Sasali ang Indonesia sa bangko ng BRICS na NDB, naglaan ng puhunan at naglatag ng 77 proyekto

Ano ang magiging kahulugan ng pagsali ng Indonesia sa bangko ng BRICS

Kumikilos ang Indonesia upang maging shareholder ng New Development Bank, ang multilateral na tagapagpautang na itinatag ng mga bansang kasapi ng BRICS para pondohan ang imprastraktura at mga proyektong napapanatili. Nagtabi ng pondo ang pamahalaan para bumili ng mga sapi at magbayad ng kinakailangang ambag sa bayad na kapital. Sinabi ni Airlangga Hartarto, punong ministro sa mga usaping pang-ekonomiya, na naaprubahan na sa panig ng Indonesia ang pagbabayad ng kapital, ngunit wala pang pinal na takdang panahon para sa pagsapi. Layunin ng Jakarta na sumali sa lalong madaling panahon.

Kasunod ito ng ganap na pagsali ng Indonesia sa pinalawak na grupong BRICS noong Enero. Inanunsyo ni Pangulong Prabowo Subianto ang pasyang sumali sa New Development Bank, na kilala bilang NDB, sa isang pulong sa Jakarta kasama ang pangulo ng bangko na si Dilma Rousseff, dating pinuno ng Brazil. Nakatuon ang NDB sa imprastraktura, malinis na enerhiya at iba pang prayoridad sa kaunlaran na tumutugon sa mga pangangailangan ng Indonesia. May awtorisadong kapital itong 100 bilyong dolyar at nakapag-apruba na ng humigit-kumulang 39 bilyong dolyar na pondo para sa 120 proyekto hanggang sa kasalukuyan.

Inilarawan ng pamunuan ng Indonesia ang pagiging kasapi sa NDB bilang bahagi ng mas malawak na transpormasyon ng ekonomiya. Naglatag ang pamahalaan ng malaking listahan ng mga proyektong posibleng pagtulungan, kabilang ang mga panukala sa transportasyon, renewable energy, digital connectivity, serbisyong panlungsod at mga programang panlipunan. Nagsalita ang mga opisyal tungkol sa dose-dosenang posibleng proyekto; may mga listahan ng trabaho na nagtatala ng 77 panukalang isasaalang-alang ng bangko.

Lalong magpapatibay sa ugnayang pinansyal ng Indonesia sa malalaking umuusbong na ekonomiya sa Asia, Africa at Latin America ang pagsali sa NDB. Magdaragdag din ito ng bagong daluyan ng pangmatagalang pondong nakatuon sa kaunlaran, na makadadagdag sa umiiral na ugnayan sa Asian Development Bank at World Bank. Para sa mga negosyong pag-aari ng estado at mga pamahalaang panrehiyon ng Indonesia, maaaring palawakin ng isa pang multilateral na tagapagpautang ang mga opsiyon sa pagpopondo para sa masalimuot at magastos na mga proyekto.

Paano gumagana ang New Development Bank

Itinatag ang NDB noong 2015 ng Brazil, Russia, India, China at South Africa upang magpakilos ng mga mapagkukunan para sa imprastraktura at napapanatiling kaunlaran. Inilalarawan nito ang sarili bilang bangko ng Global South na sumusuporta sa mga estratehiya ng mga kasapi sa halip na magpataw ng iisang balangkas ng patakaran. Bukas ang pagiging kasapi sa mga bansa ng United Nations, basta’t mananatili sa mga kasapi ng BRICS ang mayoryang bahagi. Walang kasaping may kapangyarihang mag-veto.

Nang ilunsad ang bangko, umako ang mga nagtatag dito ng 50 bilyong dolyar na kapital, na hinati nang pantay-pantay. Sa simula, hawak ng bawat nagtatag na kasapi ang 18.76 porsiyento ng mga sapi. Mula noon, tumanggap na ang bangko ng mga bagong kasapi kabilang ang Bangladesh, United Arab Emirates, Egypt at Algeria. Mas maliit kaysa sa mga nagtatag ang mga sapi ng mga ito at iniangkop sa kapasidad ng bawat ekonomiya.

Kapital at pagiging kasapi

Sinusuportahan ang pagpopondo ng NDB ng kombinasyon ng bayad na kapital at kapital na maaaring singilin. Ang bayad na kapital ay perang aktuwal na inililipat ng mga kasapi sa bangko. Ang kapital na maaaring singilin ay pangakong maaaring kuhanan ng pondo kung kinakailangan upang mapangalagaan ang mga obligasyon ng bangko. Upang mabawasan ang epekto sa badyet, pinahihintulutan ng NDB ang mga kasapi na bayaran ang kanilang ambag sa bayad na kapital sa loob ng ilang taon. Ayon sa mga opisyal ng Indonesia, pinapayagan ng bangko ang pagbabayad sa pitong hulog. Nakumpleto na ng Bangladesh at UAE ang unang tatlong hulog, habang naipadala na ng Egypt ang unang bayad nito. Kabilang ang UAE bilang kasaping hindi nanghihiram.

Hindi isiniwalat ng Indonesia ang laki ng paunang sapi nito o ang iskedyul ng mga hulog. Ang mga bagong kasapi sa ibang lugar ay bumili ng humigit-kumulang 1 hanggang 2 porsiyento ng kapital ng bangko, na nagpapahiwatig na malamang na kakayanin ng Jakarta ang iskedyul ng pagbabayad nito sa loob ng balangkas ng pananalapi para sa katamtamang panahon. Gayunman, kailangan pa rin itong maingat na isama sa badyet dahil tunay na gastos ang bayad na kapital, hindi lamang garantiya.

Pokús at rekord sa pagpapautang

Nagpapautang ang NDB sa mga bansang may soberanya at mga yunit ng pamahalaang nasa ilalim ng mga ito, gayundin sa mga negosyong pag-aari ng estado, para sa mga proyektong gaya ng mga koridor ng transportasyon, tubig at sanitasyon, paglikha at transmisyon ng kuryente, at modernisasyon ng mga lungsod. Malaking bahagi ng mga unang proyekto nito ang pinondohan sa mga bansang nagtatag dito. Posible ang pagpapautang sa mga bagong kasapi, ngunit sa kasaysayan ay mas mabagal ang proseso ng pag-apruba sa labas ng unang limang bansa. Naglabas ang bangko ng mga green bond at sinuportahan ang pagpapautang sa lokal na salapi sa ilang merkado, isang paraang makababawas sa panganib ng pagbabago ng halaga ng palitan para sa mga nanghihiram.

Bakit nais sumali ngayon ng Jakarta

Iniugnay ni Pangulong Prabowo Subianto ang pagiging kasapi sa NDB sa kanyang adyenda sa paglago, na nakasentro sa pagpapahusay ng logistics, seguridad sa pagkain, transisyon sa enerhiya at pagpapaunlad ng yamang-tao. Nagharap siya sa bangko ng malawak na hanay ng mga panukala sa mga pulong sa Jakarta. Sinabi niya sa mga mamamahayag na makatutulong ang pagsali upang pasiglahin ang takbo ng kaunlaran ng Indonesia at makahikayat ng kooperasyon sa mga prayoridad na sektor.

Sa paglalahad ng kanyang bisyon sa Palasyo ng Pangulo, binigyang-diin ni Prabowo ang papel ng bangko sa pagpapabilis ng pagbabago sa estruktura ng ekonomiya. Sinabi niyang susuportahan ng pagiging kasapi ang pagsisikap ng Indonesia na pataasin ang produktibidad, pag-ugnayin nang mas episyente ang mga isla nito at palawakin ang akses sa malinis na enerhiya.

Sinabi ni Pangulong Prabowo Subianto na ang layunin ay pabilisin ang pag-unlad. Binigyang-diin niyang kaakma ang pakikipagtuwang sa NDB sa pambansang plano para magtayo ng imprastraktura at pagbutihin ang mga programang panlipunan.

Makatutulong ang pagsali sa NDB upang mapabilis ng Indonesia ang transpormasyon ng ekonomiya nito.

Para sa pamunuan ng bangko, dala ng Indonesia ang malaking saklaw at malinaw na balangkas ng patakaran. Binigyang-diin ni Pangulong Dilma Rousseff ng NDB ang pangmatagalang estratehiya sa kaunlaran at ang planong pangkatamtamang panahon ng Indonesia, gayundin ang hanay ng mga proyektong mula logistics at digital connectivity hanggang edukasyon, kalusugan, pabahay at mga pagsisikap na mabawasan ang kahirapan at gutom.

Binigyang-diin din ni Rousseff ang paraan ng institusyon sa pakikipagtulungan sa mga kasapi at ang kahalagahan ng paggalang sa kanilang mga pasya.

Isang malaking karangalan na maging bagong kasaping bansa ang Indonesia. Ang NDB ay bangko ng Global South, para sa Global South, at iginagalang nito ang soberanya ng bawat kasaping bansa, habang umaasa sa kanilang mga estratehiya at prayoridad.

Kabilang sa mga talakayan ng Indonesia at NDB ang renewable energy at biodiesel, gayundin ang pagpapaunlad ng teknolohiya. Kasama sa listahan ng pamahalaan ng mga posibleng proyekto ang pambansang programa sa pagpapakain ng mga mag-aaral, mga pagpapahusay sa buong produksyon ng palm oil at mga pasilidad na nagko-convert ng basura tungo sa enerhiya. Inaasahang kabilang din sa mga posibleng proyekto ang pagpapahusay ng transportasyon at mga daungan, mga toll road, pampublikong transportasyong pangmaramihan at modernisasyon ng grid, dahil mahalaga ang mga ito sa mga plano ng Indonesia na pababain ang gastos sa logistics at pataasin ang kakayahang makipagkompetensiya.

Anong mga proyekto ang maaaring unang pondohan

Nahahati sa ilang pangkat ang mga proyektong may pinakamalaking tsansang mapondohan sa Indonesia, at ang mga ito ay tumutugma sa mandato ng NDB. Pangunahing pangangailangan ang transportasyon para sa kapuluang may mahigit 17,000 isla. Makapagpapalago ng kalakalan at makababawas ng gastos para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ang episyenteng rutang pandagat, modernong mga daungan at logistics hanggang sa huling yugto ng paghahatid. Makapagpapahusay naman ng mobilidad at mga sentro ng paglago sa mga rehiyon ang pagpapahaba ng mga toll road, mga ugnayang riles at mga proyekto sa pampublikong transportasyong pangmaramihan sa mga lungsod.

Isa pang pangkat ang kuryente at transisyon sa enerhiya. Kabilang ang Indonesia sa mga bansang may pinakamalalaking yamang geothermal sa mundo at malaki rin ang potensiyal nito sa solar at hydro. Maaaring umayon sa interes ng NDB sa renewable energy at pagpapahusay ng grid ang mga proyektong magdaragdag ng kapasidad at magpapatibay sa transmisyon ng kuryente. Maaari ring makatawag-pansin ang mga inisyatiba sa biodiesel na kaayon ng pambansang patakaran sa enerhiya, pati na ang mga pilot project sa distributed energy at pag-iimbak ng baterya.

Bumubuo naman sa ikatlong pangkat ang mga serbisyong panlungsod at katatagan sa harap ng pagbabago ng klima. Makapagbibigay ng tuwirang pagbuti sa kalidad ng buhay at produktibidad ang mga pamumuhunan sa tubig at sanitasyon, pamamahala ng basura at proteksiyon laban sa baha. Lumalawak ang karanasan ng bangko sa mga larangang ito. Tutugma sa mga prayoridad ng Indonesia at sa misyon ng bangko ang mga proyektong pinagsasama ang pag-angkop sa klima at paglikha ng trabaho.

Praktikal na bentahe ang kahandaang isaalang-alang ng NDB ang pagpapautang sa lokal na salapi. Mababawasan ng mga pautang sa rupiah ang panganib sa palitan ng salapi para sa mga kumpanyang pag-aari ng estado at mga nanghihiram na munisipalidad, na lalong mahalaga para sa mga imprastrakturang kumikita sa loob ng bansa. Sinusuportahan din ng pagpopondo sa lokal na salapi ang pag-unlad ng mga pamilihang kapital sa bansa sa pamamagitan ng pagbibigay ng batayan para sa pangmatagalang pagpopondo.

Ang usapin sa pera: kapital, mga hulog at badyet ng estado

Bumibili ng mga sapi at nangangakong mag-aambag ng kapital ang bawat bagong kasapi ng NDB. Ang bayad na kapital ay ang perang inililipat sa bangko. Ang kapital na maaaring singilin ay isang pangakong maaaring ipatupad kung kinakailangan. Ayon sa mga awtoridad ng Indonesia, nagtabi na sila ng pondo para simulan ang proseso at pinahihintulutan ng bangko ang pagbabayad nang hulugan sa loob ng ilang taon. Nababawasan nito ang pasanin sa taunang badyet habang nagpapatuloy ang proseso ng pagsapi.

Bagaman hindi isiniwalat ng pamahalaan ang eksaktong halaga, nagbibigay ng ideya sa laki nito ang karanasan ng iba pang bagong kasapi. Pinili ng mga bansang gaya ng Bangladesh at UAE ang katamtamang paunang sapi na humigit-kumulang 1 hanggang 2 porsiyento ng kabuuan, at hinati sa ilang yugto ang mga hulog sa bayad na kapital. Sinimulan na rin ng Egypt ang mga pagbabayad nito. Kaayon ng maingat na pamamahala sa pananalapi at layunin ng bangko na palawakin ang saklaw ng mga kasapi nang hindi labis na pinapabigatan ang mga bagong kasapi ang kahalintulad na hakbang para sa Indonesia.

Kailangan ding tapusin ang mga administratibong hakbang sa pagsali, kabilang ang pormal na pag-akyat, pagpirma sa kasulatan ng pagiging kasapi at paghahain nito sa bangko. Sa ilang pagkakataon, sinusuri at pinagtitibay ng mga pambansang lehislatura ang mga kasunduang multilateral. Pagkatapos ng pag-akyat, inaaprubahan ng Board of Governors ng bangko ang alokasyon ng sapi at plano ng pagbabayad. Nakadepende ang iskedyul ng Indonesia sa bilis ng pagkumpleto sa mga hakbang na ito at kung gaano kabilis mapinal ng mga panig ang iskedyul ng kapital.

Paano mababago ng pagiging kasapi ang ugnayang pinansyal ng Indonesia

Pinalalawak ng pagiging kasapi sa NDB ang mga mapagkukunan ng pondo para sa kaunlaran ng Indonesia. Malapit nang nakikipagtulungan ang bansa sa Asian Development Bank, World Bank at mga bilateral na tagapagpautang. Nagbibigay ang NDB ng isa pang daan para sa co-financing at sa mga proyektong maaaring buuin nang may higit na puwang para sa mga lokal na prayoridad. Nagpahiwatig ang bangko ng kahandaang makipagtulungan sa iba pang institusyon sa mga pamumuhunang luntian at napapanatili, na makatutulong sa pag-akit ng pribadong kapital.

Lalong pinatitibay din ng pagiging kasapi ang pakikipag-ugnayan ng Indonesia sa mga kapantay nitong bansa sa Global South. Pinagsasama ng NDB ang malalaking umuusbong na merkado na may magkakatulad na pokus sa imprastraktura, pagpapaunlad ng industriya at panlipunang inklusyon. Bilang ekonomiya ng G20, mapalalakas ng Indonesia ang tinig ng bangko sa mga pandaigdigang forum at makatutulong sa paghubog ng mga plataporma ng co-financing na nag-uugnay sa mga multilateral na bangko, pambansang institusyon sa pagpapaunlad at pribadong mamumuhunan.

Dagdag na pang-akit para sa mga nanghihiram sa Indonesia ang posibilidad na makakuha ng mga pautang sa rupiah at makipagtulungan sa tagapagpautang na nag-aangkop ng mga proyekto sa mga pambansang plano. Kaayon ng adyenda sa kaunlaran ng Indonesia ang interes ng NDB sa logistics, transisyon sa enerhiya at digital connectivity, kaya mas malaki ang posibilidad ng tuluy-tuloy na hanay ng mga proyekto kapag ganap nang naisama ang bansa.

Anong mga hamon ang aasahan

Nakatuon ang malaking bahagi ng pagpapautang ng NDB sa limang nagtatag na kasapi nito. Mas mabagal ang pag-usad ng mga bagong kasapi mula aplikasyon hanggang sa paglalabas ng pondo. Natagalan bago maaprubahan ang mga unang proyekto ng Egypt kahit nakasali na ito. Maaaring asahan ng Indonesia ang panahon ng pag-aangkop sa magkabilang panig habang nagkakasundo ang mga pangkat sa mga pamantayang pangkaligtasan, tuntunin sa pagbili at mga pamantayan sa paghahanda ng proyekto.

Lumalago ang portfolio ng bangko, ngunit kailangan ng kapasidad para sa mga pag-aaral sa pagiging posible, pagtatasa sa kapaligiran at pakikipag-ugnayan sa mga stakeholder upang makabuo ng sari-saring hanay ng mga proyekto sa bagong kasaping bansa. Kakailanganin ng mga ahensiya at kumpanyang pag-aari ng estado ang mga panukalang napaghandaan nang mabuti at malinaw na balangkas ng pamamahala. Karaniwang nagpapabilis ng mga pag-apruba at nakababawas sa paglampas sa badyet ang mahusay na paghahanda, na mahalaga sa malalaking proyektong pang-imprastraktura.

Nakaaapekto rin sa mga resulta ang mga kondisyon ng ekonomiya. Nakaaapekto sa gastos at haba ng panahon ng mga pautang ang mga interest rate, takbo ng halaga ng palitan at interes ng merkado sa paglalabas ng mga bond ng NDB. Mababawasan ng opsiyong manghiram sa rupiah ang panganib sa salapi, ngunit kakailanganin ng bangko na makalikom ng malaking halaga ng pondo sa lokal na salapi upang tuluy-tuloy na masuportahan ang opsiyong ito.

Epekto sa rehiyon ng Southeast Asia

Ang Indonesia ang unang malaking ekonomiya ng ASEAN na sumali sa NDB matapos ang unang pagpapalawak ng bangko lampas sa mga nagtatag na kasapi. Maaari nitong bigyang-daan ang mas malawak na presensiya ng NDB sa Southeast Asia sa paglipas ng panahon. Malaki ang pangangailangan ng rehiyon sa imprastraktura, mula sa mga koridor ng transportasyong tumatawid sa mga hangganan hanggang sa mga ugnayang pang-enerhiya at digital network. Kung lalawak ang aktibidad ng NDB sa Indonesia, maaari nitong hikayatin ang mga karatig-bansa na pag-aralan ang pagsali o pakikipagtuwang sa co-financing.

Makatutulong din ang mas malakas na presensiya ng NDB sa Southeast Asia sa katatagan ng mga supply chain. Mapatitibay ng mga pamumuhunan sa mga daungan, logistics at enerhiya ang ugnayan ng Indonesia sa iba pang ekonomiya sa rehiyon. Sa paglipas ng panahon, maaaring isaalang-alang ng bangko ang pagtatayo ng panrehiyong tanggapan para sa mga merkado ng ASEAN, gaya ng ginawa nito sa ibang rehiyon. Nakadepende ang anumang hakbang na ganito sa dami ng mga proyektong mapagkakasunduan at pangangailangan ng mga kasapi.

Ano ang susunod sa proseso ng pagsapi

Pagkatapos ipahayag ng pinuno ng estado ang intensiyong sumali, magsisimula ang teknikal na gawain. Kabilang dito ang pagtatakda sa laki ng sapi ng Indonesia, pagsang-ayunan ang halo ng bayad na kapital at kapital na maaaring singilin, at pagbalangkas sa kasulatan ng pag-akyat. Pagkatapos ay boboto ang mga gobernador ng bangko sa pagtanggap sa bagong kasapi. Karaniwang tinatapos ng bagong kasapi ang proseso sa paghahain ng kasulatan ng pag-akyat at pagbabayad ng unang hulog sa bayad na kapital. Ipinakikita ng nakabinbing kandidatura ng Uruguay ang pagkakasunod-sunod ng proseso: nakatanggap ito ng pag-apruba, ngunit kailangan pa nitong ihain ang kasulatan upang maging pinal ang pagiging kasapi.

Ipinahiwatig ng pangkat pang-ekonomiya ng Indonesia na nakahanda na sa prinsipyo ang plano sa paglilipat ng kapital. Balak ng pamahalaan na mabilis na tapusin ang mga pormalidad. Kapag nagkabisa na ang pagiging kasapi, maaaring lumipat ang mga ahensiya at kumpanyang pag-aari ng estado sa Indonesia mula sa mga paunang konsepto tungo sa ganap na mga panukala alinsunod sa mga proseso ng bangko. Malamang na magmumula ang mga unang tagumpay sa mga proyektong malapit na tumutugma sa mga prayoridad ng NDB at umiiral na mga plano ng Indonesia, kabilang ang mga ugnayang pangtransportasyon, malinis na enerhiya at mga serbisyong panlungsod.

Mahahalagang Punto

• Naghahanda ang Indonesia ng bayad na kapital upang sumali sa New Development Bank na sinusuportahan ng BRICS at layuning tapusin ang pagsapi sa lalong madaling panahon.
• Inanunsyo ni Pangulong Prabowo Subianto ang pasya matapos makipagpulong sa pangulo ng NDB na si Dilma Rousseff sa Jakarta.
• May 100 bilyong dolyar na awtorisadong kapital ang NDB at nakapag-apruba na ito ng humigit-kumulang 39 bilyong dolyar para sa 120 proyekto, na karamihan ay nasa mga bansang nagtatag dito.
• Naglatag ang Indonesia ng hanay ng 77 panukalang proyekto sa logistics, renewable energy, digital connectivity at mga programang panlipunan.
• Pinahihintulutan ng bangko ang mga bagong kasapi na bayaran nang hulugan ang kapital; binanggit ng mga opisyal ng Indonesia ang opsiyong magbayad sa pitong hulog.
• Sinimulan na ng mga bagong kasapi gaya ng Bangladesh, UAE at Egypt ang kanilang mga pagbabayad; kasaping hindi nanghihiram ang UAE.
• Maaaring suportahan ng NDB ang pagpapautang sa lokal na salapi, na makatutulong sa mga nanghihiram sa Indonesia na mabawasan ang panganib sa palitan ng salapi.
• Malamang na tutuon ang mga unang proyekto sa imprastraktura ng transportasyon, pagpapahusay ng kuryente at grid, at mga serbisyong panlungsod gaya ng tubig, sanitasyon at pamamahala ng basura.
• Pinalalawak ng pagsali ng Indonesia ang mga opsiyon nito sa pagpopondo para sa kaunlaran lampas sa ADB at World Bank at pinatitibay ang kooperasyong South-South.
• Mas matagal sa kasaysayan ang pag-apruba ng mga pautang para sa mga bagong kasapi, kaya magiging mahalaga ang paghahanda ng proyekto at pagtugma sa mga pamantayan ng NDB.