Hinimok ng Kandidato sa Pentagon na Palakihin ang Papel ng South Korea sa Pagpigil sa China

Bakit mahalaga ito ngayon

Sinabi ng isang mataas na opisyal ng Pentagon sa Kongreso na makatutulong ang marami sa pinakaabanteng kakayahang militar ng South Korea upang pigilan ang China, na lalong nagpatindi sa debate kung paano dapat pagsaluhan ng Estados Unidos at pinakamalalapit nitong kaalyado ang mga panganib at responsibilidad sa Indo-Pacific. Ipinangatwiran ni John Noh, deputy assistant secretary of war para sa Silangang Asya at nominado bilang assistant secretary of defense para sa mga usaping panseguridad sa Indo-Pacific, sa mga nakasulat niyang sagot sa Senate Armed Services Committee na China ang pinakamalubhang banta militar sa rehiyon. Hinimok niya ang mga kaalyado na dagdagan ang gastusin sa depensa, palakasin ang mahahalagang kakayahan, at gumanap ng mas malaking papel sa panseguridad ng rehiyon habang patuloy na nangunguna ang South Korea sa kumbensiyonal na pagpigil sa North Korea.

Ipinapakita ng mensahe niya ang mas malawak na pagbabago sa pagpaplano ng US, na nagbibigay-priyoridad na ngayon sa mga puwersang handang lumaban sa Pacific, sa modernisadong puwesto ng mga puwersa, at sa mga abanteng sistema ng pag-atake at depensa laban sa mga missile. Binigyang-diin ni Noh na mapalalakas ng mga long-range fire, pinagsamang depensa sa himpapawid at missile, mga kakayahan sa kalawakan, at electronic warfare ng South Korea ang pagpigil sa buong rehiyon. Lumabas ang mga pahayag habang pinag-uusapan ng Washington at Seoul ang modernisasyon ng alyansa, ang hinaharap ng United States Forces Korea (USFK), at kung paano paghahandaan ang sabayang hamon mula Pyongyang at Beijing. Nagpahayag din si Noh ng pagkabahala sa aktibidad ng hukbong-dagat ng China sa Yellow Sea, kabilang ang mga estrukturang bakal na kamakailan ay inilagay sa isang Provisional Maritime Zone na inaangkin ng dalawang bansa. Inilarawan niya ang mga hakbang na ito bilang pagtatangkang takutin ang South Korea at nangakong makikipagtulungan siya sa mga katapat upang makabuo ng maingat na tugon.

Saklaw ng konseptong tinatawag na integrated deterrence ang pamamaraan ng Pentagon. Pinagbubuklod nito ang kapangyarihang militar ng US at pinagsamang kakayahan ng mga kaalyado at katuwang sa himpapawid, dagat, lupa, cyber, at kalawakan. Gaya ng sinabi ni Defense Secretary Lloyd Austin nang ilahad niya ang estratehiya sa depensa ng US ilang taon na ang nakalipas, gagabay ang integrated deterrence sa paraan ng pag-oorganisa at pagkilos ng Amerika at ng mga kaalyado nito.

Lloyd Austin, kalihim ng depensa ng US: "Habang ginagawa namin ang pambansang estratehiya sa depensa, magiging saligan ng pamamaraang ito ang konsepto ng integrated deterrence."

Ambag ng South Korea sa pagpigil sa dalawang banta

Nagtataglay ang South Korea ng sopistikadong hanay ng mga missile, barko, sasakyang panghimpapawid, sensor, at yunit ng electronic warfare. Pangunahing idinisenyo ang mga ito para sa banta ng North Korea, ngunit malinaw din ang kabuluhan ng mga ito sa rehiyon. Nagbibigay sa Seoul ng mga opsyon ang mga long-range missile gaya ng seryeng Hyunmoo upang puntiryahin ang mga pasilidad militar na maaaring sumuporta sa mapamilit na operasyon sa paligid ng Taiwan o sa East China Sea sakaling mabigo ang pagpigil. Nagbukas ng daan para sa mga sistemang mas malayuan pa ang pag-aalis noong 2021 sa mga dating limitasyon sa saklaw ng missile. Sa depensa, pinagsasama ng Korean Air and Missile Defense network ang mga Patriot at Korean interceptor na katamtaman at malayuan ang abot, habang nagdaragdag ng mga opsyon sa pagtunton at pag-atake ang mga Aegis destroyer sa dagat. Dahil sa mga sistemang ito, kasama ng mga asset ng US sa loob at paligid ng tangway, mas mahirap para sa sinumang kalaban na makapaglunsad ng biglaang pag-atake o magpatuloy ng mga pag-atake.

Mga long-range fire at depensa laban sa missile

May dahilan kung bakit itinampok ni Noh ang mga long-range fire at pinagsamang depensa sa himpapawid at missile. Nakabatay sa pagtanggi sa layunin ng kalaban ang pagpigil: kailangang makumbinsi ito na mabibigo ang agresyon. Kayang guluhin ng makabagong multiple-launch rocket system, cruise missile, at ballistic missile ng South Korea ang mga plano ng kalaban mula sa malayo. Sa dagat, pinahahaba ng mga destroyer at submarino ang abot na ito sa pamamagitan ng mga opsyon sa pag-atake sa mga target sa lupa at sa mga barko. Sa depensa, pinabibilis ng South Korea ang paggawa sa mga interceptor para sa mas mataas na antas upang umakma sa umiiral na mga Patriot at Korean system na katamtaman ang abot at magdagdag ng lalim sa panangga. Pinahuhusay ng pagsasama sa mga sensor at interceptor ng US, kabilang ang pinatatakbo ng USFK at US Forces Japan, ang kalidad ng pagtunton at pag-atake. Pinalalakas nito ang pagpigil dahil nababawasan ang posibilidad na mapuno ng sunod-sunod na missile ang mga depensa.

Mahalaga maging ang maliliit at unti-unting hakbang. Pinaiikli ng mabilis na pagbili ng mga precision-guided munition, pamumuhunan sa mga mobile launcher, pagpapatibay ng mga silungan, at pagpapakalat ng mga operasyon ang mga kinakailangang oras at pinatataas ang tsansa ng mga puwersang makaligtas. Habang mas matatag ang puwersa, mas kaunti ang mapapala ng agresor sa unang bugso ng pag-atake. Ito ang lohika sa likod ng panawagan ni Noh sa mga kaalyado na bigyang-priyoridad ang mga kakayahang makapipigil sa pagtupad ng mga layuning militar ng China habang patuloy na pinipigilan ang lumalawak na arsenal ng missile at sandatang nuklear ng North Korea.

Kalawakan at electronic warfare

Mahalagang bahagi ng anumang kapani-paniwalang depensa sa rehiyon ang lumalawak na kakayahan ng South Korea sa kalawakan at electronic warfare. Pinahuhusay ng mga satellite para sa pagmamanman ng militar at ng ANASIS II communications satellite ang pagtukoy sa mga target at ang ligtas na pamamahala at pagkontrol. Kayang pahinain ng mga yunit ng electronic warfare na makagagambala o makapandaraya sa mga sistema ng nabigasyon at komunikasyon ang mga precision-strike system at guluhin ang anumang blockade o kampanyang pamimilit. Mahalaga rin ang katatagan sa kalawakan at proteksiyong cyber, dahil malamang na unang puntiryahin ng mga kalaban ang mga satellite at network sa panahon ng krisis. Maaari pang palawakin upang mapahusay ang kaalaman sa mga potensyal na lugar ng tensiyon ang mas malapit na pagbabahagi ng datos sa Estados Unidos at Japan, na isinasagawa na para sa babala sa mga missile ng North Korea.

US Forces Korea at estratehikong kakayahang umangkop

Matagal nang pangunahing misyon ng USFK ang pigilan at, kung kinakailangan, talunin ang pag-atake ng North Korea. Lalong pinagdedebatehan ng mga analyst kung paano makatutulong ang puwersang ito sa mga contingency sa buong rehiyon nang hindi hinihikayat ang Pyongyang na samantalahin ang sitwasyon at umatake. Mahalaga ang kakayahang hatid ng Seventh Air Force, na may mga iskwadrong F-16 at mga suportang sasakyang panghimpapawid, ngunit may limitasyon ang abot at kakayahan ng mga sasakyang ito na makaligtas laban sa mga abanteng depensa sa himpapawid. Maaaring magdagdag ng panganib sa Korea ang paglilipat ng mga asset ng USFK palayo sa tangway sa panahon ng krisis sa Taiwan. Ipinagpapalagay ng maraming eksperto na hindi ang pag-alis ng mga puwersa ang sagot, kundi ang pagbabago sa puwesto ng mga ito upang mapigilan ng USFK kapwa ang North Korea at China habang nananatili roon.

Posibleng anyo ng binagong USFK

Nakatuon ang ilang panukala sa modernisadong lakas-himpapawid, mga abanteng missile na inilulunsad mula sa lupa, at matatag na mga base. Papalitan ng permanenteng paglalagay ng mga fighter na F-35 sa South Korea, isang pagbabagong napag-uusapan na para sa hinaharap, ang mas lumang mga F-16 at magdaragdag ito ng kakayahang hindi madaling matukoy ng radar, pagsasanib ng datos mula sa mga sensor, at elektronikong pag-atake. Maaari ring unahin ng Estados Unidos ang South Korea sa mga collaborative combat aircraft, mga walang-pilotong platapormang kinokontrol ng mga fighter na may piloto, na nagpapalawak ng abot at nagpapahirap sa pagpuntirya ng kalaban. Maaaring mabawasan ng mga hakbang na ito ang bilang ng tauhang kailangan habang pinatataas ang kakayahan.

Nanawagan din ang mga tagasuporta para sa isang Army Multi Domain Task Force sa Korea na nilagyan ng mga Mid Range Capability launcher na nagpapaputok ng Tomahawk at Standard Missile 6, pati na ng Long Range Hypersonic Weapon na madalas tawaging Dark Eagle. Kasama ng 210th Field Artillery Brigade at ng mga Precision Strike Missile na gagamitin sa hinaharap, mailalagay ng ganitong pangkat sa panganib ang mahahalagang target sa tangway at lampas dito at makapagbibigay ng nababagong tugon nang hindi inililipat ang USFK sa ibang lugar. Maaaring magbahagi ng mga tungkulin ang pinagsamang puwersa ng US at South Korea at mabawasan ang presensiyang Amerikano habang pinalalawak ang kakayahan.

Nananatiling mahalaga ang mga base at logistik. Sentro ng pagpapalawak ng kapangyarihang militar ang Camp Humphreys, ang pinakamalaking base ng US sa labas ng kontinental na Estados Unidos. Mayroon itong imprastraktura upang mapanatili ang mga operasyon sa himpapawid at lupa sa buong kanlurang Pacific. Makasuporta ang mga air base sa Osan at Kunsan, gayundin ang Busan Naval Base ng South Korea, sa matagalang contingency sa pamamagitan ng paghahanda, pagpapanatili, at pagkukumpuni ng mga puwersa. Malapit ang mga pasilidad na ito sa lugar ng labanan ngunit hindi nasa mismong front line, kaya napipigilan ang mga pag-atake sa pamamagitan ng pagtaas ng posibilidad ng mas malawak na digmaan. Habang nagiging mas tumpak ang mga sistema ng pag-atake ng China at North Korea, nagiging mahalaga sa kakayahang makaligtas ang pagpapatibay ng mga base, depensa laban sa missile at drone, at mabilis na pagpapakalat ng mga puwersa.

Tensiyon sa Yellow Sea at panggigipit sa gray zone

Naging sentro ng aktibidad sa gray zone ang Yellow Sea, o mga mapamilit na hakbang na hindi umaabot sa tahasang digmaan. Tila idinisenyo upang igiit ang presensiya at mabalisa ang South Korea ang paglalagay ng China ng mga estrukturang bakal sa isang Provisional Maritime Zone, isang lugar kung saan nagtutulungan ang Seoul at Beijing sa mga aktibidad habang nagsisikap silang magkasundo sa hangganan. Sinabi ni Noh na makikipag-ugnayan siya sa mga katapat mula sa US at South Korea upang suriin ang mga hakbang na ito at magmungkahi ng tugon. Kabilang sa mga opsyon ang mga diplomatikong protesta at legal na hakbang alinsunod sa batas pandagat, mas madalas na pagpapatrolya ng coast guard at, kung kinakailangan, pagtanggal sa mga iligal na sagabal. Mahalaga ang maingat na pagtatakda ng tugon, dahil maaaring makagambala sa mas malawak na layunin ng pagpigil sa rehiyon ang sunod-sunod na paglala ng tensiyon.

Nakaharap na ang South Korea sa mga katulad na hamon. Makababawas sa panganib ng maling kalkulasyon ang malapit na koordinasyon ng hukbong-dagat, coast guard, at kagawaran ng ugnayang panlabas, kasama ng pampublikong pahayag at nakatuong pagmamanman. Pinatitibay ng regular na operasyon ng mga kaalyado sa karagatang pandaigdigan at ng magkasanib na pagsasanay pandagat ang prinsipyo na hindi saklaw ng eksklusibong kontrol ang mga dagat sa baybayin at ipagtatanggol ang karapatan sa malayang paglalayag. Ipinakikita rin ng insidente sa Yellow Sea kung bakit mabisang sagot sa unti-unting pamimilit ang mas matatag na tindig ng alyansa, na nakabatay sa kapani-paniwalang kakayahang lumaban at tuluy-tuloy na diplomasya.

Pinagtatalunang modernisasyon ng alyansa

Hindi na lamang bilang ng mga sundalo ang pinag-uusapan ng Washington tungkol sa USFK. Ipagbabawal ng burador ng Senado para sa susunod na panukalang batas sa pahintulot sa depensa ang biglaang pagbaba sa mas mababa sa matagal nang antas na 28,500 tauhan, maliban kung mapatutunayan ng administrasyong nagsisilbi sa pambansang seguridad ang gayong pagbawas. Ipinapangatuwiran ng maraming tagaplano sa depensa ng US at mga eksperto sa labas ng pamahalaan na maling panukat ang bilang ng tauhan. Ang tunay na gawain ay bumuo ng pagpigil sa dalawang banta: ang kakayahang pigilan at talunin ang mga banta ng North Korea at China, nuklear man o hindi. Kabilang dito ang makabagong jet fighter, mga long-range missile na inilulunsad mula sa lupa, matatag na pamamahala at logistik, at mas mahusay na depensa ng mga base, kasama ng lumalawak na kakayahan ng South Korea.

Hinaharap din ng Seoul at Washington ang mga tanong tungkol sa kontrol sa operasyon, estratehikong kakayahang umangkop, at paghahati sa mga pasanin. Nagkasundo ang dalawang panig noong 2006 na hindi ipapadala ang mga puwersa ng US sa Korea sa mga tunggaliang panrehiyon laban sa kagustuhan ng mamamayang Koreano. Mula noon, nagbago na ang mga banta mula sa North Korea at China. Tinatalakay ngayon ng mga tagaplano kung paano paninindigan ang prinsipyong iyon habang binibigyan ang alyansa ng mas maraming opsyon upang tumugon sa mas malawak na krisis sa rehiyon. Nasa sentro ng usapang ito ang mas may kakayahang hukbong South Korean na mas malapit ang ugnayan sa mga operasyon ng US at Japan.

Paghahati sa mga pasanin at mga prayoridad sa kakayahan

Inilahad ni Noh ang estratehiya ng pagtanggi sa layunin ng kalaban, na umaasa sa mas malaking responsibilidad ng mga kaalyado para sa sarili nilang depensa at sa mas malaking ambag nila sa kolektibong seguridad. Hinimok niya ang mas mataas na pamumuhunan sa depensa at pagtutuon sa mga sistemang makahahadlang sa mga layunin ng kalaban, gaya ng mga long-range strike, pinagsamang depensa sa himpapawid at missile, mga kakayahan sa kalawakan, at electronic warfare. Malaking bahagi na ng pambansang produkto ng South Korea ang ginagastos nito sa depensa, at tumataas ang mga badyet upang pondohan ang mga bagong interceptor, abanteng sasakyang panghimpapawid, at modernisasyon ng hukbong-dagat. Magiging tunay na pakikipagsosyo sa paghahati ng mga pasanin ang ugnayan, gaya ng tawag dito ni Noh, kung iaayon ang mga pamumuhunang ito sa mga pangangailangan ng alyansa. Makapagtuon naman ang Estados Unidos ng kapangyarihan sa mga lugar kung saan ito pinakakailangan.

Mga panganib sa tangway sa panahon ng krisis sa Taiwan

Aalingawngaw sa Tangway ng Korea ang anumang tunggalian sa paligid ng Taiwan. Tinataya ng maraming analyst na maaaring subukin o samantalahin ng North Korea ang krisis sa pamamagitan ng pagpapataas ng tensiyon o maging ng paglulunsad ng mga pag-atake. Kung mangyari ito, mapanganib ang pag-alis sa mga asset ng USFK mula sa Korea. Habang mas kapani-paniwala ang tindig ng alyansa sa Korea, mas hindi nakatutukso para sa Pyongyang na kumilos habang tumutugon sa ibang lugar ang mga puwersa ng US at mga kaalyado nito. Isa itong mahalagang dahilan kung bakit itinutulak ng mga tagasuporta ang pagpapalawak ng mga long-range na opsyon sa Korea na kayang umabot sa North Korea at sa mahahalagang target sa mas timog, habang nananatili sa puwesto ang USFK.

Anong papel ang maaaring gampanan ng South Korea

Depende sa laki at katangian ng krisis ang suporta ng South Korea sa isang contingency sa Taiwan Strait. Sa mababang antas ng krisis, maaari itong magbigay ng suporta mula sa likurang lugar, gaya ng pagbabahagi ng impormasyon, logistik, pagpapanatili ng kagamitan, at paglikas ng mga sibilyan nang hindi sila isinasangkot sa labanan. Makatutulong ito sa pagpapanatili ng mga puwersa ng US sa pamamagitan ng pagbibigay ng gasolina at pagkukumpuni, at paggamit sa mga daungan at paliparan bilang lugar ng paghahanda. Maaari ring magdagdag ang South Korea ng mga precision munition at iba pang suplay upang maibsan ang kakulangan sa mga stock ng US. Kung aatakihin ng mga puwersa ng China ang mga base ng US o mga kaalyado nito, o kung malalagay sa panganib ang mahahalagang rutang pandagat malapit sa tangway, maaaring gampanan ng South Korea ang mas direktang mga tungkulin, kabilang ang depensang pandagat sa karatig na katubigan, habang nakatuon pa rin sa pagpigil sa North Korea ang karamihan ng mga puwersa nito.

Hayagang sinabi ni Pangulong Yoon Suk Yeol na hindi lamang lokal na usapin ang seguridad ng Taiwan, kundi bahagi ito ng mas malawak na suliraning panrehiyon at pandaigdig. Inilarawan niya ang katatagan sa kipot bilang mahalaga sa pinagsasaluhang kasaganaan at seguridad.

Pangulong Yoon Suk Yeol: "Pandaigdigang usapin ang Taiwan, at mahalagang salik sa seguridad at kasaganaan ng rehiyong Indo-Pacific ang pagpapanatili ng kapayapaan at katatagan sa Taiwan Strait."

Gumaganda rin ang koordinasyong tatluhan kasama ang Japan at Estados Unidos. Isinasagawa na ang real-time na pagbabahagi ng datos para sa babala sa mga missile ng North Korea. Makababawas naman sa mga pagkaantala sa mabilis na umuunlad na krisis ang mga talakayan tungkol sa mas maayos na ugnayan sa pamamahala ng operasyon ng USFK at US Indo-Pacific Command. Tahimik na isinasagawa ang malaking bahagi ng pagpaplanong ito upang maiwasan ang tensiyon sa publiko, ngunit mahalaga ito upang matiyak na makatutugon ang alyansa sakaling mabigo ang pagpigil, nang hindi iniiwang lantad ang tangway sa panganib.

Ekonomiya at teknolohiya bilang mga kasangkapan sa pagpigil

Bahagi lamang ng kuwento ang puwersang militar. Mahalaga ang South Korea sa mga supply chain ng semiconductor, baterya, at abanteng materyales na nagpapatibay sa teknolohikal na kakayahan ng US at mga kaalyado nito. Itinatayo ng bansa ang maaaring maging pinakamalaking kumpol ng mga pabrika ng chip sa mundo, kasabay ng pagsisikap ng US na pag-iba-ibahin ang mga pinagmumulan nito at mabawasan ang pagdepende sa China sa pamamagitan ng CHIPS and Science Act at mga patakarang pang-industriya ng mga kaalyado. Gumagawa rin ang South Korea ng mahahalagang materyales, mula silicon na ginagamit sa elektronika hanggang tungsten na mataas ang kadalisayan. Inaasahang magiging pangunahing mapagkukunan ng tungsten sa labas ng China ang minahan ng Sangdong sa Lalawigan ng Gangwon, sa tulong ng pagpopondo at industriya ng US.

Pinatitindi ng mga ugnayang pang-ekonomiya ang dahilan kung bakit magastos para sa South Korea ang krisis sa Taiwan. Dumaraan sa Taiwan Strait at South China Sea ang mahigit siyam na ikasampu ng kalakalang pandagat ng South Korea. Ipinahihiwatig ng mga pag-aaral na maaaring lumiit nang halos sangkapat ang gross domestic product ng South Korea sa isang matinding tunggalian. Sinusuportahan ng pagprotekta sa daloy ng kalakalan sa mga rutang pandagat na ito, habang pinatitibay ang mga supply chain, ang pagpigil dahil hindi gaanong magiging mabisa ang pamimilit. Ipinapaliwanag din nito kung bakit mas mariing nagsasalita ang Seoul tungkol sa pangangailangan ng kapayapaan at katatagan sa kipot.

Mga susunod na nais ng Washington mula sa Seoul

Direkta ang pangunahing mensahe ni Noh. Dapat patuloy na manguna ang South Korea sa kumbensiyonal na pagpigil sa North Korea, habang humuhubog ng papel sa rehiyon na magpapababa sa posibilidad na magtagumpay ang agresyon saanman sa Hilagang-silangang Asya. Nagsisimula ito sa mas malaking pamumuhunan sa mga long-range strike, depensa laban sa missile, kalawakan, at electronic warfare. Kabilang dito ang mas mabilis na pag-usad tungo sa permanenteng paglalagay ng mga susunod na henerasyong sasakyang panghimpapawid at paglalagay ng mga missile sa lupa na may abot sa buong rehiyon. Kailangan din ang mas mahigpit na pagsasama sa mga sensor at network ng pamamahala ng US at Japan, mas mahusay na depensa ng mga base, at mas matatag na logistik na makatatagal sa mga pagkaantala.

Malinaw ang paninindigan ni Noh tungkol sa pangunahing hamong kinakaharap ng patakaran sa depensa ng US sa Pacific. Sa kanyang mga nakasulat na sagot, sinabi niyang China ang pinakamalubhang banta militar sa rehiyon.

John Noh, nominado bilang assistant secretary of defense para sa mga usaping panseguridad sa Indo-Pacific: "China ang pinakamalubhang banta militar."

Hindi inaalis ng pagtatayang ito sa usapan ang panganib mula sa North Korea. Pinatitibay nito ang pangangailangan para sa modernisadong alyansang kayang sabay na pigilan ang dalawang kalaban, habang nananatiling kapani-paniwala at nakapuwesto ang mga puwersang Amerikano. Habang mas naghahanda nang magkakasama ang South Korea at Estados Unidos para sa mabibigat na pagsubok, mas malamang na hindi na mangyari ang mga ito.

Sa isang tingin

• Sinabi ng nominado ng Pentagon na si John Noh sa Senado na China ang pinakamalubhang banta militar sa Indo-Pacific at hinimok niya ang mga kaalyado na dagdagan ang pamumuhunan sa depensa.
• Ayon kay Noh, makatutulong ang mga long-range fire, pinagsamang depensa sa himpapawid at missile, mga kakayahan sa kalawakan, at electronic warfare ng South Korea upang pigilan kapwa ang North Korea at China.
• Pinuna niya ang mga hakbang ng China sa Yellow Sea, kabilang ang mga estrukturang bakal sa isang Provisional Maritime Zone, at nangakong makikipag-ugnayan siya sa Seoul para sa mga tugon.
• Mula sa bilang ng mga sundalo ay lumilipat sa kakayahan ang debate tungkol sa US Forces Korea. Kabilang sa mga panukala ang permanenteng paglalagay ng mga F-35, collaborative combat aircraft, at Army Multi Domain Task Force sa Korea.
• Babala ng mga analyst, maaaring mag-udyok ang krisis sa Taiwan ng mga provokasyon ng North Korea. Kaya mahalagang panatilihing kapani-paniwala ang USFK sa Korea habang pinalalawak ang abot nito sa rehiyon.
• Mahalaga sa katatagan ng mga kaalyado ang ekonomiya at teknolohikal na kakayahan ng South Korea, kabilang ang mga chip at mahahalagang mineral, kaya mas malaki ang magiging kapalit ng tunggalian sa Taiwan.
• Kabilang sa mga prayoridad sa modernisasyon ng alyansa ang mga long-range strike, patong-patong na depensa laban sa missile, matatag na mga base, mas malapit na pagbabahagi ng datos sa Japan at Estados Unidos, at mas matatag na logistik.
• Suportado ni Noh ang estratehiya ng pagtanggi sa layunin ng kalaban na umaasa sa mas may kakayahang mga kaalyado at tunay na pakikipagsosyo sa paghahati ng mga pasanin upang guluhin ang pagpaplano ng digmaan ng sinumang kalaban.