Bagong Kurikulum sa Ingles ng Hong Kong: Tampok sa mga Paaralang Primarya ang Pambansang Seguridad at Patriotismo

Panimula: Bagong Yugto para sa Edukasyong Ingles sa Hong Kong

Inilabas ng Education Bureau ng Hong Kong ang binagong gabay sa kurikulum para sa pagtuturo ng wikang Ingles sa mga paaralang primarya, na nagmamarka ng malaking pagbabago sa larangan ng edukasyon sa lungsod. Inilabas noong 2024, mariing binibigyang-diin ng bagong gabay ang edukasyong makabayan at pambansang seguridad, na sumasalamin sa mas malawak na mga pagbabago sa patakaran kasunod ng kamakailang mga pag-unlad sa lipunan at politika. Sinusuri ng artikulong ito ang mga dahilan sa likod ng mga pagbabagong ito, ang mga detalye ng bagong kurikulum, mga reaksyon ng mga guro, at ang mas malawak na implikasyon nito para sa kabataan at lipunan ng Hong Kong.

Ano ang Nagbago sa Kurikulum sa Ingles?

Pinalitan ng pinakabagong “English Language Education Key Learning Area Curriculum Guide for Primary One to Primary Six” ang edisyon noong 2017 at nagsisilbi itong natatanging gabay para sa mga paaralang primarya. Bagaman nananatili ang pangkalahatang balangkas ng edukasyon sa wikang Ingles, nagpasok ang binagong gabay ng malalaking pagbabago sa apat na pangunahing larangan: edukasyon sa mga pagpapahalaga, kaalaman sa pagtatasa, e-learning at kaalaman sa impormasyon, at pagbabasa.

Kapansin-pansin, malaki ang binago sa bahagi tungkol sa edukasyon sa mga pagpapahalaga. Hinihikayat ng dating gabay ang mga guro sa Ingles na hayaang talakayin ng mga mag-aaral ang iba’t ibang paksang may kaugnayan sa mga pagpapahalaga, kabilang ang mga karapatang pantao, pantay na oportunidad, pagpapanatili ng kalikasan, at mga pananagutan. Sa bagong gabay, pinalitan ang mga ito ng mga paksang gaya ng paggalang sa kapwa, mga karapatan at pangangalaga sa mga hayop, at pangangalaga sa kapaligiran. Inalis ang tahasang pagbanggit sa mga karapatang pantao at pantay na oportunidad, gayundin ang mga pagtukoy sa paghahari ng batas, inklusyon sa kultura, paggalang sa pluralismo, paggalang sa isa’t isa, at pagtanggap.

Sa halip, itinatampok na ngayon ng kurikulum ang kahalagahan ng pambansang edukasyon, edukasyon tungkol sa konstitusyon at Basic Law, at edukasyon sa pambansang seguridad. Layunin nitong tulungan ang mga mag-aaral na maging “mabubuting mamamayan na may pambansang pagkakakilanlan, gumagalang sa paghahari ng batas at sumusunod dito, at sa gayon ay nangangalaga sa pambansang seguridad.”

Bakit ang Pagbabago? Ang Kontekstong Pampolitika at Panlipunan

Direktang tugon sa kamakailang kasaysayan ng lungsod ang pagsasama ng edukasyon sa pambansang seguridad (NSE) sa kurikulum ng mga paaralan sa Hong Kong. Kasunod ng kaguluhang panlipunan noong 2019 at ng pagpapatupad ng National Security Law ng Beijing, nagsikap ang mga awtoridad na palakasin ang patriotismo at pambansang pagkakakilanlan ng mga kabataan. Bahagi ng mas malawak na estratehiya upang iayon ang edukasyon sa mga pambansang prayoridad ang hakbang ng Education Bureau na baguhin ang kurikulum sa Ingles.

Ayon sa Education Bureau, tungkulin sa ilalim ng konstitusyon ng Hong Kong Special Administrative Region (HKSAR) na pangalagaan ang pambansang seguridad. Aktibong isinusulong ng Bureau ang NSE upang mapataas ang kamalayan ng mga mag-aaral tungkol sa pangangalaga sa pambansang seguridad at pagsunod sa batas. Nagsilbing batayan ng mga pagbabagong ito sa iba’t ibang asignatura, kabilang ang Ingles, ang inilabas noong 2021 na Curriculum Framework of National Security Education in Hong Kong at ang mga sumunod na pagbabago rito noong 2025.

Paano Itinuturo ang Pambansang Seguridad sa mga Aralin sa Ingles?

Upang maisama ang mga paksa tungkol sa pambansang seguridad sa mga aralin sa Ingles, bumuo ang Education Bureau ng mga espesyal na resource kit para sa antas primarya at sekundarya. Tampok sa English Language Resource Kit on National Security Education at the Primary Level ang apat na pangunahing paksa sa pagkatuto: seguridad sa kultura, seguridad sa ekolohiya, seguridad sa pagkain, at seguridad sa kalawakan. Sa pamamagitan ng pagbabasa, panonood, at iba’t ibang aktibidad sa Ingles, natututuhan ng mga mag-aaral ang tungkol sa:

• Mga katutubong sayaw ng iba’t ibang pangkat-etniko sa Tsina
• Mga nagawa ng bansa sa teknolohiya sa aerospace
• Mga pagsisikap na pangalagaan ang nanganganib na mga hayop at patatagin ang suplay ng pagkain
• Mga paraan upang makatulong sa pambansang seguridad sa pang-araw-araw na buhay

Halimbawa, may aktibidad sa pagtuturo na nagpapabasa tungkol kay Yuan Longping, ang “ama ng hybrid rice,” upang maunawaan ng mga mag-aaral ang kanyang ambag sa seguridad sa pagkain at pambansang pag-unlad. Dinisenyo ang ganitong mga aralin upang linangin ang damdaming kabilang sila sa bansa at palalimin ang kamalayan ng mga mag-aaral tungkol sa pangangalaga sa pambansang seguridad.

Pinaaalalahanan din ang mga guro na gumamit ng mga opisyal na larawan, sa halip na mga guhit, ng mga watawat at sagisag ng bansa at Hong Kong sa mga kagamitang panturo, bilang pagbibigay-diin sa kahalagahan ng katumpakan at paggalang sa mga pambansang simbolo.

Mga Reaksyon ng mga Guro at ng Publiko

Iba-iba ang naging tugon ng mga guro sa mga pagbabago sa kurikulum. Ayon sa beteranang guro ng Ingles na si Pauline Chow Lo-sai, “malawak na paksa ang pambansang seguridad,” at maaaring kailanganin ng mga paaralan ang higit pang suporta mula sa Education Bureau sa pagdidisenyo ng mabibisang kagamitang panturo. Itinuro niyang marami pa ring paaralan ang lubos na umaasa sa mga aklat-aralin at makikinabang sa mas maraming halimbawang materyal upang makatulong sa pagpapalawak ng kamalayan ng mga mag-aaral tungkol sa pambansang seguridad sa mga aralin sa Ingles.

Nagpahayag ng pagkabahala ang ilang guro at magulang sa pagpapakitid ng edukasyon sa mga pagpapahalaga, lalo na sa pag-aalis ng mga paksang gaya ng mga karapatang pantao at pantay na oportunidad. Ayon sa mga kritiko, maaaring limitahan ng bagong pokus ang pagkakalantad ng mga mag-aaral sa sari-saring pananaw at sa mga kasanayan sa kritikal na pag-iisip, na dating hinihikayat sa ilalim ng lumang kurikulum.

Samantala, iginiit ng mga sumusuporta sa mga pagbabago na mahalaga sa katatagan ng lipunan at kinabukasan ng lungsod ang paglinang ng pambansang pagkakakilanlan at pagsunod sa batas. Para sa kanila, kailangan ang pagsasama ng edukasyon sa pambansang seguridad upang iayon ang sistema ng edukasyon ng Hong Kong sa mga pambansang prayoridad.

Mas Malawak na mga Reporma sa Edukasyon: Mula Liberal Studies Tungo sa Pagkamamamayan

Bahagi ng mas malawakang pagbabago sa sistema ng edukasyon ng Hong Kong ang mga pagbabago sa kurikulum sa Ingles. Nitong mga nakaraang taon, pinalitan ng Education Bureau ang kontrobersyal na asignaturang “liberal studies” sa mga sekundaryang paaralan ng “citizenship and social development,” isang kursong nakasentro sa pagsunod sa batas, patriotismo, at pag-unawa sa pambansang seguridad ng Tsina. Hindi na kasama sa bagong asignatura ang dating mga paksa tungkol sa demokrasya, integridad, at katarungang panlipunan. Sa halip, nakatuon ito sa legal na balangkas ng National Security Law at ng Basic Law.

Gayundin, unti-unti nang inaalis ang asignaturang “life and society,” na tumatalakay sa pag-unlad ng lipunan at ekonomiya at mga sistemang pampolitika, at pinapalitan ito ng mga bagong kursong nagbibigay-diin sa pambansang pagkakakilanlan at seguridad. Tinaasan din ng Bureau ang bahagi ng oras ng pagtuturo na inilalaan sa kulturang Tsino at sa konstitusyon; isang-kapat na ngayon ng oras ng pagtuturo sa mga paaralang primarya ang nakalaan sa mga paksang ito.

Para sa marami, tugon ang mga repormang ito sa mga paratang na nag-ambag ang lumang kurikulum sa radikalisasyon ng kabataan at sa pagsali nito sa mga protesta noong 2019. Binago rin ng pamahalaan ang tuntunin sa asal ng mga guro, na inaatasan silang isulong ang pambansang edukasyon at iulat ang mga ilegal o “salungat sa moralidad” na gawain.

Mga Hamon sa Pagpapatupad at mga Hakbang sa Pagsuporta

Sa kabila ng malinaw na direksyon ng patakaran, nagkaroon ng mga hamon sa pagpapatupad ng edukasyon sa pambansang seguridad. Natuklasan sa inspeksyon sa 169 sa 1,160 paaralan noong taong panuruan 2021-22 na “hindi kasiya-siya” ang mga pagsisikap na isama ang NSE. Dahil dito, nagbigay ang Education Bureau ng mas komprehensibong mga gabay, resource kit, at halimbawang kagamitang panturo upang tulungan ang mga paaralan at guro.

Binibigyang-diin ng Bureau ang “organikong pagsasama” at “likas na pag-uugnay” ng NSE sa mga umiiral na asignatura, at hinihikayat ang pakikilahok ng buong paaralan at pagkatuto sa loob at labas ng silid-aralan. Hinihikayat din ang mga magulang na talakayin sa kanilang mga anak ang mga inirerekomendang babasahin at video upang mapalakas ang pagtutulungan ng tahanan at paaralan sa edukasyon sa mga pagpapahalaga.

Epekto sa Pagkakakilanlan ng Kabataan at sa Lipunan

Malaki ang implikasyon sa pagkakakilanlan ng kabataan at sa kinabukasan ng lungsod ng pagbibigay-diin ng mga paaralan sa Hong Kong sa pambansang seguridad at edukasyong makabayan. Ayon sa mga akademikong tagamasid, layunin ng bagong kurikulum na linangin ang damdaming kabilang sa bansa at ang pananagutan dito, taliwas sa dating pokus sa kritikal na pag-iisip at pagtanggap sa iba’t ibang pagpapahalaga.

Nangangamba ang ilan na maaaring pahinain ng mga pagbabagong ito ang natatanging pagkakakilanlang pangkultura ng Hong Kong at ang mga tradisyon nito ng pagiging bukas at pluralismo, lalo’t nakatakdang magtapos sa 2047 ang awtonomiya ng lungsod sa ilalim ng balangkas na “isang bansa, dalawang sistema.” Iginigiit naman ng iba na kailangan ang mga reporma upang matiyak ang pagkakaisa at katatagan ng lipunan sa mabilis na nagbabagong kapaligirang pampolitika.

Sa huli, nakasalalay ang tagumpay ng mga repormang ito sa kung gaano kabisa na mababalanse ng mga paaralan ang pagtataguyod ng pambansang pagkakakilanlan at ang pagpapaunlad ng mga kasanayan sa wika at kritikal na pag-iisip. Mahalaga sa pagkamit ng mga layuning ito ang pagbibigay ng de-kalidad na kagamitang panturo at propesyonal na suporta sa mga guro.

Buod

• Binago ng Education Bureau ng Hong Kong ang kurikulum sa Ingles para sa mga paaralang primarya upang bigyang-diin ang pambansang seguridad at edukasyong makabayan.
• Pinalitan ang mga paksang gaya ng mga karapatang pantao at pantay na oportunidad ng mga temang tulad ng paggalang sa kapwa, mga karapatan ng hayop, at pangangalaga sa kapaligiran.
• Bahagi ang mga pagbabago ng mas malawak na estratehiya upang iayon ang edukasyon sa mga pambansang prayoridad kasunod ng kaguluhang panlipunan noong 2019 at ng pagpapatupad ng National Security Law.
• Bumuo ng mga espesyal na resource kit at kagamitang panturo upang suportahan ang pagsasama ng mga paksa tungkol sa pambansang seguridad sa mga aralin sa Ingles.
• Magkahalo ang mga reaksyon ng mga guro at ng publiko, kabilang ang mga pangamba sa pagpapakitid ng edukasyon sa mga pagpapahalaga at sa posibleng epekto nito sa pagkakakilanlan ng kabataan.
• Sinasalamin ng mga reporma ang mas malawakang pagbabago sa sistema ng edukasyon ng Hong Kong, kabilang ang pagpapalit sa liberal studies ng mga asignaturang nakatuon sa pagkamamamayan.
• Nananatili ang mga hamon sa pagpapatupad, at nakasalalay ang tagumpay ng bagong kurikulum sa mabisang suporta para sa mga guro at paaralan.