Pinabibilis ng Cambodia ang pagkukumpuni at paglilinis ng mga mina upang muling buksan ang 600 paaralan sa hangganan

Karera para muling buksan ang mga silid-aralan sa kahabaan ng hangganan

Naglunsad ang Ministri ng Edukasyon, Kabataan at Isports ng Cambodia ng plano para kumpunihin, itayong muli, at ligtas na buksan ang daan-daang paaralan sa kahabaan ng hangganan ng Thailand matapos ang pinakamabigat na labanan sa loob ng mahigit isang dekada. Dahil sa mga kamakailang sagupaan, isinara ang 605 paaralan, na nakaantala sa pag-aaral ng humigit-kumulang 150,000 mag-aaral at mahigit 6,000 guro. Inatasan ni Education Minister Hang Chuon Naron ang mga pangkat na bilisan ang inspeksiyon, pagtatayo ng mga pansamantalang silid-aralan, at pakikipag-ugnayan sa mga yunit na nag-aalis ng mina upang matiyak na ligtas ang mga paaralan bago simulan ang konstruksyon.

Lumala ang krisis sa hangganan noong huling bahagi ng Hulyo matapos ang ilang buwang tensiyon sa mga bahaging hindi pa natatakdaan ng hangganan, malapit sa mga makasaysayang templo gaya ng Preah Vihear. Gumamit ng mabibigat na armas at nadamay sa palitan ng putok ang mga sibilyan. Nagkabisa ang tigil-putukan noong 28 Hulyo matapos ang mga pag-uusap na idinaos sa Malaysia, ngunit naging alisto pa rin ang mga komunidad dahil sa mga paminsan-minsang insidente at ulat ng pambobomba. Naapektuhan ng kaguluhan ang mga serbisyong pampubliko sa magkabilang panig ng hangganan, nagsara ang dose-dosenang pasilidad pangkalusugan, at nagkaroon ng malawakang paglikas.

Sa isang pulong sa pagpaplano na pinangunahan ni Deputy Prime Minister at Education Minister Hang Chuon Naron, inatasan ng ministeryo ang mga teknikal na pangkat na siyasatin ang pinsala sa mga partikular na lugar sa Oddar Meanchey at Preah Vihear. Kabilang sa gawain ang pagbuo ng mga pamantayang plano para sa mga silid-aralan at aklatan, paghahanda ng mga badyet ng proyekto para sa pag-apruba ng mga patakaran, at pagpaplano ng iskedyul ng konstruksyon para sa taong panuruan 2025 hanggang 2026. Magtatayo ng mga pansamantalang lugar ng pag-aaral upang makapagpatuloy ang pagtuturo habang kinukumpuni o pinapalitan ang mga gusali. Kung hindi pahihintulutan ng kalagayan ng seguridad ang konstruksyon, sisimulan ng ministeryo ang bagong taon ng pasukan sa mga ligtas na alternatibong lokasyon na malayo sa hangganan.

Mga susunod na hakbang ng ministeryo

Nakatuon ang plano ng ministeryo sa edukasyon sa pagsusuri mismo sa lugar ng pinsala, ligtas na paghahanda ng mga lugar, at mabilis na konstruksyon gamit ang mga pamantayang disenyo ng paaralan. Layunin nitong paikliin ang panahong gugugulin ng mga mag-aaral sa mga pansamantalang pasilidad habang pinatataas ang kalidad at tibay ng mga permanenteng gusali.

Mga inspeksiyon at pamantayang disenyo

Magsasagawa ang mga opisyal ng inspeksiyon sa mismong lugar ng mga nasirang paaralan upang matukoy kung maaari pang kumpunihin ang mga estruktura o kailangan nang palitan nang buo. Inatasan ng ministeryo ang mga inhinyero na tapusin ang mga pamantayang disenyo para sa mga silid-aralan at aklatang sumusunod sa mga pambansang tuntunin sa kaligtasan at aksesibilidad. Inihahanda rin ang mga badyet upang masimulan ang pagkuha ng mga materyales at serbisyo sa sandaling malinis na sa mga panganib ang mga lugar. Isasama ng mga kagawaran ng edukasyon sa mga lalawigan ang mga lokal na pangangailangan sa mga disenyong ito upang matugunan ng mga muling itatayong paaralan ang bilang ng mga mag-aaral sa bawat klase, pangangailangan sa tubig at sanitasyon, at espasyo para sa mga aklatan at silid-agham.

Mga pansamantalang lugar ng pag-aaral

Habang isinasagawa ang konstruksyon, mag-aaral ang mga bata sa mga pansamantalang silid-aralan at iba pang lugar ng pag-aaral na malapit sa kanilang mga komunidad. Nakikipagtulungan ang mga pangkat pang-edukasyon sa mga lokal na awtoridad upang tumukoy ng ligtas na mga lupain para sa mga pasilidad na ito, magdala ng mga muwebles at materyales sa pagtuturo, at magtakda ng maaasahang iskedyul na pinakamalapit hangga't maaari sa regular na talaorasan. Binibigyang-diin sa mga tagubilin ng ministeryo ang pagpapatuloy ng pagtuturo at pag-aaral upang hindi mawalan ng isang semestre ang mga mag-aaral habang hinihintay ang permanenteng mga gusali.

Mga alternatibong lugar ng paaralan at ligtas na pagpunta roon

Sa mga lugar na patuloy ang kaguluhan, ililipat ang mga klase sa mas ligtas na mga bayan o distrito. Kabilang sa pagpaplano ng mga kinakailangang hakbang ang mga opsiyon sa transportasyon, ligtas na mga ruta, at pakikipag-ugnayan sa mga magulang. Ayon sa mga opisyal, bibigyang-priyoridad ang mga mag-aaral sa huling taon na sasailalim sa mga pagsusulit, mga batang may kapansanan na nangangailangan ng mga pasilidad na madaling mapuntahan, at mga batang nasa mababang baitang na dapat mas maikli ang biyahe. Pinagpapanatili ng mga administrador ng paaralan ang masusing talaan ng mga naka-enrol upang matiyak na mabibigyan ng silid-aralan ang bawat mag-aaral na napaalis sa tirahan, sa pansamantala man o alternatibong sistema.

Bakit kailangang mauna ang pag-aalis ng mga mina

Bago maglatag ng kahit isang laryo, kailangang tiyakin ng mga pangkat na walang mga pampasabog sa mga bakuran ng paaralan at mga daan papunta rito. Nanawagan ang Cambodian Mine Action and Victim Assistance Authority ng sama-samang pagsisikap para alisin ang mga hindi sumabog na kagamitang pandigma at mga mina sa mga paaralan, sentrong pangkalusugan, pagoda, tahanan, at bukirin sa kahabaan ng hangganan. Mahalaga ang gawaing ito para sa ligtas na pagbabalik ng mga pamilya at kaligtasan ng mga construction crew. Sinisiyasat ng mga pangkat ang mga pinaghihinalaang mapanganib na lugar at minamarkahan ang mga panganib, bago magpadala ng mga sinanay na tagapag-alis ng mina upang alisin o pasabugin ang mga bagay gaya ng mga bala ng artilyeriya, rocket, at mga mina laban sa tauhan. Kahit maliliit na piraso ay maaaring magbanta sa mga batang naglalakad papunta sa paaralan o naglalaro sa mga bukirin.

Binigyang-diin din ng mga awtoridad na nangangasiwa sa pag-aalis ng mina ang mga alalahaning inilahad ng mga komunidad sa hangganan tungkol sa mga natirang pampasabog mula sa kamakailang labanan. Kinondena ng mga tagapagbantay ng karapatang pantao ang paggamit ng mga cluster munition sa mga lugar na may mga sibilyan. Inakusahan ng mga opisyal ng Cambodia ang mga puwersa ng Thailand ng paggamit ng mga ipinagbabawal na armas, paratang na itinatanggi ng mga opisyal ng Thailand. Inakusahan naman ng mga awtoridad ng Thailand ang Cambodia ng kamakailang paglalagay ng mga mina sa loob ng teritoryo ng Thailand. Limitado ang malayang beripikasyon malapit sa mga lugar na aktibo ang labanan, kaya mahalaga ang masusing pagsisiyasat at pag-aalis ng mga mina para ligtas na muling mabuksan ang mga paaralan.

Lalong nagiging apurahan ang gawain dahil sa mga praktikal na hamon. Naantala ng labanan ang komprehensibong pagsisiyasat sa hangganan na sinimulan noong huling bahagi ng 2024 at unang inaasahang matatapos pagsapit ng kalagitnaan ng 2025. Hiniling ng mga pinuno ng mga programa sa pag-aalis ng mina sa mga katuwang sa pagpapaunlad gaya ng United Nations Development Programme na dagdagan ang suporta para sa mga pagtatasa ng epekto, pag-aalis ng mina, at tulong sa mga biktima. Itatapat ng ministeryo sa edukasyon ang mga iskedyul ng konstruksyon sa mga iskedyul ng pag-aalis ng mina upang walang pangkat sa pagkukumpuni ang pumunta sa lugar hangga't hindi ito pinahihintulutan ng mga pangkat na nag-aalis ng mina.

Paano nagsara ang mga silid-aralan sa magkabilang panig

Nagambala ang edukasyon sa magkabilang panig ng hangganan. Sa Thailand, pansamantalang isinara ng mga awtoridad ang 751 paaralan sa ilang silangan at hilagang-silangang lalawigang malapit sa hangganan, kabilang ang Ubon Ratchathani, Sisaket, Buri Ram, Surin, Sa Kaeo, at Chanthaburi. Sinuri ng Kagawaran ng mga Pampublikong Gawain ng Thailand ang mga nasirang gusali sa pitong lalawigan at nagtayo ng mga sentro para sa pagtatasa ng pinsala. Iniulat nito na daan-daang bahay ang tinamaan at ilang pasilidad ng pamahalaan ang naapektuhan, kabilang ang mga paaralan at ospital. Sumasalamin ang mga hakbang na ito sa lawak ng kaguluhang iniulat sa Cambodia, kung saan isinara ang 605 paaralan sa mga lalawigan sa hangganan.

Naglabas ang Embahada ng U.S. sa Thailand ng malawakang babala sa paglalakbay habang lumalala ang tensiyon at inilarawan nito ang saklaw ng mga hakbang sa seguridad. Sa isang pampublikong abiso, pinayuhan ng mga opisyal ng embahada ang mga manlalakbay na manatiling malayo sa hangganan at inilahad ang mga hakbang pang-emerhensiya na ipinatupad ng mga awtoridad ng Thailand.

Pinapayuhan ang mga mamamayan ng U.S. na iwasan ang lahat ng paglalakbay sa mga lugar na nasa loob ng 50 kilometro mula sa hangganan ng Thailand at Cambodia dahil sa nagpapatuloy na labanan ng militar sa rehiyon.

Nakipagtulungan sa ministeryo ang mga lokal na tanggapan ng edukasyon sa Oddar Meanchey at Preah Vihear upang subaybayan ang mga nasirang silid-aralan, maglaan ng mga pansamantalang lugar, at magplano ng mga pagkukumpuni. Detalyado sa mga ulat ang kalagayan ng mga gusali, pagkakaroon ng ligtas na lupain para sa mga pansamantalang estruktura, at mga suplay na kailangan upang maidaos ang mga klase hanggang sa matapos ang muling pagtatayo.

Tigil-putukan at pagsisikap para sa katatagan

Nakatulong ang diplomasya sa rehiyon na mabawasan ang agarang panganib sa mga paaralan at komunidad. Nagkasundo ang Cambodia at Thailand na itigil ang labanan matapos ang pulong sa Malaysia noong 28 Hulyo. Sinundan nito ang ilang linggong sagupaan na ikinamatay ng mga sibilyan at sundalo, ayon sa mga internasyonal at lokal na ulat, at nagpaalis sa mahigit isang daang libong tao mula sa kanilang mga tahanan. Nag-alisan ang mga pamilya sa mga nayon sa hangganan at lumipat sa mga silungan sa mga paaralan, pagoda, at bukas na mga bukirin. Gumamit ng mabibigat na armas, kabilang ang mga panghimpapawid na pwersa at rocket artillery, malapit sa mga pinagtatalunang sona ng templo. Napinsala ang mga pamanang pook at nagpalitan ng mga akusasyon ang magkabilang panig tungkol sa kung sino ang nagsimula ng labanan.

Nakatulong ang panggigipit ng U.S. upang maisulong ang mga pag-uusap. Inilarawan ni U.S. President Donald Trump ang pakikipag-ugnayan niya sa mga pinuno ng magkabilang panig at tuwiran niyang ipinaliwanag ang layunin. Sa isang pampublikong post sa social media, isinulat niya:

Naghahangad ang magkabilang panig ng agarang tigil-putukan at kapayapaan

Nananatiling mahalaga ang pamamagitan ng ASEAN, na pinangungunahan ng Malaysia, sa mga susunod na hakbang. Inilalarawan ng mga ahensiyang pangkalusugan at makatao ang marupok na kalagayan. Iniulat ng mga katuwang ng World Health Organization na pagsapit ng kalagitnaan ng Agosto, bumaba na mula sa pinakamataas na bilang ang mga taong lumikas sa loob ng Cambodia habang nagsisimulang bumalik ang mga pamilya. Gayunman, marami ang nanatili sa masisikip na silungan na limitado ang tubig, sanitasyon, at akses sa mga serbisyong pangkalusugan. Iniulat din ng mga awtoridad ng Cambodia na may ilang sundalong nabihag noong labanan na nananatili sa kustodiya sa kabilang panig ng hangganan. Maaari itong pagmulan ng tensiyon at makaapekto sa kalagayan malapit sa mga paaralan kung mapatigil ang mga pag-uusap. Nagbigay ng pagkakataon ang tigil-putukan sa mga tagaplano ng edukasyon na kumilos, ngunit maaaring mabilis magbago ang kalagayan ng seguridad sa mga distrito sa hangganan na ilang taon nang nakararanas ng mga pana-panahong pagsiklab ng karahasan.

Epekto nito sa mga komunidad sa hangganan

Nais ng mga pamilya ang maaasahang iskedyul ng klase, ligtas na mga ruta, at pagbabalik ng pang-araw-araw na gawain. Matapos ang ilang linggong paglikas, maraming bata ang naninirahan sa mga pansamantalang lugar na kulang sa pribadong espasyo, hindi regular ang akses sa malinis na tubig, at kakaunti ang mapag-aaralan. Pinagsisikapan ng mga guro ang pagharap sa sarili nilang mga pagkawala habang kinukumusta ang mga mag-aaral na nakakalat sa mga evacuation center, komunidad na kumupkop sa kanila, at mga nayong muling binuksan. Madalas humahantong ang mga suliraning ito sa hindi pagpasok, pagkabalisa, at pagkaantala sa pagkatuto. Kinikilala ng plano ng ministeryo na hindi lamang tungkol sa mga laryo at semento ang muling pagbubukas ng mga paaralan. Nakadepende rin ito sa transportasyon, serbisyong pangkalusugan, at panlipunang suporta sa paligid ng bawat paaralan.

Kakailanganin ng mga pansamantalang silid-aralan ang maaasahang suplay ng tubig at sanitasyon, mga lugar na may lilim para maibsan ang init, at ligtas na imbakan ng mga materyales sa pag-aaral. Dapat may mga palikurang madaling magamit ng lahat, mga pangunahing lugar para sa paghuhugas ng kamay, at bakod ang mga kinumpuning paaralan upang ilayo ang mga bata sa anumang malapit na lugar na nililinis sa mga mina. Nakikipag-ugnayan ang mga opisyal ng edukasyon sa mga lokal na kagawaran ng kalusugan upang subaybayan ang kalagayan ng mga mag-aaral at suportahan ang mga gurong nangangasiwa ng magkasanib na klase o salit-salitang iskedyul habang tinatapos ang mga permanenteng gusali.

Mga takdang panahon, gastos, at magpopondo

Naghahanda ang mga opisyal ng mga badyet na naaayon sa kalagayan ng bawat lugar, mga pamantayang disenyo, at lawak ng pagkukumpuni. Malamang na magmumula ang pondo sa kombinasyon ng mga mapagkukunan ng pamahalaan at mga katuwang sa pagpapaunlad. Popondohan naman ang pag-aalis ng mina sa pamamagitan ng nagpapatuloy na mga programa at mga bagong panawagan para sa tulong. Hiniling ng Cambodian Mine Action and Victim Assistance Authority na palawakin ang internasyonal na suporta upang matapos ang mga pagtatasa ng epekto at makapagpadala ng mas maraming pangkat sa pag-aalis ng mina sa kahabaan ng hangganan. Kumikilos kasabay ng kahilingang ito ang mga tagaplano ng edukasyon upang masimulan ang konstruksyon sa sandaling makumpirma ng mga tagapag-alis ng mina na ligtas ang isang paaralan.

Layunin ng mga opisyal na maging handa pagsapit ng taong panuruan 2025 hanggang 2026, na magsisimula sa unang bahagi ng Nobyembre. Nakadepende ang takdang panahong ito sa katahimikan sa hangganan, akses sa mga lugar para sa inspeksiyon at pag-aalis ng mina, at pagkakaroon ng mga materyales at kontratista. Sa mga distritong hindi masisimulan sa oras ang gawaing pangkapatagan, idaraos ng ministeryo ang unang semestre sa mga ligtas na lokasyong malayo sa hangganan. Layunin ng paraang ito na matiyak na may upuan sa klase ang bawat mag-aaral kahit kinukumpuni pa ang paaralan sa kanilang lugar.

Mga panganib na maaaring magpabagal sa gawain

Binabantayan ng mga tagaplano at komunidad ang ilang panganib na maaaring magpalubha sa pagsisikap na muling buksan ang mga paaralan sa hangganan.

• Maaaring maantala ng mga hindi sumabog na kagamitang pandigma ang mga tauhan at limitahan ang pagpasok sa mga bakuran ng paaralan hanggang matapos ng mga pangkat ang pagsisiyasat at pag-aalis sa mga ito.
• Maaaring maglimita sa paggalaw ang marupok na tigil-putukan o mag-udyok ng panibagong paglikas kung muling sumiklab ang mga insidente malapit sa mga bayan at nayon.
• Maaaring magpabagal sa paghahatid ng semento, materyales sa bubong, at muwebles sa silid-aralan ang mga pana-panahong pag-ulan at masasamang kondisyon ng kalsada.
• Maaaring magdagdag ng pansamantalang gastos ang pinsala sa mga linya ng kuryente at tubig para sa pagpapatakbo ng mga generator o paghahatid ng tubig gamit ang trak.
• Maaaring magkulang ang mga guro kung napaalis sa tirahan ang mga kawani o inatasang magsalitan sa pagtuturo sa mga pansamantalang lugar.
• Maaaring mapilitan ang mga komunidad sa malalayong lugar na bumiyahe nang mas matagal papunta sa mga alternatibong paaralan, na makaaapekto sa pagpasok at kaligtasan.

Ayon sa mga opisyal, nilalayong mabawasan ng paggamit ng mga pansamantalang silid-aralan at alternatibong lugar ang mga panganib na ito upang makapagpatuloy sa pag-aaral ang mga bata habang tinatapos ng mga pangkat sa inhinyeriya at pag-aalis ng mina ang kanilang gawain.

Paghahanda ng mga magulang at guro

Makakatulong ang koordinasyon sa mga lokal na komunidad upang magtagumpay ang plano. May maliliit na hakbang na maaaring gawin ang mga pamilya at kawani ng paaralan upang maging mas maayos at ligtas ang muling pagbubukas.

• Subaybayan ang mga anunsiyo mula sa mga kagawaran ng edukasyon sa lalawigan tungkol sa lokasyon ng mga pansamantalang silid-aralan o alternatibong paaralan.
• Tiyaking kumpleto ang mga talaan ng naka-enrol upang marehistro ang bawat mag-aaral sa isang pansamantala o alternatibong lugar.
• Itakda ang mga ligtas na ruta at iwasan ang anumang minarkahan o pinaghihinalaang mapanganib na lugar sa paligid ng mga dating lugar ng labanan.
• Makipagtulungan sa mga komite ng paaralan upang mag-organisa ng pinagsasaluhang transportasyon o mga grupong maglalakad para sa mas maliliit na bata.
• Hikayatin ang regular na pagpasok at panatilihin ang mga batayang gawain sa pag-aaral sa bahay habang nagiging matatag ang mga iskedyul.
• Abangan ang mga palatandaan ng stress sa mga mag-aaral at guro, at magtanong sa mga lokal na manggagawang pangkalusugan tungkol sa makukuhang suporta.

Mga dapat malaman

• Susuriin ng mga opisyal ng edukasyon ang mahigit 600 nasirang paaralan at sisimulan ang pagkukumpuni gamit ang mga pamantayang disenyo para sa mga silid-aralan at aklatan.
• Gagamitin ang mga pansamantalang lugar ng pag-aaral habang itinatayong muli ang mga permanenteng gusali, at maghahanda ng mga alternatibong lugar ng paaralan kung mananatiling hindi ligtas ang mga lugar sa hangganan.
• Kailangang maalis muna ang mga mina bago simulan ang anumang konstruksyon. Makikipagtulungan ang mga pangkat na nag-aalis ng mina sa ministeryo sa edukasyon upang sertipikahing ligtas ang mga lugar.
• Dahil sa mga kamakailang sagupaan, isinara ang 605 paaralan sa Cambodia at 751 sa mga karatig na lalawigan ng Thailand, na nagpapakita ng lawak ng pagkagambala sa buong hangganan.
• Nagkabisa ang tigil-putukan noong 28 Hulyo matapos ang mga pag-uusap sa Malaysia, na nagbigay ng pagkakataon para sa muling pagtatayo ngunit hindi tuluyang nag-alis sa lahat ng panganib sa seguridad.
• Ayon sa mga ulat makatao, marami ang napaalis sa kanilang mga tahanan, nagsisiksikan sa mga silungan, at napipilitan ang mga serbisyong pangkalusugan. Nakaaapekto ang mga ito sa bilis ng muling pagbubukas ng mga paaralan.
• Inihahanda na ang mga badyet at pag-apruba sa mga patakaran upang masimulan ang mga proyekto sa tamang oras para sa taong panuruan 2025 hanggang 2026 na magsisimula sa unang bahagi ng Nobyembre.
• Hinihikayat ang mga magulang at guro na sundin ang mga opisyal na abiso, tiyaking kumpleto ang talaan ng mga naka-enrol, at unahin ang ligtas na mga ruta papunta sa pansamantala o alternatibong mga paaralan.