Inilipat ng Indonesia sa kompanya ng estado ang 1.8 milyong ektarya ng sinamsam na lupang taniman ng palma

Malawakang paglilipat sa pinakamalaking prodyuser ng palm oil sa mundo

Sinimulan na ng Indonesia ang paglilipat ng malalawak na lupain ng mga sinamsam na taniman ng oil palm sa isang bagong kompanya ng estado. Pinagsasama ng hakbang na ito ang pagpapatupad ng batas at pagsisikap na patatagin ang isang estratehikong kalakal. Ipinasa ng Tanggapan ng Abugado Heneral ang 1.8 milyong ektarya sa Agrinas Palma Nusantara upang pamahalaan nang paunti-unti. Kabilang dito ang mga tanimang kinumpiska dahil sa ilegal na operasyon sa loob ng mga sona ng kagubatan o pagkakasangkot sa mga kasong korupsiyon. Ayon sa mga awtoridad, umabot na sa 3.4 milyong ektarya ang kabuuang lupang nasaklaw ng inter-agency task force sa sektor ng palm oil at pagmimina, habang target ng pamahalaan na mapasailalim sa kontrol ng estado ang 4 na milyong ektarya.

Inilalarawan ng mga opisyal ang paglilipat bilang paraan upang maprotektahan ang mga ari-arian ng estado, maalagaan ang mga punong namumunga, at maipasok sa kaban ng bayan ang kita mula sa mga taniman habang nilulutas ng mga hukuman at regulator ang mga usaping legal. Sa unang yugto, umaasa ang pagpapatupad sa mga parusang administratibo gaya ng multa at pagbabayad ng mga ilegal na kinita. Susunod ang mga kasong kriminal kung tatangging makipagtulungan ang mga may-ari o kung maiuugnay ng mga imbestigador ang mga lupain sa pandaraya o money laundering.

Nagbabago pa ang saklaw at tiyempo ng mga paglilipat habang sinusuri ng mga awtoridad ang mga hangganan, kadena ng pagmamay-ari, at katayuan ng mga kagubatan. Mas maaga sa taong ito, inilagay ng mga tagausig sa pamamahala ng Agrinas ang mahigit 221,000 ektarya na may kaugnayan sa isang malaking kaso ng korupsiyon. Sa mga sumunod na yugto, idinagdag ang daan-daang libong ektarya, kabilang ang isang bahagi na halos 400,000 ektarya. Dahil dito, lumampas sa 800,000 ektarya pagsapit ng kalagitnaan ng taon ang lupang pinangangasiwaan ng Agrinas, at kalaunan ay higit pa sa 1 milyong ektarya. Sa kasalukuyan, binibilang ng pamahalaan ang 1.5 milyong ektaryang pisikal nang naipasa sa apat na yugto at 1.8 milyong ektaryang ipinagkatiwala sa kompanya ng estado para pamahalaan.

Pinamumunuan ang task force ng matataas na opisyal mula sa mga institusyon ng pagpapatupad ng batas at seguridad. Sinabi ni Sjafrie Sjamsoeddin, ministro ng depensa ng Indonesia na nangangasiwa sa task force na itinatag sa pamamagitan ng regulasyon ng pangulo, sa Agrinas na panatilihin ang produksyon habang isinasagawa ang transisyon. Binigyang-diin niya ang pagpapatuloy ng suplay upang maiwasan ang biglaang pagyanig sa mga pamilihan sa loob at labas ng bansa.

Hindi dapat bumaba ang produksyon. Dapat pa nga itong dagdagan.

Hinimok ng mga awtoridad ang publiko na iulat ang mga walang lisensiyang operasyong nagpapatuloy sa loob ng mga sona ng kagubatan. Ipinahihiwatig nito na hindi pa tapos ang kampanya at maaari pang samsamin at siyasatin ang mas maraming taniman bago ilipat sa kontrol ng estado.

Bakit sinamsam ang lupain

Hinahati ng Indonesia ang lupain sa dalawang malawak na kategorya: mga sona ng kagubatang kontrolado ng estado at mga lugar na hindi kagubatan na maaaring gamitin sa agrikultura, pagpapaunlad ng mga lungsod, o iba pang gawain. Para magtanim ng oil palm sa mga sona ng kagubatan, kailangang alisin muna ang lugar mula sa lupang kagubatan at kumuha ng sunod-sunod na permit. Hindi natugunan ng marami sa mga sinamsam na taniman ang mga rekisitong ito: may mga nagpatakbo sa mga protektadong lugar, hindi nakakuha ng pahintulot para gamitin ang lupa, o lumampas sa hangganan ng kanilang konsesyon.

Nagtatag ang pamahalaan ng Task Force sa Pagkontrol sa mga Lugar ng Kagubatan sa pamamagitan ng regulasyon ng pangulo noong unang bahagi ng 2025. Inatasan itong tukuyin at bawiin ang mga taniman at minahan na ilegal na itinayo sa mga sona ng kagubatan. Tinatandaan ng task force ang mga hangganan, sinusuri ang mga permit, kinakalkula ang pagkalugi ng estado, at ipinauubaya sa Tanggapan ng Abugado Heneral ang kontrol sa mga nakumpiskang ari-arian. Ang mga tanimang maaaring patakbuhin nang naaayon sa batas ay pamamahalaan sa ilalim ng awtoridad ng estado, samantalang ang mga lugar na hindi angkop taniman ay nakatakdang ayusin at muling taniman ng mga puno.

Lumaganap ang kampanya sa Sumatra, Kalimantan, at Sulawesi. Ayon sa mga opisyal, halos 370 kompanya ang sangkot sa mga kasong may kaugnayan sa pagtatanim ng oil palm sa mga sona ng kagubatan nang walang kumpletong permit. Pinuntirya rin ang mga lupain na iniuugnay sa hinihinalang korupsiyon o money laundering. Kabilang sa mga layunin ng pagbawi ang pagsasauli ng mga ilegal na kinita, pagbawas sa pinsala sa kapaligiran sa mga protektadong lugar, at paglutas sa magkakapatong na pag-aangkin sa lupa na matagal nang gumugulo sa industriya.

Sinamsam din ng mga awtoridad ang mga lugar na iniuugnay sa ilegal na pagmimina sa loob ng mga sona ng kagubatan. Hiwalay na susuriin ang mga lugar na ito, at ibabalik sa dating kalagayan ang lupang napinsala ng pagmimina ang mga watershed o tirahan ng mga hayop at halaman. Sa pamamagitan ng paglalagay ng mga ari-arian sa pamamahala ng estado habang nagpapatuloy ang mga kaso, layunin ng pamahalaan na pigilan ang karagdagang pagkasira at patuloy na subaybayan ang produksyon na sumusuporta sa mga magsasaka, gilingan, at lokal na ekonomiya.

Paano isinasagawa ang paunti-unting paglilipat

Isinasagawa ang proseso ng paglilipat sa ilang yugto. Una, tinitiyak ng task force ang epektibong kontrol sa taniman, iniimbentaryo ang mga puno at pasilidad, at nililinaw kung nasa sona ng kagubatang maaaring gawing ibang gamit o sa protektadong sona ang lupain. Pagkatapos, nagtatalaga ang Tanggapan ng Abugado Heneral ng tagapamahala na magpapatakbo sa taniman para sa estado. Sa maraming kaso, Agrinas ang itinalaga at inatasang maningil ng kita, magpasahod sa mga manggagawa, at mag-alaga ng mga pananim.

Pinal na binubuo pa ng mga opisyal ang iisang sistema ng multa para sa mga tanimang lumabag sa mga patakaran. Inaasahang magbabayad ang mga kompanya ng mga parusang kaugnay ng ilegal na kinita at hindi nabayarang mga obligasyon. Kung makikipagtulungan ang mga may-ari sa proseso ng pag-aayos, maaaring manatili sa antas administratibo ang mga kaso. Kapag nakakita ang mga imbestigador ng ebidensiya ng krimen o panghaharang, uusigin ng mga awtoridad ang mga sangkot.

Hindi lahat ng sinamsam na lupa ay mananatiling taniman ng oil palm. Kabilang sa mga posibleng muling taniman ng kagubatan ang mga lupain na hindi maiaayon sa mga patakaran o nasa loob ng protektadong kagubatan. Sinabi ng mga awtoridad na ititigil ang pagtatanim at ibabalik sa dating kalagayan ang ilang lugar, samantalang maaaring magpatuloy sa operasyon sa ilalim ng pangangasiwa ng estado ang mga produktibong bahagi sa labas ng mga protektadong sona. Nakadepende ang magiging pasya sa halaga ng lugar sa kapaligiran, katayuan nito sa batas, at gastos sa pag-aayon ng mga taniman sa mga tuntunin sa paggamit ng lupa.

Binigyang-diin ng mga opisyal na layunin ng paunti-unting hakbang na maiwasan ang abala sa operasyon. Nangangailangan ng tuloy-tuloy na pag-aalaga ang mga puno ng oil palm, kabilang ang pagpupungos, pagkontrol sa peste, at paglalagay ng pataba. Maaaring bumaba ang ani nang ilang buwan o taon kapag biglang itinigil ang mga gawaing ito. Inatasan ang mga tagapamahala ng estado na patatagin ang operasyon habang nagpapasya ang mga hukuman at ministeryo sa pangmatagalang katayuan ng lupa.

Ano ang Agrinas at ano ang inaasahang gagawin nito

Ang Agrinas Palma Nusantara ay bagong kompanya ng estado na nakatuon sa pamamahala ng oil palm at malinis na enerhiya. Itinatag ito upang patakbuhin ang mga nakumpiskang taniman, panatilihin ang halaga ng mga ari-arian, at ilaan ang kita sa mga programang pampubliko. Plano ng kompanya na iayon ang operasyon nito sa mga pamantayan sa pagpapanatili at estratehiya sa enerhiya ng Indonesia, kabilang ang paggamit ng palm oil bilang biofuel upang mabawasan ang pag-aangkat ng fossil fuel.

Pagsapit ng kalagitnaan ng taon, mahigit 800,000 ektarya na ang ipinagkatiwala sa Agrinas para pamahalaan, at lumaki pa ang nasasakupan nito nang sumunod ang iba pang mga paglilipat ng lupa. Ayon na ngayon sa mga awtoridad, pisikal nang naipasa sa apat na yugto ang 1.5 milyong ektarya, at 1.8 milyong ektarya naman ang ipinagkatiwala para pamahalaan. Nagkakaiba ang mga bilang depende sa petsa ng pag-uulat at kung gaano na kalayo ang pagsusuri sa mga hangganan at permit.

Kinikilala ng mga opisyal ng kompanya na nangangailangan ng rehabilitasyon ang malaking bahagi ng nasamsam na lupain. Sa isang malaking bloke ng lupa na inimbentaryo, halos kalahati lamang nito ang agad na produktibo; sira, hindi maayos ang pagkakatamnan, o kailangang muling taniman ang natitirang bahagi. Iniulat ng Agrinas na humigit-kumulang 6,000 metriko tonelada ng sariwang bungkos ng bunga ang kasalukuyan nitong naaani bawat araw sa mga tanimang pinatatakbo nito. Maaari pang dumami ito kapag naibalik sa maayos na kalagayan ang mga nasirang lugar.

Ayon sa kompanya, nagpapatakbo ito ng 17 gilingan at planong magdagdag pa ng dose-dosenang gilingan sa mga susunod na yugto ng pagpapalawak. Tinataya ng task force ng pamahalaan na kung maibabalik sa maayos na kalagayan at mapamamahalaan nang mabuti ang buong lupang ipinagkatiwala, maaari itong magluwal kalaunan ng ilang milyong tonelada ng krudo ng palm oil bawat taon. Hiniling ng mga awtoridad sa Agrinas na suportahan ang programa sa abot-kayang mantika at maglaan ng hilaw na materyales para sa bioenerhiya alinsunod sa pambansang patakaran.

Epekto sa produksyon at merkado

Posible ang panandaliang pagkagambala habang inililipat ang lupa mula sa mga pribadong operator na iniimbestigahan patungo sa isang tagapamahala ng estado na nagpapalawak pa ng kakayahan. Kailangan ng mga puno ng patuloy na pag-aalaga at napapanahong paglalagay ng pataba upang mapanatili ang ani. Maaaring bumaba ang produksyon kapag nagambala ang pagkuha ng bunga at mga gawaing agronomiko bago ito makabawi. Hamon ang patuloy na pagdadala ng mga bungkos ng bunga sa mga gilingan habang muling itinatanim ng mga tauhan ang matatandang puno, nagkukumpuni ng mga kalsada, at pumipirma ng mga bagong kontrata sa maliliit na magsasaka.

Mahalaga sa ekonomiya ang sektor ng palm oil ng Indonesia. Pinakamalaki itong prodyuser at tagaluwas, at kumakatawan sa malaking bahagi ng mga ipinadalang produkto sa mundo noong 2024. Malaking bahagi ng GDP ang ambag ng palm oil at mga produktong hinango rito, at sinusuportahan nito ang milyun-milyong manggagawa sa mga taniman, gilingan, at mga industriyang gumagamit nito bilang hilaw na materyal. Mahalaga ang matatag na produksyon para sa suplay ng mantika sa loob ng bansa, paghahalo nito sa biodiesel, at kita mula sa dayuhang salapi.

Nagbabala ang mga lider ng industriya na maaaring bumaba ang ani sa ilang bahagi kung maaantala ang pag-aalaga sa mga halaman sa panahon ng transisyon. Nagbabala rin sila na maaaring hindi na angkop sa pagtatanim ng oil palm ang ilang sinamsam na lugar sa ilalim ng umiiral na mga regulasyon. Kung nasa loob ng protektadong kagubatan ang lupa o masyado nang matanda o kalat-kalat ang mga puno, maaaring magpasya ang mga awtoridad na muling taniman ito ng kagubatan sa halip na mamuhunan sa pagpapanumbalik ng taniman.

Bilang paglalahad ng mga ikinababahala ng industriya, binanggit ng pinuno ng Indonesian Palm Oil Association, na kumakatawan sa malalaking nagtatanim at nagpapatakbo ng mga gilingan, ang mga panganib kapag naputol ang pag-aalaga sa mga halaman habang isinasagawa ang transisyon. Matapos ipakilala ang pinuno at papel ng asosasyon, nakatuon ang pahayag sa pangangailangan ng tuloy-tuloy na mga gawaing agronomiko at sa posibleng pagbaba ng produksyon kapag napabayaan ang mga taniman.

Kapag itinigil ng mga dating may-ari ang regular na pag-aalaga, kabilang ang paglalagay ng pataba, maaaring mabilis na bumaba ang ani. Kailangang kumpunihin at pasiglahin muli ang mga ililipat na taniman. Maaaring mas mainam na ibalik sa kagubatan ang ilang lugar.

Susubaybayan ng mga kalahok sa merkado ang buwanang bilang ng produksyon at daloy ng eksport upang makita kung may pagkagambala. Kung mapananatili ng mga tagapamahala ng estado ang iskedyul ng pag-aani habang inaayos ang mga nasirang bahagi, mapipigilan ang epekto sa pambansang suplay sa katamtamang panahon. Kung hindi, maaaring sumikip ang suplay at demand sa Indonesia, na susuporta sa mga presyo hanggang maibalik ng rehabilitasyon at muling pagtatanim ang dami ng produksyon.

Mga usaping pangkapaligiran at panlipunan

Kuwestiyonado ng mga grupo para sa konserbasyon at tagapagtaguyod ng karapatan sa lupa ang estratehiyang ipagpatuloy ang pagtatanim ng oil palm sa mga lupang hinango mula sa kagubatan nang walang wastong permit. Ayon sa kanila, dapat ibalik sa likas na kagubatan ang mga sinamsam na taniman sa loob ng mga sona ng kagubatan upang maprotektahan ang biodiversity, mabawasan ang panganib ng sunog, at mapababa ang emisyon ng carbon. Iginiit din ng mga organisasyong pangkapaligiran na dapat dumaan sa isang malinaw at bukas na proseso ang pagpili sa bagong kompanya ng estado na mamamahala sa mga sinamsam na taniman.

Ayon sa ilang grupo ng civil society, mga komunidad ang higit na naapektuhan ng pagpapatupad ng batas sa ilang lalawigan. Kabilang sa mga naiulat na kaso ang pagsamsam sa mga tanimang itinayo ng maliliit na magsasaka sa mga lugar ng kagubatan, habang mabagal ang pagkilos laban sa malalaking taniman ng mga korporasyong may magkakapatong na pag-aangkin sa lupa. Sa mga lugar gaya ng Aceh, Jambi, West Kalimantan, at Riau, iniulat ng mga kinatawan ng komunidad ang pagpapalayas at pagsasara ng mga lokal na paaralan nang dumaan ang mga operasyong pang-enforcement. Iniulat din nila ang mga panukalang hatian sa kita na itinuturing nilang hindi makatarungan.

Paulit-ulit na usapin ang prinsipyo ng Malayang, Pauna, at May Kaalamang Pahintulot (Free, Prior, and Informed Consent), na nag-aatas ng konsultasyon sa mga Katutubo bago baguhin ng mga proyekto ang lupang inaangkin nila. Maraming lupang ninuno ang hindi lubos na kinikilala sa ilalim ng batas, kaya nanganganib ang mga residente kapag binabago ang mga mapa o kapag tinutugunan ng estado ang mga ilegal na paggamit ng lupa. Ayon sa mga tagapagtaguyod, nanganganib na magdulot ng panibagong hinaing ang kasalukuyang kampanya kung walang makabuluhang konsultasyon at malinaw na proseso para makilala ang mga karapatan sa lupa.

Nagbabala rin ang mga grupong pangkalikasan tungkol sa paggamit ng mga sinamsam na taniman upang palawakin ang suplay ng biofuel. Itinuturing ng pamahalaan na hakbang para sa seguridad sa enerhiya ang biofuel na gawa sa palma dahil nakatutulong itong palitan ang inaangkat na diesel. Tinutulan ito ng mga kritiko: kung mahihikayat ng pagpapalawak ng biofuel ang patuloy na pagtatanim sa mga lugar na dapat ibalik sa kagubatan, mapipinsala ang mga layuning pangkapaligiran. Itinutulak nila ang mas detalyadong plano sa pagpapanumbalik ng mga protektadong lugar at mahigpit na pamantayan para matukoy kung kailan ititigil ang pagtatanim at muling tataniman ng kagubatan ang mga taniman.

Mga usapin sa batas at pamamahala

Nagpahayag ng pangamba ang mga iskolar sa batas at beterano ng industriya tungkol sa kawalan ng linaw sa kontrol sa mga ari-arian at katayuan ng pagmamay-ari sa panahon ng transisyon. Hindi awtomatikong nilulutas ng pamamahala ng isang operator ng estado ang mga usapin sa titulo, utang sa konsesyon, o magkakapatong na pag-aangkin. Kailangang linawin ng mga awtoridad kung kailan at paano magiging pangmatagalang ari-arian ng estado ang mga sinamsam na ari-arian mula sa pagiging ebidensiya sa kaso na pinamamahalaan para sa estado. Kung walang malinaw na patakaran, may panganib na patuloy na makialam nang di-opisyal ang mga dating may-ari habang hawak ng kompanya ng estado ang pormal na kontrol.

Isang kasong madalas banggitin ng mga aktibista ang Register 40 sa Padang Lawas, North Sumatra. Itinakda ng Korte Suprema na dapat ibalik sa katayuan nito bilang kagubatan ang lugar. Ayon sa mga grupo ng civil society, salungat sa diwa ng hatol ang paglalagay sa mga lugar na ito sa ilalim ng pamamahala ng isang kompanya ng estado na nagpapatakbo ng taniman. Nais nila ng tiyak na listahan ng mga sinamsam na lugar na ibabalik sa kagubatan at mga planong may takdang panahon para itigil ang pagtatanim ng oil palm kung inaatas ito ng mga hukuman o batas pangkapaligiran.

Ayon sa mga opisyal, tinatandaan ng task force ang mga magiging hakbang at isasagawa ang pagpapanumbalik kung kinakailangan. Binanggit din nila ang pangangailangang magpanatili ng ebidensiya, alagaan ang mga puno, at protektahan ang mga trabaho habang dinidinig ang mga kaso. Itinuturing ng pamahalaan ang Agrinas bilang pansamantalang solusyon upang mapanatiling gumagana ang mga taniman habang tinatapos ng mga imbestigador ang mga kaso, nilulutas ng mga ministeryo ang katayuan ng lupa, at nagpapasya ang mga hukuman.

Layunin din ng patakaran na lutasin ang matagal nang gusot ng magkakapatong na pag-aangkin sa lupa. Maraming kompanya ang naharap sa kawalang-katiyakan dahil hindi nagtutugma ang mga mapa ng kagubatan at mga plano sa paggamit ng espasyo. Kung malilinaw ng estado ang mga hangganan at maisasaayos ang mga tanimang tumutupad sa mga pamantayang pangkapaligiran at legal, maaari itong magbigay ng kailangang-kailangang katiyakan sa sektor. Mahalaga ang paglalathala ng mga pasya, pagpapaliwanag sa pamantayan sa pagpapanumbalik kumpara sa pagpapatuloy ng pagtatanim, at pagbibigay-daan sa civil society at mga lokal na komunidad na suriin at kuwestiyunin ang mga mapa bago pagtibayin ang mga ito.

Epekto sa mga mamumuhunan at rehiyon

May epekto ang pagbabago sa pamamahala lampas sa mga hangganan ng Indonesia. Sinusuri ng mga kompanya ng taniman na nakalista sa Singapore at may mga ari-arian sa Indonesia ang panganib na dulot ng mga sinamsam o pinagtatalunang lugar. Isiniwalat ng ilan na nakikipag-usap sila sa mga regulator, samantalang tumangging magkomento ang iba habang hinihintay ang mga pagsusuri. Dahil sa kawalang-katiyakan, naghigpit ang mga mamumuhunan sa mga pamantayan sa kapaligiran, lipunan, at pamamahala para sa mga pag-aari nilang may kaugnayan sa mga taniman sa Indonesia.

Maingat ding sinusubaybayan ng mga grupong Malaysian na nagpapatakbo ng malalawak na taniman sa Indonesia ang kampanya. Nagbabala ang mga analyst na maaaring tumaas ang dagdag na singil sa panganib sa regulasyon para sa mga kompanyang hindi pa nareresolba ang katayuan ng lupain sa loob ng mga sona ng kagubatan. Maaaring makinabang sa paglipas ng panahon ang mga kompanyang makapagpapatunay na sumusunod sila sa mga patakaran at may malinaw na proseso sa pagkuha ng permit. Samantala, mas mataas na gastos, panganib sa batas, o pagkawala ng mga ari-arian ang maaaring kaharapin ng mga may kuwestiyonableng taniman.

Kung pagsasamahin ng Agrinas ang pamamahala sa malawak na lupain, maaari itong mabilis na maging isa sa pinakamalalaking operator ng oil palm batay sa lawak ng lupang inaalagaan. Dahil dito, mas paiigtingin ang pagsusuri rito. Aasahan ng mga mamumuhunan at tagapagbantay na isapubliko ang mga mapa ng taniman, dokumento ng konsesyon, listahan ng mga gilingan, talaan ng mga kontratista, at mga sertipikasyon sa pagpapanatili. Kailangan ding ilahad kung paano napupunta sa estado ang kita, anong bahagi nito ang sumusuporta sa mga programang panlipunan, at paano tinutupad ang mga pangakong muling taniman ng kagubatan ang mga protektadong lugar.

Para sa mas malawak na ekonomiya ng Indonesia, susubok ang inisyatiba kung kayang isabay ang reporma sa pamamahala at matatag na produksyon ng kalakal. Kung makakamit ang dalawa, lalakas ang pananaw na maaaring manatiling estratehikong sektor ang oil palm habang binabawasan ng bansa ang pagkalbo sa kagubatan, iginagalang ang mga karapatan ng komunidad, at isinusulong ang mga target sa biofuel.

Sa madaling sabi

• Ipinagkatiwala ng Indonesia sa kompanya ng estado na Agrinas ang 1.8 milyong ektarya ng mga sinamsam na taniman ng oil palm; naipasa na ang 1.5 milyong ektarya sa apat na yugto.
• Nasaklaw na ng task force ang 3.4 milyong ektarya ng mga taniman ng palm oil at minahan sa loob ng mga sona ng kagubatan, papalapit sa target na 4 na milyong ektarya.
• Sa unang yugto ng pagpapatupad, ginagamit ang mga administratibong multa at pagbawi sa mga ilegal na kinita; maaaring magsampa ng kasong kriminal kung hindi makikipagtulungan o mapatutunayang may nagawang krimen.
• Pamamahalaan ng Agrinas ang mga taniman habang nilulutas ang mga usaping legal at katayuan ng lupa. Nagpapatakbo ito ng 17 gilingan at nagbabalak magdagdag pa ng kapasidad.
• Ayon sa mga opisyal, muling tataniman ng kagubatan ang ilang sinamsam na lupa kung hindi legal o praktikal ang pagtatanim dito; maaaring magpatuloy naman ang produksyon sa ilalim ng pangangasiwa ng estado sa mga produktibong bahagi.
• Nagbabala ang industriya sa panganib ng panandaliang pagbaba ng produksyon kung maaantala ang pag-aalaga sa mga halaman, paglalagay ng pataba, at muling pagtatanim habang isinasagawa ang transisyon.
• Ayon sa mga grupong pangkapaligiran, dapat ibalik sa likas na kagubatan ang mga sinamsam na taniman sa mga sona ng kagubatan. Binatikos din nila ang kawalan ng malinaw na proseso sa pagpili sa tagapamahala ng estado.
• Iniulat ng mga tagapagtaguyod ng karapatan sa lupa ang epekto sa mga komunidad at nanawagan para sa Malayang, Pauna, at May Kaalamang Pahintulot at malinaw na pagkilala sa mga lupang ninuno.
• Sinusubaybayan ng mga mamumuhunan ang kanilang panganib, habang mas mahigpit na sinusuri ang mga kompanyang may mga tanimang hindi pa nareresolba ang katayuan sa mga sona ng kagubatan sa Indonesia.