Nagdudulot ng Pagkabalisa ang Oras-oras na Pag-check In sa mga Kawani ng Gobyerno ng Malaysia na Nagtatrabaho nang Remote

Ang Epekto ng Digital na Pagsubaybay sa mga Tao

Para kay Neesa, isang kawani ng human resources na nakatira malayo sa kanyang pinagtatrabahuhang opisina sa Putrajaya, noong una ay malugod niyang tinanggap ang pagpapatupad ng mga patakaran sa work-from-home (WFH) noong Abril 15 bilang ginhawa sa tumataas na gastos sa biyahe at lalong sumisikip na oras. Ngunit makalipas lamang ang ilang araw, nasadlak ang 32-anyos sa paulit-ulit na siklo ng digital na pagmamanman na ginawa ang remote work na pinagmumulan ng walang-tigil na pagkabalisa. Inaatasan na ngayon ang mga kawani ng gobyerno sa buong Malaysia na kumpirmahin ang kanilang presensya bawat oras sa pamamagitan ng SPOT-Me application, isang patakarang nagdulot ng malawakang pagkadismaya sa humigit-kumulang 200,000 pederal na empleyadong kwalipikado sa kaayusang ito.

Nakagambala sa daloy ng trabaho ng mga batikang propesyonal ang kahingian na mag-check in bawat oras; dati, sila ang namamahala sa sarili nilang iskedyul sa opisina. Inilarawan ni Neesa na nakasasagabal ang sistemang ito at sinabing paulit-ulit na napuputol ang mga panahong kailangan para sa masusing pagtutuon dahil kailangan nilang magtakda ng alarm at magtala ng pagpasok. Lalo pang nagpalala sa pagkadismaya ang mga aberya sa sistema: dahil pumapalya ang pagtukoy sa lokasyon, napipilitan ang mga empleyadong kumuha ng mga screenshot bilang patunay na sumunod sila sa patakaran. Dahil dito, marami ang nagtatanong kung nagpapakita ba ang patakaran ng pundamental na kawalan ng tiwala sa mga matagal nang naglilingkod sa publiko.

Nalaman ni Sarah, isang 29-anyos na kawani ng gobyerno na bumibiyahe mula Cheras patungong sentro ng Kuala Lumpur, na mas nakaka-stress pa ang iisang araw niya ng WFH bawat linggo kaysa sa karaniwan niyang gawain sa opisina. Bagama't naiwasan niya ang matinding trapiko sa umaga, hindi siya makapagpahinga para magtanghalian dahil sa sabay na bigat ng trabaho at mga check-in bawat oras. Dahil sa pinsalang sikolohikal, mas pinipili na ng ilang empleyado na palaging magtrabaho sa opisina. Itinatampok sa mga post sa social media ang palagiang pagkabalisa na baka hindi sila makapag-check in sa takdang oras habang nasa online meeting o nakatutok sa trabaho.

Napansin ni Hamdan, isang 32-anyos na empleyadong bumibiyahe sa pagitan ng Petaling Jaya at Kuala Lumpur, ang isang kabalintunaan sa kultura ng mga virtual meeting na kasabay na nabuo ng sistema ng pagmamanman. Dahil umaabot nang maraming oras ang mga talakayang propesyonal, kailangan ngayong magpaalam ng mga kalahok para kumpirmahin ang kanilang presensya. Nagdudulot ito ng mga alanganing pagkaantala na sumisira sa mismong produktibidad na layong tiyakin ng patakaran. Pinuna rin niya ang integridad ng pagsubaybay sa lokasyon at sinabing inaabuso ang pribilehiyong magtrabaho nang remote kapag itinuturing ito ng mga empleyado na pahintulot na magtrabaho kung saan-saan, sa halip na sa itinalagang lugar sa bahay.

Teknikal na Pagpapatupad at Imprastraktura ng Pagsubaybay

Bumuo ang Public Service Department (PSD) ng komprehensibong balangkas para sa digital na pagsubaybay, na nakasentro sa SPOT-Me application na pinamamahalaan ng National Digital Department. Kailangang gumamit ang mga kawani ng gobyerno ng virtual private network (VPN) para ma-access ang mga panloob na sistema, habang kinukumpirma ang kanilang lokasyon bawat oras upang matiyak na naroon sila sa itinalagang lugar para sa WFH. Kinumpirma ni Azlina Suliman, isang accountant sa Consultancy Division ng Accountant General's Department, na kailangang sistematikong itala ng mga opisyal ang kanilang mga gawain, gumamit ng mga laptop na bigay ng opisina, at maghanda ng angkop na lugar para magtrabaho upang mapanatili ang pamantayan ng produktibidad.

Naging malaking suliranin sa pagpapatupad ang mga kahinaan sa teknolohiya. Iniulat ng mga empleyado na may mga pagkakataong hindi matukoy ng SPOT-Me ang wastong lokasyon, kaya napipilitan silang magtago ng mga retrato bilang patunay ng mga pagtatangkang mag-login. Dahil kailangan nilang laging abot-kamay ang kanilang mga smartphone, halos nakatali na ang mga kawani ng gobyerno sa kanilang mga device at nawala ang kalayaang karaniwang inaasahan sa maayos na remote work. Malaki ang ipinagkaiba ng mga digital na limitasyong ito sa dating kalayaan sa opisina, kung saan hindi kailangan ng burukratikong pagtatala kapag lumalayo sa mesa para pumunta sa pantry o gumawa ng maiikling lakad.

Binigyang-diin ni Chief Secretary to the Government Tan Sri Shamsul Azri Abu Bakar na layon ng mga mekanismo ng pagsubaybay na maiwasan ang pagpapabaya sa trabaho. Iniutos naman ni Punong Ministro Datuk Seri Anwar Ibrahim ang mahigpit na pangangasiwa sa pagpapatupad. Ipinagtanggol ni PSD Director General Tan Sri Wan Ahmad Dahlan Abdul Aziz ang beripikasyon bawat oras bilang kinakailangang disiplina at iginiit na mapananatili ng malinaw na key performance indicators (KPI) ang pare-parehong antas ng output sa kabila ng di-pangkaraniwang paraan ng pangangasiwa.

Pagtugon sa Krisis sa Enerhiya at mga Pagtutuos sa Ekonomiya

Bahagi ang inisyatiba sa WFH ng estratehikong tugon ng pamahalaan sa pandaigdigang krisis sa enerhiya na pinasiklab ng nagpapatuloy na sigalot sa Gitnang Silangan. Habang nagpapabigat sa pambansang badyet ang mga subsidiya sa gasolina, saklaw ng patakaran ang tinatayang 260,000 kwalipikadong kawani ng pampublikong sektor na nakatira nang mahigit walong kilometro mula sa kanilang pinagtatrabahuhan sa Putrajaya, Kuala Lumpur, Selangor at mga kabisera ng estado. Tantiya ng mga ekonomista na kung mababawasan mula araw-araw tungo sa walong araw bawat buwan ang pagbibiyahe, makatitipid ng 9.4 milyong litro ng RON95 at RM17.7 milyon sa subsidiya bawat buwan.

Tinataya ng grupong pangkalikasang Rimba Watch na mas lalaki pa ang matitipid kung palalawakin ang patakaran. Ayon sa kanilang pagsusuri, kung pahihintulutan ang kalahati ng 4.1 milyong may trabaho sa Klang Valley na magtrabaho nang remote, mababawasan ng 4.51 milyong litro bawat araw ang konsumo sa gasolina at makatitipid ng RM169 milyon sa subsidiya bawat buwan. Ayon sa ekonomistang nakabase sa Malaysia na si Dr Geoffrey William, kung palalawakin ito sa pribadong sektor, maaaring bumaba nang 25 porsiyento ang trapiko sa mga oras ng dagsa at umabot sa halos RM1 bilyon bawat buwan ang matitipid sa kabuuang gastos sa gasolina at subsidiya.

Gayunman, may mga limitasyon ang mga pakinabang sa ekonomiya. Hindi kwalipikado ang humigit-kumulang 1.3 milyong kawani ng gobyerno dahil nagtatrabaho sila sa mahahalagang serbisyo, kabilang ang pangangalagang pangkalusugan, edukasyon, seguridad at depensa. Lubos na hindi saklaw ng kasalukuyang pagpapatupad ang mga sektor na ito, kaya ayon sa mga paunang pagtataya, nasa 0.7 porsiyento lamang ng kabuuang konsumo sa gasolina at 0.4 porsiyento ng gastos sa subsidiya ang maaapektuhan ng patakaran.

Kakulangan ng Tiwala sa Patakaran sa Remote Work

Itinuring ng mga propesyonal sa human resources na klasikong halimbawa ng micromanagement ang kahingian ng check-in bawat oras, na pumapalit sa pamumunong nakabatay sa resulta. Inilarawan ni Gabriel Tan, isang Associate CIPD, ang kahingian bilang “buwis sa tiwala” na mas nagpapahalaga sa nakikitang aktibidad kaysa sa kongkretong resulta. Sa pagsusuring ibinahagi niya sa mga propesyonal na network, sinabi ni Tan na dapat pag-isipan muli ng mga lider na hindi kayang magtiwala sa mga empleyadong magtrabaho nang mag-isa ang kanilang mga desisyon sa pagkuha ng tauhan, sa halip na magpatupad ng mga palabas na update sa katayuan ng trabaho.

Kung tinitingnan mo ang oras kada 60 minuto, hindi ka gumagawa ng masusing trabaho; nagtatanghal ka lang ng ‘update sa katayuan’. Pinakamahal na paraan ang micromanagement para makakuha ng pinakamaliit na nagagawang trabaho. Mga lider, alin ang mas pipiliin ninyo: walong oras na naitalang aktibidad o apat na oras ng mga resultang malaki ang epekto?

Ipinagtanggol ni Madani Government spokesperson Datuk Fahmi Fadzil ang pangangasiwa bilang kailangang paraan upang mapagsabay ang kakayahang umangkop at pamamahala. Binigyang-diin niya na nagpapatuloy nang walang abala ang paghahatid ng serbisyo publiko sa mga counter. Naging sentro ng debate sa patakaran ang tensiyon sa pagitan ng pananagutan at tiwala. Ipinahayag ng mga kawani ng gobyerno na para silang itinuturing na bata sa kabila ng mga taon ng propesyonal na paglilingkod. Sumasalamin sa mas malawak na saloobin ang pahayag ni Neesa na itinuturing na hindi mapagkakatiwalaan ang mga beteranong opisyal: ipinahihiwatig ng mga tuntunin ng patakaran ang kawalan ng tiwala ng institusyon sa halip na suporta sa balanse ng trabaho at buhay.

Pagkakaiba-iba ng Kalagayan sa mga Rehiyon at mga Hamon sa Koneksiyon

Malaki ang pagkakaiba ng kalidad ng pagpapatupad sa iba't ibang lugar at kalagayang pang-ekonomiya sa Malaysia. Kapansin-pansing kumonti ang tao sa mga gusali ng pamahalaan sa Putrajaya at Kuala Lumpur, na tumatakbo sa pinababang konsumo ng kuryente at limitado ang paggamit ng mga elevator. Samantala, nahahadlangan naman sa mga rural na estado ang patas na pagsali dahil sa mga pangunahing kakulangan sa imprastraktura. Piling kawani lamang, o 30 porsiyento, ang saklaw ng ipinatupad sa Sarawak, dahil hindi praktikal ang remote work sa maraming distrito dulot ng hindi maaasahang internet, hindi matatag na kuryente at limitadong linya ng telepono.

Iba naman ang sitwasyon sa Sabah, kung saan partikular na kapaki-pakinabang ang patakaran dahil malalayo ang mga biyahe papunta sa trabaho. Inilarawan ng IT officer na si Rayner Majuntin, na araw-araw bumibiyahe nang mahigit 30 kilometro mula Tuaran patungong Kota Kinabalu, na praktikal na ginhawa ang kaayusang ito sa gitna ng tumataas na gastusin sa pamumuhay. Gayundin, nagiging mas magaan ang halos 50-kilometrong biyahe ni Clarice Mojigoh mula Papar dahil sa remote work, bagama't kailangan niyang tiyakin ang seguridad ng mga dokumentong inililipat sa iba't ibang lugar.

Nagdulot ng magkakaibang iskedyul sa buong bansa ang mga pagkakaiba sa mga araw ng pahinga ng bawat estado. Sa mga estadong Linggo ang araw ng pahinga, mula Martes hanggang Huwebes ipinapatupad ang WFH; sa mga estadong Biyernes ang araw ng pahinga, mula Lunes hanggang Miyerkules naman ang remote work. Dahil dito, kasabay ng hindi pagsama sa mga kawani ng seguridad, depensa, kalusugan at edukasyon, nagkaroon ng magkakahiwa-hiwalay na pagpapatupad na nagpapahirap sa koordinasyon ng mga ahensiya at sa tuloy-tuloy na paghahatid ng serbisyo.

Badyet ng Sambahayan at Alternatibong Solar

Malaki ang pagkakaiba ng epekto sa pananalapi ng bawat indibidwal depende sa layo ng biyahe at imprastraktura sa bahay. Dati, gumagastos si Suzana Abdullah, isang empleyado ng kompanya ng telekomunikasyon na bumibiyahe mula Seremban patungong Kuala Lumpur, ng RM400 bawat buwan sa gasolina, toll at paradahan. Dahil tatlong araw kada linggo siyang nag-WFH, nakatitipid na siya ngayon nang hanggang RM700 bawat buwan, na malaking ginhawa sa ilalim ng binawasang 200-litro na quota sa gasolina ng Budi 95. Dahil nabawasan din ang pagsisikip ng trapiko, mas madalang nang ipaayos ang sasakyan at humahaba ang pagitan ng mga pagbisita sa talyer.

Sa kabilang banda, mas mataas naman ang konsumo sa kuryente sa bahay ng ilang empleyado, na bahagyang bumabawi sa natitipid sa biyahe. Iniulat ni Elthan Koo, isang IT consultant sa Cyberjaya, na umabot noon sa RM300 ang kanyang singil sa kuryente noong panahon ng Movement Control Order dahil palaging kailangang gumamit ng air-conditioning sa mga bahay na nakatayo sa sariling lote. Dahil dito, tumaas ang interes sa mga solusyon sa renewable energy. Ayon kay Prof Dr Norasikin Ahmad Ludin, direktor ng Solar Energy Research Institute ng Universiti Kebangsaan Malaysia, maaaring magpababa nang 70 hanggang 85 porsiyento sa singil sa kuryente ang paglalagay ng rooftop solar system na may kapasidad na lima hanggang anim na kWp sa ilalim ng programang Solar Atap.

Para sa mga sambahayang kumokonsumo ng 900 hanggang 1,200 kWh bawat buwan, maaaring bumaba mula RM300-400 tungo sa humigit-kumulang RM50-80 ang singil sa kuryente kapag lumipat sa solar. Ayon kay Nithi Nesadurai, tagapag-ugnay ng Climate Action Network Southeast Asia, mas napapanatiling pangmatagalang solusyon ang pamumuhunan sa pampublikong transportasyon. Iminungkahi niya na makapagbibigay ang mga eksklusibong linya ng bus ng pagiging maaasahang tulad ng tren sa mas mababang gastos sa imprastraktura, habang tinutugunan kapwa ang pagsisikip ng trapiko at mga emisyon.

Mahahalagang Punto

• Humigit-kumulang 200,000 kawani ng pederal na pamahalaan ang saklaw ng patakaran sa WFH na nagsimula noong Abril 15 at nag-aatas ng check-in bawat oras sa pamamagitan ng SPOT-Me application
• Tugon ng pamahalaan ang kaayusang ito sa pandaigdigang krisis sa enerhiya; layon nitong makatipid ng RM17.7 milyon bawat buwan sa subsidiya sa gasolina sa pamamagitan ng pagbawas sa mga biyahe
• Iniulat ng mga empleyado ang matinding pagkabalisa at pagkagambala sa daloy ng trabaho dahil sa beripikasyon bawat oras; mas pinipili ng ilan ang magtrabaho sa opisina upang maiwasan ang stress sa digital na pagsubaybay
• Saklaw lamang ng patakaran ang mga kawani ng gobyernong nakatira nang mahigit 8km mula sa mga opisina sa Putrajaya, Kuala Lumpur, Selangor at mga kabisera ng estado; hindi kasama ang mga sektor ng seguridad, kalusugan, edukasyon at depensa
• Hamon sa pagpapatupad sa mga rural na lugar ang kakulangan sa koneksiyon, lalo na sa Sarawak kung saan 30% lamang ng mga kawani ang kwalipikado; pinakakinikinabangan naman ng mga empleyado sa Sabah ang pagbawas sa gastos sa mahahabang biyahe
• Dahil sa mga teknikal na aberya, napipilitan ang mga empleyado na magtago ng mga screenshot kapag pumapalya ang pagtukoy sa lokasyon, na nagdaragdag sa gawaing administratibo sa araw-araw