Iniutos ng Thailand ang pambansang pagsugpo sa polusyon bago ang panahon ng pagsusunog upang labanan ang PM2.5

Pambansang direktiba habang papalapit ang panahon ng makapal na usok

Kumikilos na ang Thailand upang maagapan ang taunang panahon ng makapal na usok. Inatasan ni Punong Ministro Anutin Charnvirakul ang lahat ng gobernador ng lalawigan na maghanda laban sa mga sunog sa kagubatan, usok at mapanganib na polusyon mula sa pinong alikabok sa pagsisimula ng malamig at tuyong panahon. Sa kautusang inilabas noong Nob. 13, bilang Kumander ng Pambansang Pag-iwas at Pagbabawas ng Pinsala ng Sakuna, inatasan niya ang mga ministeryo at lokal na awtoridad na mahigpit na mag-ugnayan, mag-activate ng mga emergency command center kapag tumataas ang mga sukat, at tuluy-tuloy na mag-ulat sa Kagawaran ng Pag-iwas at Pagbabawas ng Pinsala ng Sakuna. Simple at agarang layunin nito: panatilihing kontrolado ang PM2.5 bago maging nakalalason ang hangin.

Ayon sa direktiba, kailangang tutukan ng mga ahensya ang mga pangunahing pinagmumulan ng usok sa taglamig. Paiigtingin ng Ministri ng Likas na Yaman at Kapaligiran ang mga pagpapatrolya sa kagubatan, ipatutupad ang mga pagbabawal sa pagsusunog at uusigin ang mga nagsusunog nang sadya. Ipapailalim naman ng Ministri ng Agrikultura at Kooperatiba sa regulasyon ang pagsusunog sa bukirin at magpapataw ng mga parusa, kabilang ang pagtanggal sa mga lumalabag sa suportang mula sa pamahalaan. Inatasan ang mga lokal na opisyal, mula sa mga pinuno ng distrito hanggang sa mga pinuno ng nayon, na bantayan ang pagsusunog sa mga komunidad, turuan ang mga residente tungkol sa mas ligtas na mga gawain at magpataw ng multa kung kinakailangan. Pahihigpitin din ng mga pangkat sa pagkontrol ng polusyon ang pagsugpo sa alikabok mula sa mga sasakyan, konstruksyon at mga gawaing industriyal, habang maghahanda ang mga ahensya sa kalusugan na protektahan ang mga bulnerableng grupo kapag lumala ang kalidad ng hangin.

Kapag nagsimulang tumaas ang antas ng polusyon o lumampas ito sa mga itinakdang ligtas na hangganan, inaatasan ang mga gobernador na magpatupad ng iisang command structure, iugnay ang lahat ng tumutugon at panatilihin ang mga hakbang hanggang maging matatag ang mga kondisyon. Ipapalaganap ng Kagawaran ng Ugnayang Publiko ang mga patakaran at parusa, at magtatayo ang mga pangkat pangkalusugan ng mga silid na walang alikabok at mga sonang pangkaligtasan para sa mga higit na nanganganib. Isa itong plano ng buong pamahalaan laban sa paulit-ulit na pana-panahong banta na nakaaapekto sa milyon-milyong tao.

Mga hinihingi ng kautusan sa aktuwal na pagpapatupad

Nangangahulugan ang direktiba ng mahigpit na pagtutok sa pag-iwas, pagpapatupad ng mga patakaran at pangangalaga sa kalusugan. Itinatakda nito ang kampanyang tatagal sa buong panahon laban sa mga kilalang pinagmumulan ng PM2.5, na may malinaw na tungkulin para sa mga ministeryo at pinuno ng mga lalawigan. Pinagtitibay rin nito ang mas mabilis na pagtugon kapag biglang lumala ang kalidad ng hangin, isang bagay na nahirapang maipatupad ng maraming lungsod sa mga nagdaang panahon.

Kagubatan at bukirin

Pangunahing pinagmumulan ng makapal na usok sa mga tuyong buwan ang mga sunog sa kagubatan at ang pagsusunog sa mga bukirin. Paiigtingin ng mga opisyal ng Likas na Yaman at Kapaligiran ang pagpapatrolya sa mga kagubatang madaling masunog at mga santuwaryo ng wildlife, lilimitahan ang pagpasok sa mga lugar na mataas ang panganib at gagamit ng datos mula sa satellite tungkol sa mga hot spot upang mabilis na maipadala ang mga pangkat. Ipapailalim ng mga opisyal sa agrikultura sa regulasyon ang mga takdang panahon ng pagsusunog, hihikayatin ang mga alternatibo gaya ng paglalagay ng mulch at pagko-compost, at pagbabawalan ang mga paulit-ulit na lumalabag na lumahok sa mga programa at tumanggap ng subsidiya ng estado. Inaatasan ang mga lokal na pinuno na imapa ang mga lugar sa komunidad na nanganganib, magtatag ng mga network ng pagbabantay at magparusa sa ilegal na pagsusunog.

Transportasyon, konstruksyon at mga pabrika

Tututukan ng Ministri ng Transportasyon at Ministri ng Industriya ang uling mula sa mga diesel engine, alikabok mula sa konstruksyon at mga emisyon ng industriya. Asahan ang mga pagsusuri sa gilid ng kalsada para sa itim na usok, mas mahigpit na inspeksyon sa mga paradahan ng bus at trak, mas maraming harang laban sa alikabok at mga sistema ng panghugas ng gulong sa mga lugar ng konstruksyon, at mga kagamitang sumusubaybay sa emisyon sa mismong mga pabrika. Atasan ng mga tanggapan ng pampublikong gawain sa mga lalawigan ang mga kontratista na supilin ang alikabok at limitahan ang mga aktibidad na nagpapalipad ng mga partikulo sa mga araw na mahina ang pagkalat ng polusyon.

Kalusugan at komunikasyon

Naghahanda ang mga lokal na tanggapan sa kalusugan ng mga mobile unit upang magbigay-payo sa mga residente tungkol sa mga mask at kaligtasan ng hangin sa loob ng gusali, kasama ang mga silid na walang alikabok at mga sonang pangkaligtasan para sa mga bata, nakatatanda at may sakit sa puso o baga. Magpapalaganap ang sangay ng pamahalaan na namamahala sa komunikasyon ng malinaw na impormasyon tungkol sa mga patakaran, parusa at praktikal na hakbang na maaaring gawin ng mga tao sa mga araw na makapal ang usok, upang mahikayat ang pagsunod at mapangalagaan din ng mga tao ang kanilang sarili.

Bakit tumataas ang PM2.5 sa Thailand

Tumutukoy ang PM2.5 sa mga partikulong may sukat na 2.5 mikrometro o mas maliit pa. Napakaliit ng mga ito kaya nakararating nang malalim sa baga at nakapapasok sa daluyan ng dugo. Iniuugnay ang matagal na pagkakalantad sa hika, sakit sa puso at mga daluyan ng dugo, at mas mataas na panganib ng pagkamatay. Inirerekomenda ng World Health Organization ang 24-oras na average na 15 mikrogramo kada metro kubiko. Mas mataas ang kasalukuyang ligtas na hangganan ng Thailand para sa mga babala sa kalusugan, na 37.5 mikrogramo kada metro kubiko. Nangangahulugan ito na maaaring magkaroon ng panganib sa kalusugan kahit hindi pa naipatutupad ang mga opisyal na babala.

Nagbabago ang antas at uri ng polusyon sa Thailand ayon sa rehiyon at panahon. Natukoy sa mga pagsusuring isinagawa kasama ang Climate and Clean Air Coalition na ang pagsusunog ng mga labi ng pananim ang nag-iisang pinakamalaking pinagmumulan ng mga partikulo sa buong bansa sa panahon ng makapal na usok. Kabilang sa iba pang pinagmumulan ang paggawa ng uling para sa pagluluto, industriya, transportasyon at pagsusunog ng mga basurang lantad sa hangin. Sa loob at paligid ng Bangkok, nagsasanib ang usok ng diesel, alikabok mula sa konstruksyon at mga kondisyon ng panahon, kasama ang usok mula sa mga kalapit na lalawigan, kaya tumataas ang mga sukat tuwing may pagbabaligtad ng temperatura sa taglamig.

Sinusuportahan ng siyentipikong pagmomodelo ang larawang ito. Natuklasan ng isang pag-aaral sa Bangkok na gumamit ng land use regression na mas malalakas na tagahula ng pang-araw-araw na PM2.5 ang lantad na pagsusunog ng biomass at mga kondisyon ng panahon kaysa sa trapiko lamang. Malaking bahagi ng mga sunog ay nangyayari sa malalayong lugar mula sa kabisera at maging sa labas ng Thailand, kaya madalas na nagmumula sa iba’t ibang bansa ang usok sa panahon nito. Dahil dito, binibigyang-diin ng mga opisyal ang pagkilos sa loob ng Thailand at pakikipagdiplomasya sa mga karatig-bansa sa mga buwang pinakamatindi ang usok.

Itinatampok ng datos tungkol sa mga hot spot ang laki ng hamon. Noong 2024, iniulat ng Kagawaran ng Pagkontrol sa Polusyon na 68 porsiyento ng mga hot spot ay naitala sa mga sonang kagubatan, 24 porsiyento sa mga sonang agrikultural at 8 porsiyento sa mga sonang urbano. Mahigit sampung libong hot spot ang natukoy sa unang bahagi ng taon. Nanguna ang mga palayan sa mga sinunog na lugar ng agrikultura, kasunod ang mga kagubatan at mga pangkalahatang sona ng pagsasaka. Ayon sa mga opisyal, madalas na pinalala ng maagang pagsusunog sa mga bukirin sa mga lalawigang nakapaligid sa Bangkok ang kalidad ng hangin sa lungsod kapag hindi gumagalaw ang hangin.

Mga hakbang pang-emergency ngayong panahon, mula Bangkok hanggang sa hangganan

Nagdaragdag ang Thailand ng mga pagtugong pang-emergency sa mga planong pangmatagalan. Naglunsad ang pamahalaang lungsod ng Bangkok ng balangkas na may 10 hakbang, kabilang ang mas mahigpit na pagpapatupad ng mga patakaran sa sasakyan, pagpapalawak ng mga sona na mababa ang emisyon sa lahat ng 50 distrito, mas mahihigpit na patakaran sa alikabok para sa mga sasakyang pangkonstruksyon, tuluy-tuloy na pagsubaybay sa mga emisyon ng pabrika at mas mahigpit na mga babala sa publiko. Hinihikayat ng mga kampanyang gaya ng “Binabawasan ng Sasakyang Ito ang Alikabok” ang maagap na pagpapanatili ng sasakyan. Naghanda ang mga ahensya ng lungsod ng mga silid na walang alikabok sa mga paaralan, nagsulong ng pagtatrabaho mula sa bahay sa mga kritikal na linggo at naglunsad ng pagtatanim ng mga puno upang salagin ang alikabok sa gilid ng mga kalsada.

Nagsagawa rin ang Bangkok ng mga operasyon ng artipisyal na pag-ulan upang ikalat ang mga partikulo kapag pinahihintulutan ng panahon. Nakipag-ugnayan ang lungsod sa Hua Hin Royal Rainmaking Centre, mga kompanya ng enerhiya at hukbong panghimpapawid upang makakuha ng mga eroplano, tuyong yelo at pahintulot sa pagpapalipad sa himpapawid sa ibabaw ng sentrong Bangkok. Ayon sa mga opisyal ng lungsod, mahigit 160,000 sasakyan ang inutusang magpalit ng mga air filter at langis, habang libo-libong trak ang nagpatala sa programang pangsasakyang luntian upang matugunan ang mas mahihigpit na pamantayan. Pinaplano ang mga kaayusan para sa malayuang pagtatrabaho ng sampu-sampung libong empleyado ng munisipyo kapag naging mapanganib ang hangin.

Nang sumirit ang polusyon sa unang bahagi ng taong ito, isinara ng lungsod ang mahigit 350 paaralan sa dose-dosenang distrito, ang pinakamalaking sunod-sunod na pagsasara mula noong 2020. Sa pambansang antas, pansamantalang nagpatupad ang mga awtoridad ng pagbabawal sa pagsusunog at inatasan ang mga pangkat sa mga lalawigan na paigtingin ang mga pagsusuri sa mga lugar na mataas ang panganib matapos ipakitang mahina ang sirkulasyon ng hangin sa mga pagtataya. Namahagi ang Ministri ng Kalusugan ng mahigit isang milyong N95 mask, at naghatid pa ang administrasyon ng Bangkok ng daan-daang libong mask sa mga residente ng mga apektadong komunidad.

Noong matinding pagtaas ng polusyon sa unang bahagi ng taon, inanunsyo ng noo’y Punong Ministro na si Paetongtarn Shinawatra ang pinabilis na mga hakbang sa tulong, mula sa libreng pampublikong transportasyon sa loob ng isang linggo hanggang sa mas mahigpit na pagpapatupad ng mga patakaran laban sa itim na usok at alikabok mula sa konstruksyon, gayundin sa mas malawak na paggamit ng artipisyal na ulan. Sa mensahe niya sa publiko, nanawagan siya ng agarang pagkilos kasabay ng mga planong pangmatagalan.

Sa payak na pananalita, inilarawan ng tanggapan ni Paetongtarn ang pagkaapurahan nito.

Nakababahala pa rin ang sitwasyon ng PM2.5, kaya hinimok ko ang mga kinauukulang ahensya na magpatupad ng mga karagdagang agarang hakbang upang tugunan ito sa maikling panahon.

Karagdagan ang mga hakbang na ito sa nagpapatuloy na pagsisikap ng Ministri ng Kapaligiran na turuan ang mga magsasaka tungkol sa mga alternatibo sa pagsusunog, gayundin sa mas mahigpit na koordinasyon ng Bangkok at mga nakapaligid na lalawigan upang hindi huminto sa mga hangganan ng lungsod ang pagkontrol sa alikabok.

Pagpapatupad, batas at panrehiyong kooperasyon

Ang susunod na pagsubok ay kung maisasalin ang mga patakarang nasa papel tungo sa mas malinis na hangin sa mga lansangan. Itinuturo ng mga mananaliksik na nagmapa sa mga batas at institusyon ng Thailand hinggil sa kalidad ng hangin ang paulit-ulit na mga kakulangan sa pagpapatupad. Taun-taon ay nag-aanunsyo ang mga ahensya ng mga bagong hakbang, mula sa pagbabawal sa pagsusunog hanggang sa inspeksyon ng mga trak, ngunit patuloy pa ring bumibiyahe ang marami sa pinakamaduduming sasakyan at nagpapatuloy ang pagsusunog sa mga bukirin at gilid ng kagubatan. Madalas na nagpapabagal sa epektibong pagpapatupad ang kakulangan sa kawani at badyet, pati ang magkakapatong na mandato.

Umiigting ang panggigipit ng publiko. Nagsampa ng kaso ang mga tagapagtaguyod ng kapaligiran at mga lokal na grupo laban sa mga pambansang ahensya dahil sa hindi pagprotekta sa karapatan sa malinis na hangin. Itinulak nila ang mga pamantayan sa kalidad ng hangin na nakaayon sa gabay ng WHO, mas mahihigpit na limitasyon sa emisyon ng pabrika at pagsisiwalat sa publiko ng mga emisyon ng PM2.5. Samantala, nagsikap ang mga mambabatas na bumuo ng batas sa malinis na hangin na uunahin ang kalusugan, magpopondo ng tulong para sa mga napinsala ng polusyon at magpapalakas sa kakayahan ng mga lokal na tumugon. Isa pang hakbang sa patakaran ang pagtatalaga ng mga sona ng pagkontrol sa polusyon sa Bangkok at apat na hilagang lalawigan. Nagbibigay ito sa mga awtoridad ng higit na kapangyarihang maghigpit sa pagsusunog, magpatupad ng mas mahigpit na pamantayan sa gasolina at sasakyan, magdagdag ng mga panukat at maglunsad ng mas mabilis na mga protokol pang-emergency. Inilalarawan ang hakbang bilang panlunas sa suliraning pangkalusugan at pang-ekonomiya sa mga rehiyong pinakatinatamaan ng pana-panahong usok.

Nananatiling salik sa mga buwang pinakamatindi ang usok na nagmumula sa ibayong hangganan. Ginawang usapin sa panrehiyong adyenda ng mga lider ng Thailand ang PM2.5 at hiniling sa mga kasosyo sa ASEAN na mag-ugnayan sa pagsugpo sa pagsusunog sa mga bukirin. Inatasan ang ministeryo ng ugnayang panlabas na gamitin ang mga umiiral na balangkas upang paigtingin ang kooperasyon laban sa pana-panahong usok, na madalas tumatawid sa mga hangganan bago kumalat.

Mga panganib sa kalusugan at pagprotekta sa mga bulnerableng grupo

Pinakamabulnerable sa mga panahong makapal ang usok ang mga bata, nakatatanda at mga taong may sakit sa baga o puso. Tinataya ng UNICEF na humigit-kumulang 13.6 milyong bata sa Thailand ang nakararanas ng mataas na antas ng pagkakalantad sa PM2.5. Nagbabala ang mga eksperto sa medisina na maaaring magsimula ang pinsala bago pa ipanganak ang sanggol. Naiuugnay ang pagkakalantad sa maagang panganganak at mababang timbang ng sanggol pagkapanganak. Sa kalaunan, pinatataas nito ang panganib ng hika, pulmonya at malalang sakit sa paghinga. Mas mataas naman ang panganib ng stroke, sakit sa puso, diyabetis at kanser sa baga sa mga adultong matagal na nalalantad, at maaaring magdulot ng biglaang sintomas ang araw-araw na pagtaas ng polusyon.

Nanawagan ang UNICEF Thailand sa pamahalaan at mga negosyo na bilisan ang pagbawas sa mga pinagmumulan ng polusyon at pagprotekta sa mga bata.

Nangangailangan ng agarang pagkilos ang nakababahalang sitwasyong ito upang mapangalagaan ang kalusugan at kapakanan ng mga bata.

Sinimulan nang uriin ng mga ahensyang pangkalusugan ng Thailand bilang mga sakit na dulot ng kapaligiran ang mga karamdamang sanhi ng PM2.5 at palawakin ang mga serbisyong pangproteksyon, kabilang ang mga silid na walang alikabok at mga sonang pangkaligtasan sa komunidad, alinsunod sa bagong pana-panahong direktiba. Sa mga kamakailang pagtaas ng polusyon, nagtalaga ang Ministri ng Kalusugan ng mga pangkat medikal na pang-emergency at naglabas ng gabay tungkol sa mga mask, habang pinahigpit naman ng mga pangkat ng Bangkok ang mga babala at nagbukas ng mga pansamantalang ligtas na lugar para sa mga mag-aaral at nakatatandang residente. Hinihikayat ang mga residente ng lungsod na tingnan ilang beses sa isang araw ang mga sukat ng kalidad ng hangin kapag makapal ang usok at baguhin ang kanilang mga nakagawian kapag hindi gumagalaw ang hangin.

Mga maaaring gawin ng mga tao sa mga araw na makapal ang usok

• Magsuot sa labas ng N95 o KN95 mask na maayos ang pagkakasya sa mukha. Limitado ang proteksyong naibibigay ng mga telang mask o surgical mask laban sa pinong mga partikulo.
• Bawasan ang oras sa labas, lalo na ang mabibigat na aktibidad, kapag umabot sa kahel, pula o lilang kategorya ang mga sukat ng PM2.5.
• Panatilihing malinis hangga’t maaari ang hangin sa loob ng bahay. Isara ang mga bintana kapag tumataas ang polusyon, gumamit ng mga portable air cleaner na may HEPA filter kung mayroon, at iwasan ang pagsusunog sa loob ng bahay gaya ng insenso.
• Tumingin sa mga mapagkakatiwalaang app ng kalidad ng hangin at mga opisyal na babala upang maitakda ang oras ng mga lakad o biyahe sa panahong mas malinis ang hangin.
• Iulat sa mga lokal na hotline o opisyal na app kung mayroon ang lantad na pagsusunog, itim na usok mula sa mga sasakyan at paglabag sa mga patakaran laban sa alikabok mula sa konstruksyon.

Pagtatambal ng malinis na hangin at patakaran sa klima

Lalong nagkakaugnay ang mga estratehiya ng Thailand para sa hangin at klima. Natukoy sa pagsusuring sinuportahan ng Climate and Clean Air Coalition ang 19 na prayoridad na hakbang na, kung lubos na maipatutupad, ay maaaring magpababa ng mga partikulo nang hanggang 70 porsiyento pagsapit ng 2030. Maaari ring magbawas ng halos sangkapat sa pambansang carbon dioxide at humigit-kumulang dalawang katlo sa methane ang mga hakbang na iyon. Tinataya ng pagmomodelo na bababa nang 22 porsiyento ang karaniwang pagkakalantad sa pinong mga partikulo, na katumbas ng mahigit tatlong libong maiiwasang maagang pagkamatay bawat taon pagsapit ng 2030.

Higit pa sa mga teknikal na plano ang kailangan upang makamit ang mga pakinabang na ito. Ipinakikita ng mga sarbey sa mga stakeholder ang mga hadlang sa institusyon at pananalapi na, kung hindi tutugunan, ay maaaring magpababa nang kalahati sa mga pagbawas na posibleng makamit. Kabilang sa mga inirerekomendang hakbang ang matibay na koordinasyon ng mga ahensya, mga repormang piskal upang maidirekta ang mga mapagkukunan sa lokal na pagkilos, nakatuong pagsasanay para sa mga pangkat panlalawigan at pangmunisipyo, pinagsama-samang talaang sumusubaybay sa mga polusyon sa klima at hangin, at regular na pagsusuri upang pinuhin ang mga patakaran. Makatutulong ang mga planong pangrehiyon na iniangkop sa mga lokal na pinagmumulan, gaya ng pamamahala sa mga labi ng pananim sa Hilaga at pagkontrol sa alikabok mula sa industriya sa mga pasilyong urbano, upang maisakatuparan ang pambansang patakaran sa aktuwal.

Bahagi pa rin ng solusyon ang panrehiyong diplomasya. Dahil nakadaragdag sa usok lampas sa mga pambansang hangganan ang lantad na pagsusunog, nagsikap ang mga opisyal ng Thailand na makipagtulungan sa mga karatig-bansa tungkol sa mga gawing agrikultural, insentibo sa pamilihan at pagpapatupad ng batas. Kapag isinama sa mas mahigpit na mga kontrol sa loob ng Thailand at sa bagong estruktura ng pamumuno tuwing panahon ng usok, makatutulong ang mga hakbang na ito na mabawasan ang pinakamatitinding pagtaas ng polusyon na naging karaniwan sa tuyong panahon.

Mga Dapat Malaman

• Inatasan ni Punong Ministro Anutin ang lahat ng gobernador ng lalawigan na maghanda ng mga pana-panahong hakbang laban sa mga sunog sa kagubatan, makapal na usok at PM2.5, at mag-activate ng mga sentrong iisang command kapag tumataas ang polusyon.
• Pangunahing bahagi ng plano ang pagpapatrolya sa kagubatan, pagsasaayos sa pagsusunog sa bukirin, pagsusuri sa usok ng diesel, pagkontrol sa alikabok mula sa konstruksyon at pagsubaybay sa mga pabrika.
• Magtatayo ang mga ahensyang pangkalusugan ng mga silid na walang alikabok at mga sonang pangkaligtasan, at magpapadala ng mga mobile unit upang protektahan ang mga bulnerableng grupo.
• Pinalalawak ng Bangkok ang mga sona na mababa ang emisyon, pinahihigpit ang mga patakaran sa sasakyan at konstruksyon, at naghahanda ng mga operasyon ng artipisyal na pag-ulan kung papayagan ng mga kondisyon.
• Sa mga kamakailang pagtaas ng polusyon, nagsara ang mga awtoridad ng mahigit 350 paaralan, namahagi ng mahigit isang milyong N95 mask at pansamantalang nagbawal ng pagsusunog sa labas.
• Ayon sa UNICEF, 13.6 milyong bata sa Thailand ang lubhang nalalantad sa PM2.5. Nanawagan ito ng mas mabilis na pagkilos upang bawasan ang mga pinagmumulan ng polusyon at protektahan ang mga bata.
• Ipinakikita ng mga pag-aaral na nakadaragdag sa pana-panahong usok ang pagsusunog sa bukirin, lagay ng panahon at usok na tumatawid sa mga hangganan, habang pinalalala naman ng trapiko at konstruksyon ang polusyon sa mga lungsod.
• Maaaring magbawas nang hanggang 70 porsiyento ng mga partikulo pagsapit ng 2030 at makaiwas sa libo-libong maagang pagkamatay ang pinagsama-samang mga hakbang para sa malinis na hangin at klima, kung bubuti ang pagpapatupad ng batas at koordinasyon.
• Nagsikap ang Thailand na magtalaga ng mga sona ng pagkontrol sa polusyon sa Bangkok at mga hilagang lalawigan at humihingi ito ng kooperasyon ng ASEAN laban sa usok na tumatawid sa mga hangganan.