggo lamang matapos luwagan ang mga naunang restriksiyon. Sinabi ng ministeryo ng ugnayang panlabas na pinahina ng mga pahayag niya ang pampulitikang saligan ng ugnayan ng dalawang bansa. Nagpahiwatig din ang mga opisyal ng mga parusang maaaring lumampas sa kalakalan, tanda ng mabilis na paglala ng ugnayan matapos iugnay ni Takaichi ang isang sigalot sa Taiwan sa pambansang seguridad ng Japan.

Sinabi ng mga awtoridad ng China sa Tokyo na sinuspinde nila ang pag-angkat ng mga produktong pantubig mula sa Japan matapos ang maikling muling pagbubukas nito mas maaga ngayong buwan. Nagsimula ang naunang pagpapatigil noong Agosto 2023, matapos magpakawala ang Japan ng nilinis na tubig mula sa Fukushima Daiichi nuclear plant. Kasabay ng galit sa Beijing sa mga pahayag ni Takaichi ang pinakahuling hakbang. Sinabi niya na maaaring ituring na banta sa pananatili ng Japan ang pag-atake ng China sa Taiwan, isang legal na pamantayang magpapahintulot sa Japan Self-Defense Forces na tumugon sa pamamagitan ng puwersang militar. Hiniling ng Beijing na bawiin niya ang mga pahayag at nagbabala ng mga kahihinatnan.

Bago ipatupad ang mga pagbabawal, malaking bahagi ng pagkaing-dagat ng Japan ang binibili ng China at Hong Kong. Kapag isinama ang Hong Kong, umabot sa humigit-kumulang sangkatlo ng iniluluwas na pagkaing-dagat ng Japan noong 2022 ang bahagi ng merkadong ito. Kung hindi isasama ang Hong Kong, mahigit sanglima pa rin ng kabuuan ang binili ng mainland China. Sinasabi ngayon ng mga opisyal ng China na matindi ang galit ng publiko at walang mamimili para sa isda, scallop at iba pang produkto kahit makapasok pa ang mga ito sa China. Ang malawakang naiulat na kargamento ng anim na toneladang frozen scallop mula Hokkaido noong unang bahagi ng Nobyembre, ang una mula noong nakaraang taon, ay tila eksepsiyon na lamang at hindi simula ng mas malawak na pagbangon.

Ano ang sinabi ng lider ng Japan at bakit ito mahalaga

Bilang tugon sa mga tanong sa parlamento, sinabi ni Takaichi na maaaring ituring na banta sa pananatili ng Japan ang pag-atake ng China sa Taiwan. Hindi ito basta retorika. Isa itong mahalagang kategoryang legal. Kapag idineklara ang ganitong sitwasyon, maaaring gumamit ang Japan ng limitadong kolektibong pagtatanggol sa sarili upang protektahan ang bansa kahit hindi direktang inaatake ang sarili nitong teritoryo.

Paliwanag sa batas ng seguridad ng Japan

Tinatanggihan ng konstitusyong maka-pasipismo ng Japan ang digmaan, at ilang dekada ring umiwas ang mga pamahalaan nito sa anumang papel sa pagtatanggol sa ibang mga bansa. Noong 2015, nilinaw ng batas na maaaring gumamit ng puwersa ang Japan sa mahigpit na tinukoy na mga sitwasyong naglalagay sa panganib sa pananatili ng bansa at sa buhay at kalayaan ng mamamayan nito. Kailangang ipasiya ng pamahalaan na walang ibang angkop na paraan at pinakamababang kinakailangan lamang ang anumang puwersang gagamitin. Matapos pagtalunan nang husto noong panahong iyon, ipinakilala ang pagbabagong ito bilang tugon sa mga bagong banta sa Silangang Asya at sa pangangailangang patatagin ang alyansa sa Estados Unidos. Gayunman, maingat na iniwasan ng mga naunang lider na tahasang ilarawan ang Taiwan bilang isang sitwasyong maaaring umabot sa pamantayang ito.

Dahil malinaw na iniugnay ni Takaichi ang dalawang usapin sa kanyang mga salita, mariing tumugon ang Beijing. Inaangkin ng China ang Taiwan bilang bahagi ng teritoryo nito at itinuturing na pakikialam sa panloob nitong mga usapin ang mga pahayag ng mga dayuhang lider tungkol sa pagtatanggol sa isla. Sinasabi ng Tokyo na hindi nagbago ang pangunahing paninindigan nito. Di-opisyal lamang ang ugnayan ng Japan sa Taipei at kinikilala nito ang pamahalaan sa Beijing, habang nananawagan ito ng kapayapaan at katatagan sa Taiwan Strait.

Sa harap ng batikos, kalaunan ay inilarawan ni Takaichi bilang hipotetikal ang kanyang mga pahayag at sinabing iiwasan niya ang kaparehong pananalita sa parlamento. Hindi niya binawi ang mga ito. Patuloy na iginiit ng panig ng China na bawiin niya ang mga pahayag. Sinabi ng media ng estado na ang pagbawi ng punong ministro sa kanyang mga salita at ginawa ang tanging tamang hakbang para sa Japan, isang pambihirang tahasang kahilingan na nakatuon sa isang nanunungkulang lider ng Japan.

Mga ganting-hakbang at pahayag ng China

Sinabayan ng Beijing ng mga banta ng mas malawak na hakbang ang pagpapatigil sa pag-angkat ng pagkaing-dagat. Binanggit ng mga opisyal ang pagsasagawa ng “mahigpit at matatag” na mga hakbang kung hindi uurong ang Japan. Kasabay ng mga hakbang sa kalakalan, pinayuhan ng pamahalaan ang mga mamamayan ng China na iwasang bumiyahe sa Japan at hinimok ang mga estudyante na pag-isipang muli ang pag-aaral doon. Nag-alok ang mga airline ng refund o libreng pagpapalit ng biyahe sa mga rutang papuntang Japan. Nasa ilalim din ng matinding tensiyon ang mga palitang pangkultura at opisyal na ugnayan.

Sa regular na briefing, nagbabala si Mao Ning, tagapagsalita ng ministeryo ng ugnayang panlabas, na kailangang magbago ng direksiyon ang Japan o harapin ang mga kahihinatnan. Matapos ilarawan na nakapipinsala ang mga pahayag ni Takaichi, tahasan niyang ipinaliwanag ang kahilingan ng Beijing.

Sinabi ni Mao Ning: "Dapat munang bawiin ng Japan ang mga maling pahayag na ito at gumawa ng kongkretong hakbang upang pangalagaan ang pampulitikang saligan ng ugnayang bilateral. Kung hindi, mapipilitan ang China na magsagawa ng higit pang mga hakbang."

Mula kalakalan hanggang paglalakbay: mga panakot

Sinabi ng China sa Japan na hindi sapat ang mga pamamaraan sa pag-angkat ng pagkaing-dagat at nagpahiwatig ng kabuuang pagpapatigil matapos ang maikling muling pagbubukas. Itinigil din ang mga pag-uusap para ipagpatuloy ang pag-angkat ng China ng karne ng baka mula Japan, na nakahinto mula pa noong 2001. Ipinagpaliban ang mga pagpupulong ng mga pamahalaan, kabilang ang nakaplanong pagtitipon ng mga ministro ng kultura ng Japan, China at South Korea. Ipinagpaliban ng mga distributor sa China ang pagpapalabas ng mga pelikulang Hapon, at pinuna ng mga awtoridad ang pagsisikap ng Tokyo na makakuha ng permanenteng puwesto sa United Nations Security Council.

Umabot din sa East China Sea ang panggigipit ng Beijing. Dumaan ang isang pangkat ng mga barko ng coast guard ng China sa katubigang malapit sa Senkaku Islands na pinangangasiwaan ng Japan at tinatawag naman ng China na Diaoyu. Paulit-ulit na nagdulot ng tensiyon ang mga islang pinagtatalunan, at pinatataas ng mga insidente sa dagat ang panganib ng maling pagtantiya. Nagpahiwatig din ang China na maaari nitong idagdag ang mga kompanyang Hapon sa listahan ng mga hindi mapagkakatiwalaang entidad, isang hakbang na maaaring maglimita sa kanilang negosyo sa merkado ng China.

Epekto sa kalakalan at industriya

Kabilang sa mga sektor na pinakananganganib ang industriya ng pagkaing-dagat ng Japan. Bago ipatupad ang mga pagbabawal, pangunahing pamilihan sa ibang bansa ng scallop, sea cucumber at iba pang produktong may mataas na halaga ang China kasama ang Hong Kong. Sinasabi ng mga grupo sa industriya na bumabangon pa rin ang sektor mula sa pagpapatigil noong 2023. Dumating ang pinakahuling suspensiyon habang daan-daang kompanya pa lamang ang muling nagparehistro sa mga awtoridad ng China at naghahandang ipagpatuloy ang pagpapadala ng kanilang mga produkto. Ayon sa mga analyst, kapag lumipat na ng supplier ang mga mamimili, mahirap nang mabawi ang puwesto sa mga tindahan kahit humupa na ang tensiyong pampulitika.

Pinakamalaking kasosyo sa kalakalan ng Japan ang China, na bumili ng tinatayang 125 bilyong dolyar na produkto mula sa Japan noong 2024, karamihan ay makinaryang industriyal, semiconductor at sasakyan. Kung palalawakin ng Beijing ang mga restriksiyon lampas sa pagkaing-dagat, mahihirapan ang mga tagaluwas na Hapones na humanap ng mga kapalit na pamilihan. Nananatili sa alaala ang 2010, nang limitahan ng China ang pagpapadala ng rare earth sa Japan sa gitna ng alitan sa dagat, na nakagambala sa mga supply chain nang ilang buwan.

Ramdam na ng mga restawran at retailer ang epekto. Iniulat ng mga kainan ng pagkaing Hapon sa mga lungsod gaya ng Shanghai na nadidismaya ang mga mamimili sa mga pamalit sa mga popular na inaangkat na produkto. Sinabi ng mga operator ng turismo sa Japan na dumarami ang kanselasyon matapos maglabas ang China ng babala sa paglalakbay. Iniulat ng isang kompanya ng paglilibot na nakabase sa Tokyo na nawala ang karamihan sa mga booking nito para sa buong taon matapos kanselahin ang mga group tour. Samantala, sinabi ng mga opisyal ng Japan na wala silang natatanggap na pormal na abiso ng panibagong kabuuang pagbabawal at hinimok ang China na tiyaking maayos na magpapatuloy ang mga pagpapadala.

Muling umigting ang sigalot sa tubig mula Fukushima

Ayon sa Beijing, kailangan pa ng higit na pagsubaybay sa tubig na inilalabas mula sa planta ng Fukushima, kaya muling nabuhay ang alitang nagsimula nang simulan ng Japan ang pagpapakawala nito noong 2023. Sinala ang tubig sa pamamagitan ng Advanced Liquid Processing System upang alisin ang karamihan sa mga radionuclide at dinilute bago pakawalan. Tinataya ng mga internasyonal na eksperto sa nukleyar na tumutugon sa mga pamantayan sa kaligtasan ang plano, at sinusubaybayan ang pagpapakawala ng tubig. Hindi tinanggap ng China ang mga pagtitiyak na ito at inilalarawan ang usapin bilang panganib sa kalusugan ng publiko.

Matapos ang kabuuang pagbabawal noong 2023, nag-usap ang China at Japan tungkol sa unti-unting muling pagbubukas. Ilang produkto lamang ang muling naangkat noong unang bahagi ng Nobyembre, habang nanatili ang hiwalay na restriksiyon sa mga produkto mula sa sampung prefecture sa Japan, kabilang ang Fukushima at Miyagi. Binabalewala ng bagong suspensiyon ang naging pag-usad, kaya naiwan sa mga prodyuser sa baybayin ang sobrang imbentaryo at mas mataas na gastos sa logistik habang naghahanap sila ng mga mamimili sa Southeast Asia, Europe at Estados Unidos.

Mga reaksiyon sa rehiyon at pandaigdig

Nadamay ang Taiwan sa tumitinding tensiyong diplomatiko. Nag-post si Pangulong Lai Ching-te ng mga larawan ng tanghalian na may sushi mula sa Japan, kabilang ang scallop mula Hokkaido at yellowtail, bilang pagpapakita ng suporta sa mga mangingisda ng Japan. Naranasan din ng Taiwan nitong mga nakaraang taon ang kahalintulad na panggigipit sa kalakalan mula sa China, mula sa pinya hanggang isda, at itinuturing nitong bahagi ng mas malawak na padron ang pamimilit na pang-ekonomiya.

Kondena ni Lin Chia-lung, ministro ng ugnayang panlabas ng Taiwan, ang mga taktika ng Beijing at nagpahayag ng pakikiisa sa Tokyo.

Sinabi ni Lin Chia-lung: "Sa mahalagang sandaling ito, dapat ding suportahan ng Taiwan ang Japan upang epektibong mapatatag ang sitwasyon at mapahinto ang mapang-api na asal ng mga komunistang Tsino."

Nagpahiwatig ng suporta ang Estados Unidos para sa kaalyado nito sa ilalim ng kasunduan. Tinutulan ng Washington ang anumang pagtatangkang baguhin sa pamamagitan ng puwersa ang kasalukuyang kalagayan sa Taiwan Strait at patuloy na nagsusuplay ng mga sandatang pandepensa sa Taiwan alinsunod sa batas nito. Mahalaga sa mga plano para sa seguridad ng rehiyon ang alyansa ng Estados Unidos at Japan. Hinimok ng mga opisyal ng Amerika ang lahat na manatiling kalmado habang sinusuportahan ang karapatan ng Japan na ipahayag ang paninindigan nito sa pagtatanggol sa sarili alinsunod sa mga batas nito.

Lalong tumindi ang tensiyong pampulitika matapos mag-post sa social media ang konsul heneral ng China sa Osaka at burahin ito kalaunan. Ipinatawag ng Tokyo ang embahador ng China upang magprotesta, at nanawagan ang mga mambabatas sa Japan ng matatag na tugon.

Isinulat ni Xue Jian, ang konsul heneral: "Dapat putulin ang maruming ulong nakikialam," bilang pagtukoy sa mga pahayag ni Takaichi tungkol sa Taiwan.

Ano ang susunod para sa China at Japan

Malinaw ang agarang kahilingan ng Beijing: bawiin ni Takaichi ang kanyang mga pahayag. Kung hindi ito gagawin, nagbanta ang mga opisyal ng China ng mga karagdagang hakbang, mula sa mas mahigpit na kontrol sa customs hanggang sa mga hakbang laban sa partikular na mga kompanyang Hapon. Maaaring sundan ang pagpapatigil sa pag-angkat ng pagkaing-dagat ng mga administratibong pagsusuring magpapabagal sa iba pang inaangkat na produkto, higit pang limitasyon sa mga palitang pangkultura at mas mahigpit na patakaran sa paglalakbay at edukasyon. Patuloy na nanggigipit ang media ng estado at nagbabala ng mga kahihinatnan kung hindi magbabago ng direksiyon ang Tokyo.

May dahilan ang dalawang pamahalaan upang panatilihing bukas ang mga ugnayan. Mahalagang pamilihan ang China para sa mga kompanyang Hapon, at malaking mamumuhunan ang Japan sa industriya ng China. Nagpulong sa Beijing ang matataas na diplomat, ngunit natapos ang pag-uusap nang walang malaking tagumpay. Tumanggi ang mga lider ng China na makipagkita kay Takaichi sa gilid ng mga nalalapit na pandaigdigang pagtitipon. Hindi magkasundo ang dalawang panig tungkol sa Taiwan at mga alitan sa dagat, ngunit kapwa nila nais iwasan ang paglala ng sitwasyon nang hindi na makontrol. Maaaring makatulong ang mga kongkretong hakbang, gaya ng mga teknikal na konsultasyon tungkol sa pagsubaybay sa Fukushima o limitadong pagluluwag sa mga babala sa paglalakbay, upang mapatatag ang ugnayan kung kapwa may kahandaang pampulitika ang dalawang panig.

Mga Dapat Malaman

• Muling sinuspinde ng China ang pag-angkat ng pagkaing-dagat mula Japan at nagbabala ng higit pang mga hakbang maliban kung babawiin ni Punong Ministro Sanae Takaichi ang kanyang mga pahayag tungkol sa Taiwan.
• Sinabi ni Takaichi na maaaring ituring na banta sa pananatili ng Japan ang pag-atake sa Taiwan, isang pamantayang nagpapahintulot ng limitadong kolektibong pagtatanggol sa sarili sa ilalim ng mga batas sa seguridad ng Japan noong 2015.
• Hiniling ng Beijing na bawiin ang mga pahayag dahil napipinsala umano ng mga ito ang pampulitikang saligan ng ugnayan, at nagbabala ito ng mga kahihinatnan para sa Japan.
• Bago ipatupad ang mga pagbabawal, umabot sa humigit-kumulang sangkatlo ng iniluluwas na pagkaing-dagat ng Japan noong 2022 ang binili ng China at Hong Kong; mahigit sanglima naman ang binili ng mainland China lamang.
• Sinabayan ng China ang hakbang sa kalakalan ng mga babala sa paglalakbay, payo sa mga estudyante at pagpapatigil sa mga gawaing pangkultura, at nagpahiwatig ng posibleng mga hakbang laban sa mga kompanyang Hapon.
• Itinigil ang mga pag-uusap para ipagpatuloy ang pag-angkat ng China ng karne ng baka mula Japan, at ipinagpaliban ang pagpupulong ng mga ministro ng kultura ng Japan at South Korea.
• Naglayag ang mga barko ng coast guard ng China malapit sa Senkaku Islands, na nagbigay-diin sa hiwalay na pinagmumulan ng tensiyon sa East China Sea.
• Hayagang nagpahayag ng suporta ang pangulo ng Taiwan sa pagkaing-dagat ng Japan, at kinondena ng ministro ng ugnayang panlabas ng isla ang panggigipit ng China sa Tokyo.
• Sinabi ng mga opisyal ng Japan na hindi nagbago ang patakaran nito at hinimok nila ang China na pahintulutan ang pag-export ng pagkaing-dagat; sinabi rin ng Tokyo na wala itong kinikilalang pormal na abiso ng kabuuang pagbabawal.