Inaprubahan ng Thailand ang 1 Milyong Tonelada ng Mais mula sa US na Walang Taripa para sa 2026

Mga Inaprubahan ng Gabinete

Kumilos ang Thailand upang matiyak ang suplay ng butil para sa pakain ng hayop at maibsan ang pagtaas ng mga gastusin sa pamamagitan ng pagbubukas ng malaking quota na may takdang panahon para sa mais mula sa Estados Unidos, na walang taripa. Inaprubahan ng gabinete ang pag-aangkat ng hanggang 1 milyong tonelada ng mais para sa pakain ng hayop mula sa Estados Unidos mula Pebrero 1 hanggang Hunyo 30, 2026, na mas mataas nang malaki kaysa sa dating quota na 54,700 tonelada na may 20 porsiyentong taripa. Kaugnay ang patakaran sa nagpapatuloy na pag-uusap tungkol sa taripa sa Washington at kalakip nito ang mga tuntuning nilayong panatilihin sa merkado ang mga lokal na magsasaka.

Kumokonsumo ang Thailand ng humigit-kumulang 9 milyong tonelada ng mais bawat taon para sa pakain ng hayop. Karaniwang umaangkat ang bansa ng 4 hanggang 5 milyong tonelada upang punan ang kakulangan sa lokal na produksiyon. Ayon sa mga opisyal, nakatutulong ang bagong quota upang matiyak ang mga hilaw na materyales para sa mga pagawaan ng pakain habang tumataas ang produksiyon ng mga alagang hayop at ang pangangailangan sa pakain. Nananatili ang tuntuning 3 sa 1 sa pagbili. Sa bawat toneladang inaangkat na mais, kailangang bumili ang mga pagawaan ng pakain ng tatlong tonelada ng lokal na mais. Iniiwasan ng panahon ng pag-aangkat ang pangunahing anihan sa huling quarter ng taon, upang mabawasan ang presyon sa mga presyong natatanggap ng mga magsasaka.

Inaprubahan din ng gabinete ang pag-aangkat ng soybean meal mula sa 11 importer para sa 2026 hanggang 2028, na may 2 porsiyentong taripa. Pinalalawak ng desisyong ito ang mga mapagkukunan para sa isa sa pinakamahahalagang sangkap ng protina sa pakain. Bahagi ang dalawang hakbang ng mas malawak na estratehiya upang balansehin ang mga pangako sa kalakalan at ang pangangalaga sa kita ng mga magsasaka, habang pinananatiling matatag ang presyo ng pagkain para sa mga mamimili.

Bakit Mahalaga Ito sa Presyo ng Pakain at Pagkain

Pinakamalaking gastos sa produksiyon ng manok, baboy at itlog ang pakain. Pangunahing sangkap na nagbibigay ng enerhiya ang mais, samantalang protina naman ang naibibigay ng soybean meal. Kapag bumaba ang presyo ng mga sangkap, napipigilan o naibababa ng mga prodyuser ang presyo sa tingian. Kapag tumaas ang mga gastusin, madalas itong maramdaman ng mga mamimili sa pamilihan ng karne. Dahil nakatakda ang quota na walang taripa bago ang lokal na anihan, mabibigyan nito ang mga pagawaan ng pakain ng opsiyong magpasok ng malalaking dami ng mais na may kompetitibong presyo kapag kapos ang lokal na suplay. Makakatulong ito na pakinisin ang pana-panahong pagtaas ng presyo na nakaapekto sa mga prodyuser ng pakain nitong mga nakaraang taon.

Karaniwang naaayon sa mga anihan sa Estados Unidos, Brazil at Argentina ang galaw ng pandaigdigang pamilihan ng mais. Mahalaga rin sa gastos pagdating sa destinasyon ang pagbabago ng halaga ng salapi at singil sa kargamento sa Timog-Silangang Asya. Nagbibigay sa mga pagawaan ng panahon ang takdang iskedyul ng pagdating sa unang bahagi ng 2026 upang magplano ng mga tender at kargamento. Kung kaakit-akit ang presyo ng inaangkat, maaaring paghaluin ng mga pagawaan ang inangkat at lokal na mais upang makuha ang nilalayong pormulasyon ng pakain, habang tumutupad pa rin sa tuntuning 3 sa 1 para sa lokal na pagbili. Dapat nitong patatagin ang gastos sa mga sangkap para sa mga prodyuser ng manok at baboy, mga sektor na mahalaga sa pagluluwas ng pagkain ng Thailand at sa lokal na suplay nito ng protina.

Ipinahiwatig ng mga opisyal na layon ng mga konsesyon sa kalakalan sa Estados Unidos na suportahan ang mas malawak na mga layuning pang-ekonomiya. Makakatulong ang mas matatag na kadena ng suplay ng pakain upang maipagpatuloy ng mga sakahan ang operasyon sa gitna ng biglaang pagtaas ng gastos at masuportahan ang mga exporter habang nagbabago ang panlabas na demand. Mahalagang bahagi ng patakaran ang mas maikling panahon ng pag-aangkat, kaya kailangang maingat na pamahalaan ng mga pagawaan ang imbentaryo sa ikalawang kalahati ng taon, kung kailan mas marami nang lokal na butil.

Pagprotekta sa mga Magsasaka: Ang Tuntuning 3 sa 1 at ang Maikling Panahon

May kasamang mga pananggalang ang pagpapalawak ng quota. Pinanatili ng mga gumagawa ng patakaran ang tuntuning 3 sa 1 para sa lokal na pagbili upang matiyak ang demand para sa mga nagtatanim ng mais sa Thailand. Itinatali ng kahilingang ito ang dami ng inaangkat sa lokal na pagbili at nagsisilbing panangga sa kita ng mga magsasaka kapag binubuksan ang malaking quota para sa suplay mula sa ibang bansa. Itinakda rin ang iskedyul ng pag-aangkat upang maiwasan ang pangunahing anihan sa huling quarter. Layunin ng ganitong takda na pigilan ang pagbaba ng lokal na presyo sa panahon kung kailan inaani ng mga magsasaka ang karamihan ng kanilang pananim.

Paano Gumagana ang Quota

Matagal nang pinagsasama ng Thailand ang mga taripa at quota upang pamahalaan ang pag-aangkat ng butil para sa pakain. Sa dating balangkas, 54,700 tonelada lamang ng mais ang maaaring pumasok na may taripa, at mas mataas ang buwis sa mga lampas sa quota. Itinaas ng bagong patakaran ang quota sa 1 milyong tonelada at ibinaba sa zero ang taripa para sa daming iyon. Mahalaga ang pagbawas sa taripa dahil kahit maliliit na pagbabago sa taripa ay maaaring makaapekto sa gastos ng malalaking padala ng butil. Sa gayon, maaaring tiyakin ng malalaking mamimili, gaya ng mga kumpanyang may mga pagawaan ng pakain at operasyon sa paghahayupan, ang kanilang suplay habang tumutupad sa mga tuntunin sa lokal na pagbili.

Nagkaroon ng pagtatalo sa loob ng pamahalaan tungkol sa balanse sa pagitan ng pagpasok sa merkado at suporta sa mga magsasaka. Sinuportahan ng matataas na opisyal ang quota upang mabigyan ng ginhawa ang sektor ng pakain mula sa mataas na gastos. Pormal na nagpahayag ng pagtutol ang ministro ng agrikultura at itinulak ang mas maikling panahon ng pag-aangkat upang mabawasan ang anumang panganib sa lokal na presyo. Pinagtibay ng gabinete ang mas maikling panahon mula Pebrero hanggang Hunyo. Inatasan ng punong ministro ang mga ahensiya na maghanda ng tulong at mga hakbang sa pagpapatatag para sa mga magsasakang maaaring maapektuhan, kabilang ang mga proyektong suporta sa presyo, programa sa marketing at mga pamamaraan sa pagpapahusay ng produksiyon para sa 2025 hanggang 2026.

Binabago ng mga Tuntunin sa Malinis na Hangin ang Pinagmumulan ng Mais

Hinihigpitan din ng Thailand ang mga tuntuning pangkapaligiran sa pag-aangkat ng mais. Simula Enero 1, 2026, kailangang magpakita ang mga pagawaan ng pakain ng katibayang nagmumula sa mga lugar na hindi gumagamit ng pagsusunog ang inangkat na mais. Bahagi ang kahilingang ito ng kampanya laban sa pana-panahong manipis na ulap na nakaaapekto sa hilagang Thailand at Bangkok, na malaking bahagi ay iniuugnay sa pagsusunog sa agrikultura sa mga karatig-bansa. Nagbibigay ng higit na halaga ang bagong tuntunin sa mga kadena ng suplay na kayang magpatunay na hindi nilinis o pinamahalaan ang mga bukid sa pamamagitan ng pagsusunog.

Ipinaliwanag ni Duangarthit Nidhi-u-tai, isang deputy director general sa Department of Foreign Trade, ang bagong pamantayan sa isang kamakailang briefing. Sinabi niyang tatanggap ang pamahalaan ng ilang uri ng katibayan sa panahon ng transisyon habang tinatapos ang Clean Air Act.

Kailangang magpakita ang mga pagawaan ng pakain ng katibayang nagmumula sa mga lugar na hindi gumagamit ng pagsusunog ang inangkat na mais simula Enero 1, 2026.

Sa unang yugto, maaaring magbigay ng sertipikasyon ang mga importer, ahensiya ng pamahalaan sa mga bansang nagluluwas o kinikilalang pandaigdigang organisasyon. Kapag nagkabisa na ang batas sa malinis na hangin ng Thailand, hihigpitan ang mga pamantayan sa dokumentasyon at maaaring pansamantalang ipagbawal ang mga lumalabag na importer. Tinatarget ng patakaran ang mga pamamaraan ng pagsasaka na nagsasangkot ng pagputol at pagsusunog, na karaniwan sa ilang bahagi ng Myanmar, Laos at Cambodia. Kabilang ang mga bansang ito sa mahahalagang pinagmumulan ng mais para sa pakain ng Thailand. Inaasahang ililipat ng mga bagong tuntunin ang daloy ng mga inaangkat patungo sa mga mapagkukunan na makapagpapatunay ng mga gawaing walang pagsusunog, kabilang ang Estados Unidos at iba pang malalaking exporter.

Mga Makikinabang, Maaapektuhan at Pagbabago sa Kalakalan sa Rehiyon

Malamang na magbabago ang mga pinagmumulan ng suplay ng Thailand dahil sa pinagsamang patakaran ng malaking quota na walang taripa at sertipikasyong walang pagsusunog. Makikinabang ang mga supplier mula sa Estados Unidos sa dalawang hakbang. Malawak ang imprastraktura ng Amerika sa pagluluwas ng mais, may sapat na mga protokol sa inspeksiyon at nakatatag na mga sistema ng dokumentasyon. Dahil dito, mas madaling sumunod sa mga tuntunin sa beripikasyon. Maaari ring makinabang ang Mexico, Argentina, India at Pakistan kung mapagkakatiwalaan ang ibibigay nilang sertipikasyon.

Maaaring mawalan ng bahagi sa merkado ang ilang supplier sa rehiyon maliban kung mapatutunayan nilang pinangangasiwaan ang mga bukid nang walang pagsusunog. Madalas dumating ang mga padala ng mais mula sa Myanmar, Laos at Cambodia sa mga panahong kapos ang suplay ng Thailand. Kung ipatutupad ang mga bagong limitasyon, kakailanganing ayusin ng mga mangangalakal ang mga network ng pinagmumulan, mamuhunan sa pagsubaybay o lumipat sa ibang produkto. Mas magastos ang dokumentasyon para sa ilang exporter, ngunit magiging mas malinis ang hangin sa Thailand kung mababawasan ang pagsusunog sa mga lugar sa hangganan.

Malinaw na makikinabang ang mga pagawaan ng pakain at kumpanyang pinagsasama ang produksyon ng pakain at paghahayupan sa Thailand. Nagbibigay sa mga mamimili ng kapangyarihang makipagtawaran at mga opsiyon sa pamamahala ng panganib ang pag-access sa malaking dami ng suplay sa panahong kapos ito. Sa kabilang banda, nangangamba ang mga grupo ng magsasaka na maaaring magpababa ng presyo ang mas murang inaangkat, lalo na kung mananatiling mataas ang mga imbentaryo hanggang sa ikatlong quarter. Nilayong maibsan ang mga ganitong presyon ng mga hakbang ng pamahalaan gaya ng tuntuning 3 sa 1, naka-target na suporta sa presyo at mga programa sa pagpapalawak ng merkado.

Mga Dapat Ihanda ng mga Importer at Pagawaan ng Pakain

Mahalaga ang pagsunod sa mga tuntunin upang mapakinabangan ang bagong quota. Kailangang maingat na idokumento ng mga importer ang tatlong bagay. Una, mga tala ng lokal na pagbili na nagpapatunay sa proporsiyong 3 sa 1. Ikalawa, sertipikasyong walang pagsusunog ang mga kargamento ng mais simula Enero 2026. Ikatlo, mga dokumentong pangkalusugan ng halaman at hayop na tumutugon sa mga kahingian ng Thailand, kabilang ang inspeksiyon at mga pamantayan sa kalidad para sa halumigmig, mga dayuhang materyal at mycotoxin.

Mahalaga rin ang pagpaplano sa kadena ng suplay. Limang buwan lamang ang panahon ng pag-aangkat. Nangangahulugan ito na kailangang maingat na itakda ng mga mamimili ang mga tender, pagpapadala at oras ng pagdaong at pagbababa ng kargamento. Maaaring abutin ng ilang linggo ang biyahe mula sa Gulf Coast ng Estados Unidos o Pacific Northwest patungong Timog-Silangang Asya. Maaaring kailanganin sa mga kontrata ang mga probisyong tumutukoy sa mga takdang panahon ng pagdating, oras na pinapayagan para sa pagkarga at pagbababa, at mga multa upang matiyak na makapapasa sa adwana ang mga kargamento sa loob ng panahon ng quota. Mababawasan ang panganib ng mga pagkaantalang maaaring magtulak sa pagdating ng kargamento lampas sa itinakdang panahon kung makikipag-ugnayan sa mga operator ng daungan at opisyal ng adwana.

Mahalaga ring paksa ang pagsubaybay sa pinagmulan. Maaaring gumamit ang mga mangangalakal ng mga sistemang nagpapanatili ng pagkakakilanlan ng produkto, dokumentasyon ng riles o barge, at mga tala ng pinagmulan ng sakahan upang kumpirmahing sumusunod sa tuntuning walang pagsusunog. Kung mga ahensiya ng bansang nagluluwas ang nagbibigay ng sertipikasyon, dapat tiyakin ng mga importer ang mga pamamaraan at karapatan sa pag-audit. Poprotektahan ng malinaw na mga tala ng dokumentasyon ang mga mamimili sakaling magkaroon ng hindi pagkakaunawaan kapag hinigpitan na ng Clean Air Act ang mga tuntunin sa beripikasyon.

Pananaw sa Merkado at Galaw ng Presyo

Sa pagtatakda ng malaki at mahuhulaang panahon para sa pag-aangkat na walang taripa, nagbibigay ang Thailand sa mga pagawaan ng batayan sa pagpaplano. Kung sapat ang pandaigdigang suplay, maaaring limitahan ng quota ang pana-panahong pagtaas ng presyo. Kung tumaas ang pandaigdigang presyo dahil sa lagay ng panahon o problema sa logistik, nagbibigay pa rin ng opsiyon ang quota. Maaaring ihambing ng mga mamimili ang mga alok sa lokal na merkado sa presyong kasama na ang paghahatid ng mais mula sa Estados Unidos at pumili batay sa presyo at kalidad. Nakakatulong ang kompetisyong ito na mapigil ang gastos sa sektor ng pakain.

Tinatayang tataas sa humigit-kumulang 21.8 milyong tonelada ngayong taon ang demand sa pakain sa Thailand, mula sa tinatayang 21.1 milyong tonelada noong 2024. Inaangkat ang humigit-kumulang 60 porsiyento ng mga sangkap sa pakain ng bansa, na karamihan ay mais, soybean meal at trigo. Maaaring magbago ang halo ng mga sangkap kapag nagbago ang relatibong presyo. Kung kapos ang mais, maaaring dagdagan ng mga pagawaan ang bahaging trigo sa pakain kung naaayon ito sa nutrisyon at pormulasyon. Kung maging mas abot-kaya ang soybean meal, maaaring baguhin ang mga rasyon upang iangkop ang antas ng protina. Mahalaga rito ang desisyon tungkol sa soybean meal na may 2 porsiyentong taripa dahil nakaaapekto ito sa gastos ng protina sa rasyon.

Isa pang salik ang halaga ng salapi. Kung hihina ang baht, tataas ang gastos sa mga inaangkat pagdating sa destinasyon kahit walang taripa. Kung lalakas ang baht, magiging mas kaakit-akit ang inaangkat na butil. Maaari ring magbago ang singil sa kargamento ayon sa suplay ng mga barko at gastos sa bunker fuel. Hindi itinatakda ng balangkas ng patakaran ang mga salik na ito, ngunit nagbibigay ito ng higit na kakayahang pamahalaan ang mga ito.

Pulitika at Pagtatalo sa Patakaran

Sumasalamin ang desisyon ng gabinete sa pagbabalanse ng mga layunin sa kalakalan at lokal na pulitika. Tinutulan ng ministro ng agrikultura ang mas malaking quota sa dahilang maaari itong makapinsala sa mga magsasaka. Hiniling niya ang mas maikling panahon ng pag-aangkat upang mabawasan ang presyon sa lokal na presyo, at tinanggap ng gabinete ang mas maikling panahon mula Pebrero hanggang Hunyo. Inatasan ng punong ministro ang mga ahensiya na maghanda ng suporta para sa mga magsasaka, kabilang ang mga programa sa pagpapatatag ng presyo at produksiyon para sa 2025 hanggang 2026.

Naging konteksto ng desisyon ang mga pag-uusap tungkol sa kalakalan sa Estados Unidos. Sinikap ng mga opisyal ng Thailand na mapanatili ang akses sa merkado para sa mga iniluluwas habang pinatatatag ang kita ng mga magsasaka. Iniharap ang pinalawak na quota sa mais at desisyon sa taripa para sa soybean meal bilang bahagi ng mas malawak na pag-uusap tungkol sa mga taripa. Iniugnay rin ng mga gumagawa ng patakaran ang mga pamantayang pangkapaligiran sa kalakalan, sa layuning mabawasan ang pana-panahong polusyon sa hangin at ituon ang mga inaangkat sa mga supplier na tumutupad sa mas mahihigpit na pamantayan sa dokumentasyon.

Soybean Meal at ang Mas Malawak na Halo ng Pakain

Kasama ng mais ang soybean meal sa halos lahat ng pagawaan ng pakain sa Thailand. Sinusuportahan ng pag-apruba ng gabinete sa pag-aangkat ng soybean meal mula sa 11 kompanya na may 2 porsiyentong taripa para sa 2026 hanggang 2028 ang mahalagang sangkap na pinagmumulan ng protina. Kapag mas mura ang protina, maaaring pinuhin ng mga pagawaan ang mga rasyon upang maabot ang mga target sa paglaki sa mas mababang gastos. Lalo nang sensitibo ang mga kumpanyang nag-aalaga ng manok mula sa pagpisa hanggang sa pagbebenta sa pagbabago ng presyo ng protina, na nakaaapekto sa pagpaparami, bilis ng paglaki at huling ani.

Iba-iba ang mga kliyente ng sektor ng pakain sa Thailand, kabilang ang mga prodyuser ng manok para sa karne, inahing nangingitlog, baboy, akwakultura at gatas. Inaangkop ng bawat bahagi ang mga pormulasyon ng pakain batay sa presyo at pangangailangang nutrisyon. Nakakatulong sa pagpaplano ng mga pagbili at pamamahala ng imbentaryo ang mas mahuhulaang daloy ng mais at soybean meal, na sinusuportahan ng malinaw na mga tuntunin. Dapat makatulong ang pinagsamang epekto nito na patatagin ang produksiyon sa buong sektor ng paghahayupan.

Mga Pahayag ng mga Opisyal ng Pamahalaan

Binigyang-diin ng mga opisyal na may kasamang mga pananggalang ang pagpapalawak ng quota. Sinabi ng tagapagsalita ng pamahalaan na si Siripong Angkasakulkiat na bahagi ng mga pag-uusap sa Estados Unidos ang mga hakbang at idiniin niya ang tuntunin sa lokal na pagbili.

Kailangang bumili ang mga importer ng tatlong bahagi ng lokal na mais sa bawat isang bahaging inaangkat.

Sa usaping pangkapaligiran, sinabi ng mga opisyal sa kalakalan na magiging sentro ng bagong pamantayan ang beripikasyon. Ipinaliwanag ni Duangarthit Nidhi-u-tai ng Department of Foreign Trade ang kahingian na magkakabisa sa pagsisimula ng 2026. Sinabi niyang tatanggapin ang mga sertipikasyon mula sa iba't ibang mapagkakatiwalaang pinagmumulan sa panahon ng transisyon, at pagkatapos nito ay hihigpitan ang mga tuntunin sa ilalim ng batas sa malinis na hangin.

Ang Buod

• Inaprubahan ng Thailand ang hanggang 1 milyong tonelada ng mais para sa pakain ng hayop mula sa Estados Unidos na walang taripa para sa mga darating mula Pebrero 1 hanggang Hunyo 30, 2026.
• Inaatasan ng tuntuning 3 sa 1 ang mga pagawaan na bumili ng tatlong tonelada ng mais mula sa Thailand sa bawat toneladang inaangkat nila.
• Magkakabisa sa Enero 1, 2026 ang mga bagong tuntuning nag-aatas na hindi dapat mula sa mga lugar na gumagamit ng pagsusunog ang inangkat na mais; inaasahan ang mas mahigpit na beripikasyon kapag naipatupad na ang batas sa malinis na hangin.
• Nagmumula sa mga kalapit-bansang gumagamit ng pagsusunog sa mga bukid ang karamihan ng kasalukuyang inaangkat na mais ng Thailand, kaya malamang na lumipat ang mga pinagmumulan ng suplay patungo sa mga supplier na makapagpapatunay ng malinis na mga pamamaraan.
• Inaprubahan ang pag-aangkat ng soybean meal para sa 2026 hanggang 2028 na may 2 porsiyentong taripa sa pamamagitan ng 11 importer.
• Tumataas ang demand sa pakain, at inaangkat ang humigit-kumulang 60 porsiyento ng mga sangkap nito, kaya mahalaga ang matatag na mga kadena ng suplay para sa presyo at seguridad sa pagkain.
• Pinaiikli ng gabinete ang panahon ng pag-aangkat upang protektahan ang lokal na presyo at iniutos ang mga programang pansuporta sa mga magsasaka.