Inaprubahan ng Phu Quoc ang 360 milyong dolyar na metro na magdurugtong sa paliparan at sentro ng APEC pagsapit ng 2027

Mabilisang plano para sa lumalagong isla

Itinutuloy ng Phu Quoc ang kauna-unahan nitong linya ng tren sa lungsod, isang bagong metrong riles na may habang 18 kilometro na maghahatid sa mga biyahero sa pagitan ng Phu Quoc International Airport at ng planong APEC Conference Center pagsapit ng 2027. Idinisenyo ang mga tren para bumiyahe sa bilis na 70 hanggang 100 kilometro kada oras, at magkakaroon ang sistema ng anim na istasyon at isang pasilidad para sa pagmementena. Nakatakdang magsimula ang konstruksyon sa ikaapat na quarter ng 2025 at matapos sa ikalawang quarter ng 2027, alinsunod sa mabilis na iskedyul para sa APEC Economic Leaders Week na iho-host ng Vietnam sa 2027. Halos 9 trilyong dong ng Vietnam ang badyet ng proyekto, katumbas ng humigit-kumulang 360 milyong dolyar ng US.

Inaprubahan ng mga awtoridad ng lalawigan ang proyekto noong Oktubre 24 sa ilalim ng balangkas ng pampubliko-pribadong pakikipagtulungan. Sa unang yugto, pagdurugtungin ang paliparan at sentro ng APEC sa rutang dumaraan sa ilan sa mga pinakaabalang lugar sa lungsod at turismo sa isla. Binubuo ang ruta ng 1.3 kilometro ng nakataas na riles, 14.3 kilometro sa ibabaw ng lupa, at dalawang kilometrong bahaging nasa ilalim ng lupa sa sentrong urbano. Layunin ng magkakaibang disenyo ng ruta na mabawasan ang mga limitasyon sa paggamit ng lupa sa mataong mga distrito at mapanatiling kontrolado ang gastos sa konstruksyon sa mga bahaging matitiyak ang karapatang gamitin ang lupang dadaanan.

Itatayo ng Phu Quoc Sun Co., Ltd ang linya sa ilalim ng kontratang build operate transfer (BOT). Maglalaan ang estado ng hanggang 70 porsiyento ng puhunan, o mahigit 6.2 trilyong dong. Mahigit 2.6 trilyong dong naman ang iaambag ng pribadong mamumuhunan. Kapag naipatupad na ang sistema at naipasa para patakbuhin, maaaring umabot nang hanggang 40 taon ang prangkisa. Inaasahan ng isla, na bahagi ng lalawigan ng Kien Giang, na magsisilbing sandigan ang metro para sa makabagong pampublikong transportasyon ng mga residente at bisita, magpapaluwag sa matagal nang pagsisikip ng trapiko tuwing peak season, at susuporta sa mas luntiang pag-unlad hanggang 2030.

Istruktura ng pondo at kontrata

Pagsasamahin sa modelo ng pagpopondo ang suporta ng pamahalaan at pagpapatupad ng pribadong sektor upang mapabilis ang isang masalimuot na proyekto sa maigting na iskedyul. Sa pampubliko-pribadong pakikipagtulungan, sasagutin ng pamahalaan ang maagang pangangailangan sa puhunan at pangmatagalang mga gawaing sibil, habang bibili ng mga tren, magtatayo ng mga istasyon at sistema, at magpapatakbo ng pang-araw-araw na serbisyo ang pribadong entidad. Mapabibilis ng ganitong kaayusan ang iskedyul, maililipat sa pribadong panig ang ilang panganib sa konstruksyon, at maiaayon ang mga insentibo sa napapanahong pagsisimula ng operasyon.

Para sa linyang ito, hindi lalampas sa 70 porsiyento ng kabuuang badyet ang pondo ng estado; ang natitira ay manggagaling sa mamumuhunan o sa kumpanyang itatatag para sa proyekto. Inaasahang magmumula ang kita sa pamasahe at mga kaugnay na komersiyal na gawain, gaya ng patalastas at mga puwesto sa tindahan sa mga istasyon. Maaaring magbigay ang pamahalaan ng grant para punan ang kakulangan sa pinansiyal na kakayahang kumita upang mapanatili ng operator ang abot-kayang pamasahe nang hindi isinasakripisyo ang batayang pagmementena, kaligtasan at dalas ng serbisyo. Karaniwang nagtatakda ang mga kontrata ng mga pamantayan sa pagganap, may mga parusa sa hindi pag-abot sa mga target at pagbawi ng bayad kapag mahina ang serbisyo, na tumutulong magprotekta sa mga pasahero at pampublikong badyet.

Ano ang ibig sabihin ng BOT sa aktuwal

Sa modelo ng build operate transfer (BOT), idinidisenyo at itinatayo ng pribadong mamumuhunan ang linya, at pagkatapos ay pinatatakbo ito sa itinakdang panahon upang mabawi ang puhunan at kumita. Sa pagtatapos ng prangkisa, ibinabalik sa estado ang pasilidad sa maayos na kondisyon. Para sa mga pasahero, karaniwan itong nangangahulugan ng iisang tatak at operator sa panahon ng kontrata, habang itinatakda ng pamahalaan at isinasama sa kontrata ang pamasahe at mga pamantayan ng serbisyo. Nananatili sa mga awtoridad ang pangangasiwa, kabilang ang mga audit, sertipikasyon sa kaligtasan at pag-apruba sa anumang pagbabago sa pamasahe.

Madalas magtakda ang mga BOT contract sa transportasyon ng pinakamababang rekisito sa serbisyo, gaya ng oras ng unang at huling tren, pinakamahabang pagitan ng mga tren sa mataong oras, mga pamantayan sa kalinisan at oras ng pagtugon sa mga insidente. Tinutukoy rin ng mga ito kung paano haharapin ang mga hindi inaasahang pangyayari, mula sa mga bagyo hanggang sa pagkawala ng kuryente. Karaniwan sa mga proyektong transportasyon sa Asya ang paghahalo ng pampublikong pondo at pribadong operasyon, lalo na sa mga proyektong may layuning magbigay ng serbisyong publiko ngunit nangangailangan ng kakayahan at bilis ng pribadong sektor.

Ruta, mga istasyon at mga tren

Mula sa paliparan hanggang sa APEC Conference Center ang unang yugto, na daraan sa pangunahing sentro ng lungsod. Itataas ang riles malapit sa masisikip na kalsada at mga pasukan ng istasyon, habang magkakaroon ng dalawang kilometrong bahaging nasa ilalim ng lupa sa sentrong pangnegosyo at pampamahalaang distrito upang mapanatili ang kapasidad ng mga lansangan at pampublikong espasyo. Sa ibabaw ng lupa, susundan ng linya ang mga magagamit na right of way, na ihihiwalay sa trapiko upang mapanatili ang bilis at kaligtasan. Magkakaroon ng anim na istasyon sa ruta, na paglalayuin nang angkop upang mabalanse ang madaling paglakad papunta sa mga ito at ang oras ng biyahe.

Magkakaroon ang mga tren ng tatlo hanggang limang bagon, bawat isa ay mahigit 34 metro ang haba at idinisenyo para magsakay ng humigit-kumulang 180 pasahero. Nangangahulugan ito na kayang magsakay ng isang tren ng 540 hanggang 900 pasahero kapag puno, depende sa dami ng bagon. Sa pinakamataas na bilis na 70 hanggang 100 kilometro kada oras at sa layo ng mga istasyon sa lungsod, inaasahang aabot sa humigit-kumulang kalahating oras ang biyahe mula dulo hanggang dulo. Malaking pagbuti ito kumpara sa mga biyahe sa kalsada tuwing peak season na madalas bumabagal dahil sa pagsisikip ng trapiko. Inaasahang uunahin sa disenyo ng mga plataporma, wayfinding at istasyon sa paliparan ang madaling pagdadala ng bagahe at akses na walang kailangang akyatin, alinsunod sa kasalukuyang pinakamahuhusay na pamantayan para sa mga riles papunta sa paliparan.

Uunahing bigyang-pansin ang kaligtasan at pagiging maaasahan. Karaniwang gumagamit ang mga bagong sistemang ganito ng makabagong senyales at proteksiyon, malawakang saklaw ng CCTV, mga sistema para sa kaligtasan sa sunog at ligtas na komunikasyon. Iniiwasan ang mga tawiran sa antas ng kalsada sa mga linyang tulad ng metro, na nagpapahusay sa kaligtasan at pagiging maaasahan ng iskedyul. Susuportahan ng pasilidad ng pagmementena ang pang-araw-araw na inspeksiyon, pagkukumpuni ng kaha at mga gulong ng tren, at pagpapalit ng mga piyesa. Mahalaga ito sa isang baybaying isla kung saan mas mataas ang panganib ng kalawang dahil sa alat at halumigmig.

Bakit mahalaga ang 2027

Idaraos ng Vietnam sa Phu Quoc ang APEC Economic Leaders Week sa 2027. Dadalo sa pagtitipon ang mga lider mula sa 21 ekonomiya, mga kawani ng suporta, media at mga pangkat panseguridad, gayundin ang mga business forum at pulong ng mga ministro. Prayoridad ang mabilis at maaasahang pagbiyahe ng libu-libong kalahok sa pagitan ng paliparan, mga hotel at pangunahing lugar ng kombensiyon. Maaaring paikliin ng direktang koneksiyon ng tren mula sa terminal hanggang sa sentro ng kombensiyon ang oras ng biyahe, bawasan ang pasanin sa mga convoy ng sasakyan at shuttle bus, at magbigay ng maaasahang alternatibo tuwing matao.

Malaking pamumuhunan din ang bagong APEC Convention Center. Saklaw ng complex ang 28 ektarya, at magkakaroon ito ng bulwagang may 3,500 upuan at sentro ng media na may 3,000 upuan. Matatagpuan ito sa loob ng planadong distrito na may imprastraktura sa transportasyon, mga liwasang pampubliko at mga espasyo para sa eksibisyon. Malayo na ang narating ng paghahanda sa lugar at tapos na ang pagsubok sa mga tambak na pundasyon. Iniakma ang unang yugto ng metro upang pagsilbihan ang lugar na ito, kaya makasasakay nang isang beses ang mga delegado at mamamahayag mula sa paliparan at madali silang makapagpapatuloy sa mga hotel at pasilidad malapit sa mga venue.

Kasabay na pagpapalawak ng paliparan

Mabilis ang iskedyul ng pagpapalawak ng Phu Quoc International Airport upang matugunan ang takdang panahon para sa APEC 2027 at ang pangmatagalang paglago ng isla. Itataas ng plano ang pamantayan ng paliparan sa ICAO 4E, palalawigin ang Runway 1 sa 3,500 metro at magtatayo ng bagong Runway 2 na 3,300 metro. Susuporta ang bagong Terminal T2 at hiwalay na terminal para sa VIP sa mas malaking dami ng pasahero at serbisyong pangprotokol sa malalaking kaganapan. Palalawakin ang sistema ng apron upang makapaglaan ng mahigit 100 puwesto para sa mga eroplano, kabilang ang mga puwesto para sa malalapad na jet gaya ng Boeing 787 at Airbus A350. Layunin ng pagpapalawak na makapagsilbi sa hanggang 20 milyong pasahero kada taon.

Balak ng mga tagadisenyo na gumamit ng matatalinong teknolohiya sa paliparan, kabilang ang malayuang check-in, awtomatikong mga sistema ng bagahe at pagkilala sa pamamagitan ng biometric. Dapat nitong paikliin ang oras ng pagproseso at bawasan ang mga pila, na kaakibat ng pangakong mabilis na biyahe ng metro mula sa paliparan hanggang sa destinasyon. Sa sabayang pagsulong ng paliparan, sentro ng kombensiyon at metro, maihahandog ng isla sa mga lider at turistang bibisita sa 2027 ang magkakaugnay na karanasan sa pagdating at pagbiyahe.

Turismo, negosyo at pang-araw-araw na buhay

Mabilis ang paglago ng ekonomiya ng turismo sa Phu Quoc, kung saan milyon-milyong bisita ang naaakit ng mga dalampasigan, liwasang pandagat, distrito ng mga resort at pook pangkultura. Pinahihirapan ng dagsa ng mga lokal at dayuhang bisita ang mga kalsada, taxi at shuttle bus, lalo na sa paliparan at sentrong distrito. Kayang magsakay ng malaking bahagi ng mga biyaheng papunta at paalis ng paliparan ang linya ng tren sa pinakaabalang ruta, bawasan ang pagkaantala dahil sa trapiko at magbigay sa mga hotel ng maaasahang opsiyon para sa kanilang mga bisita. Mapapaganda nito ang unang impresyon sa pagdating at mababawasan ang hirap sa pagbiyahe tuwing bakasyon.

Suporta rin ang linya sa mga biyahe para sa negosyo at mga kaganapan. Madalas maging salik sa pagpapasya ng mga tagapagplano ng kaganapan ang direktang biyahe mula paliparan hanggang sentro ng kombensiyon, dahil isinasaalang-alang nila ang seguridad, pagiging maaasahan at oras mula sa tarangkahan hanggang sa venue. Makakatulong ang mas madaling pagpunta sa isla upang makahikayat ito ng mas maraming pulong at eksibisyon pagkaraan ng 2027. Karaniwang nakikinabang ang mga lokal na negosyo malapit sa mga istasyon sa pagdami ng mga naglalakad dahil mas madali nang marating ng mga bisita at residente ang mga restawran, pamilihan at baybayin nang hindi gumagamit ng kotse.

Isa rin ang libangan sa mga salik na nakaaapekto sa pangangailangan sa transportasyon. Pinag-aaralan ng mga tagapagpatupad ng patakaran ang mga espesyal na patakaran sa pagpapaunlad para sa Phu Quoc, kabilang ang isang permanenteng balangkas na magpapahintulot sa mga lokal na residente na makapasok sa Corona casino sa isla. Hiwalay sa proyekto ng metro ang anumang pagbabago sa patakaran tungkol sa casino, ngunit maaari itong magdagdag ng mga pasahero sa labas ng peak hours at magpalawak sa pinagmumulan ng mga biyahero bukod sa mga bakasyon at linggo ng kombensiyon. Makakatulong ang madalas na serbisyo ng tren na maipamahagi ang mga bisita sa buong maghapon at mabawasan ang pangangailangan sa paradahan malapit sa mga pangunahing atraksyon.

Pagpaplano sa lungsod at paglago sa hinaharap

Ipinahihiwatig ng mas malawak na mga plano sa pagpapaunlad ng lungsod sa Phu Quoc ang mas siksik at mas madaling lakarin na sentrong uugnay sa de-kalidad na pampublikong transportasyon. Nagtatampok ang kamakailang master plan ng Sasaki ng distritong may iba’t ibang gamit: sentrong sibiko, mga kumpol ng tindahan, kampus ng unibersidad, mga sona ng trabaho at liwasang-tabing-dagat na pagdurugtungin ng pangunahing daanan para sa mga naglalakad. Itinatala sa balangkas ang mga sistemang ekolohikal at pangkultura upang gabayan kung saan dapat ituon ang paglago at kung aling mga sensitibong lugar ang dapat pangalagaan. Bahagi ng pananaw na ito ang transport hub, at maaaring magsilbing gulugod ng ganitong pag-unlad na nakasentro sa riles ang metro.

Karaniwang umuunlad ang mga bagong kapitbahayan kapag maigsing lakad lamang mula sa mga istasyon ang mga pang-araw-araw na pangangailangan. Nababawasan ng ganitong ayos ang pagdepende sa kotse, lumilikha ng tuluy-tuloy na dami ng pasahero sa buong araw at sumusuporta sa mga lokal na negosyo sa pamamagitan ng maaasahang pagdaloy ng mga mamimili. Mas magiging komportable ang paglalakad papunta sa mga istasyon sa tropikal na klima kung magkakaroon ng mga daanang bukas na espasyo, lilim at mga pasilidad sa pamamahala ng tubig, gaya ng nasa plano. Kung maibibigay ng metro ang pagiging maagap at dalas na inaasahan sa makabagong riles sa lungsod, maaari itong maging pangunahing opsiyon ng marami para sa maiikling biyahe sa isla.

Mga hamong dapat bantayan

Ambisyoso ang pagtatayo ng metrong may habang 18 kilometro sa loob ng humigit-kumulang 20 buwan. Kailangang maisagawa sa mahigpit na iskedyul ang detalyadong disenyo, pagkuha ng lupa para sa mga istasyon at depot, paglilipat ng mga linya ng serbisyo at pagbili ng mga tren at sistema. Maaaring makaapekto sa iba pang gawain ang anumang pagkaantala sa isang bahagi ng proyekto. Kasinghalaga ng husay sa inhinyeriya ang malinaw na pamamahala, mabilis na koordinasyon ng mga ahensiya at tuluy-tuloy na paglalabas ng pampublikong pondo.

Maaaring mahirap tiyakin ang right of way sa mga abalang distrito nang hindi naaabala ang pang-araw-araw na buhay. Kailangang maingat ang pagsasagawa ng konstruksyon malapit sa paliparan, mga komersiyal na kalsada o baybayin upang manatiling bukas ang mga kalsada at madaling mapuntahan ang mga negosyo. Makakatulong ang maagang pagpapabatid tungkol sa ingay, pamamahala ng trapiko at oras ng trabaho upang makuha ang suporta ng publiko at maiwasan ang mga pagtatalo. Kapag nagsimula na ang operasyon, kailangang makahikayat ng mga pasahero ang linya sa pamamagitan ng maaasahang pagitan ng mga tren at pamasahe na pasok sa badyet ng mga sambahayan, dahil kailangang makatulong ang kita sa pamasahe sa pagpapatakbo kahit may pampublikong subsidiya.

Dagdag na komplikasyon ang inhinyeriya sa isang baybaying isla. Mangangailangan ng matibay na waterproofing at pag-aalis ng tubig sa panahon ng konstruksyon ang bahaging nasa ilalim ng lupa. Kailangang idisenyo ang mga nakataas na estruktura at bahaging nasa antas ng lupa upang makayanan ang lakas ng hangin, kalawang dulot ng alat at malakas na ulan. Makababawas sa pagkaantala ng serbisyo tuwing may bagyo ang maayos na paagusan, reserbang suplay ng kuryente at proteksiyon laban sa kidlat. Mahalaga ang mahusay na sistema ng pagmementena upang mapanatiling nasa mabuting kondisyon ang mga sasakyan, senyales at istasyon sa maalat at mahalumigmig na kapaligiran.

Mga susunod na hakbang

Sa mga darating na buwan, tatapusin ng mga opisyal at ng mamumuhunan ang mga detalyadong disenyo, pagtitibayin ang mga lokasyon ng mga istasyon at sisiguraduhin ang lugar para sa depot. Magsisimula ang pagpili ng mga kontratista para sa mga gawaing sibil, sistema at mga tren. Susuriin ang mga pananggalang pangkapaligiran at panlipunan, at ilalathala ang mga plano sa pamamahala ng trapiko bago simulan ang paghuhukay. Susunod ang paglilipat ng mga linya ng serbisyo at paglilinis ng lugar, na uunahin ang paliparan at sentrong urbano upang maagang masimulan ang pinakamahirap na gawain.

Kailangang iayon ang pagbili ng mga tren, pagsubok sa pabrika at pagpapadala sa isla sa pagkumpleto ng mga istasyon at riles. Pagkatapos ikabit ang riles at pagsamahin ang mga sistema, isasailalim ang proyekto sa mga pagsubok sa operasyon at sertipikasyon sa kaligtasan, na kadalasang tumatagal nang ilang buwan. Layunin nitong maihanda ang linya para sa mga pasahero alinsunod sa kalendaryo ng APEC 2027. Kung masusunod ang iskedyul, maaaring makita ng mga bisita at residente ang mga unang tren na susubok sa ruta bago pa dumating ang mga lider.

Mahahalagang Punto

• Pagdurugtungin ng metrong may habang 18 kilometro ang Phu Quoc International Airport at APEC Conference Center, na may anim na istasyon at pasilidad para sa pagmementena
• Binubuo ang ruta ng 1.3 kilometro ng nakataas na riles, 14.3 kilometro sa ibabaw ng lupa at dalawang kilometrong nasa ilalim ng lupa sa sentrong lugar
• Halos 9 trilyong dong ang kabuuang badyet; sasagutin ng estado ang hanggang 70 porsiyento at manggagaling sa mamumuhunan ang natitira sa ilalim ng BOT contract
• Nakatakdang itayo ang linya mula huling bahagi ng 2025 hanggang kalagitnaan ng 2027, at maaaring umabot nang hanggang 40 taon ang panahon ng prangkisa pagkaraang maipasa ang proyekto
• Bibiyahe ang mga tren sa bilis na 70 hanggang 100 kilometro kada oras at magkakaroon ng tatlo hanggang limang bagon, na kayang magsakay ng humigit-kumulang 180 pasahero bawat isa
• Itinatakda ang iskedyul ng linya upang suportahan ang APEC 2027 at iayon ito sa bagong sentro ng kombensiyon at malaking pagpapalawak ng paliparan na magpapataas sa kapasidad nito sa 20 milyong pasahero kada taon
• Kabilang sa mga layunin ang pagpapabawas ng pagsisikip ng trapiko at emisyon, at pagpapadali ng pagpunta ng mga residente, turista at delegado ng mga kaganapan
• May mga kaugnay na proyektong isinasagawa sa isla ang mga kumpanyang kaanib ng Sun Group, kabilang ang pagpapahusay ng paliparan at pagtatayo ng mga bagong distrito sa lungsod