Humihingi ang Thailand ng pondo mula Hong Kong para sa matalinong lungsod sa EEC

Bakit hinihikayat ng Thailand ang Hong Kong na mamuhunan sa matalinong lungsod nito sa EEC

Umaasa ang Thailand sa mga pamilihang kapital ng Hong Kong upang makatulong sa pagpopondo ng bagong henerasyong matalinong lungsod sa loob ng pangunahing Eastern Economic Corridor ng bansa. Inilahad ni Chula Sukmanop, kalihim-panlahat ng Eastern Economic Corridor Office, ang plano sa isang mataas ang antas na forum sa Hong Kong. Gagamitin nito ang papel ng lungsod bilang pandaigdigang sentro ng pananalapi upang makahikayat ng pribadong pamumuhunan para sa 24 kilometrong kuwadradong sentrong urbano na idinisenyo upang suportahan ang makabagong pagmamanupaktura, teknolohiya at de-kalidad na pamumuhay sa lungsod.

Inilatag ang panukala habang patuloy na nagsisilbing haligi ng estratehiyang Thailand 4.0 ang koridor na inilunsad noong 2017. Saklaw ng EEC ang tatlong lalawigan sa silangan ng Bangkok: Rayong, Chonburi at Chachoengsao. Matatagpuan na rito ang malalaking daungan, sonang industriyal at mabilis na lumalaking mga supply chain ng de-kuryenteng sasakyan. Nangako na ang mga mamumuhunan mula Hong Kong ng humigit-kumulang 2 bilyong dolyar ng US para sa mga proyekto sa EEC mula 2018, kaya kabilang ang lungsod sa mga pangunahing dayuhang pinagmumulan ng kapital, kasunod ng China, Japan at Singapore. Nasa yugto pa lamang ng konsepto ang matalinong lungsod, ngunit nakikipagtulungan ang mga opisyal ng Thailand sa Hong Kong Trade Development Council upang buuin ang mga patakaran sa pag-aalok ng kontrata na makahihikayat ng mga pandaigdigang bidder at pangmatagalang pondo.

Ano ang nais ng mga opisyal mula sa Hong Kong

Para sa Thailand, kaakit-akit ang kombinasyon sa Hong Kong ng malaking likididad, kadalubhasaan sa batas at pagpapayo, at maraming institusyonal na mamumuhunang pamilyar sa imprastraktura sa Asia. Sa pagsasalita sa ika-10 Belt and Road Summit sa Hong Kong, sinabi ni Chula na likas na lugar ang lungsod para maglikom ng pondo para sa masalimuot na mga proyektong nangangailangan kapwa ng puhunan at pautang, dahil sa lawak ng naaabot ng mga pinansiyal na mapagkukunan nito.

Tinalakay rin ni Chula ang usapin tungkol sa Belt and Road Initiative na madalas umuusbong kaugnay ng malalaking proyekto. Inilarawan niya ang programang suportado ng China bilang kasangkapang maaaring gamitin nang mabuti o hindi, depende sa pagpaplano at pangangasiwa ng bawat bansa.

Sinabi ni Chula Sukmanop, kalihim-panlahat ng Eastern Economic Corridor Office, na kasangkapan ang Belt and Road Initiative at nakasalalay ang bisa nito sa kung paano ito ginagamit ng isang bansa.

Sa loob ng EEC, mga layunin para sa bagong matalinong lungsod

Itatayo ang iminumungkahing matalinong lungsod sa loob ng sonang kinaroroonan na ng mga daungan, sonang industriyal at lugar ng abyasyong U Tapao. Inilalarawan ito ng mga opisyal bilang paborable sa negosyo, na may pinasimpleng mga regulasyon, serbisyong digital ng pamahalaan at master plan na nag-uugnay sa mga sistema ng enerhiya, tubig, transportasyon at datos. Layunin nitong lumikha ng lugar kung saan mabilis makapagtatayo ang mga makabagong tagagawa, laboratoryo ng pananaliksik at kompanya ng serbisyo, makakakuha ng mga bihasang manggagawa at makakaugnay sa pandaigdigang mga supply chain.

Hindi pa pinal ang mga disenyo, ngunit itinatampok ng konsepto ang matalinong transportasyon, inhinyeriyang matatag sa pagbabago ng klima at mabilis na koneksiyon. Maaaring kabilang dito ang mga sistemang pang-enerhiya at pagpapalamig para sa mga distrito, solar panel sa bubong kung praktikal, awtomatikong sistema ng basura at tubig, at mga fiber network na handa para sa mga serbisyong kaantas ng 5G. Layunin ng mga sentro ng logistik sa lungsod at pinagsasaluhang mga sasakyang pangbiyahe na mabawasan ang pagsisikip ng trapiko. Makakatulong ang digital twin, isang detalyadong birtuwal na modelo ng lungsod, upang masubukan ng mga tagaplano ang mga pagbabago sa ilaw-trapiko, paggamit ng kuryente at mga lote bago itayo ang mga ito sa aktuwal na lugar.

Gagana lamang ang matatalinong lungsod kung maaasahan at abot-kaya ang mga pang-araw-araw na serbisyo. Kaya malamang na hatiin ng mga tagaplanong Thai ang proyekto sa maraming kontrata, gaya ng para sa mga utilidad, pampublikong transportasyon, plataporma ng datos at real estate. Hinahati nito ang panganib sa iba’t ibang mamumuhunan at operator, at nagbibigay-daan sa estado na magtakda ng mga pamantayan sa pagganap para sa bawat bahagi. Nagbubukas din ito ng pagkakataon para makipagtuwang ang mga pandaigdigang kompanya sa mga kompanyang Thai sa paglilipat ng teknolohiya, pagsasanay at pagkuha ng mga lokal na manggagawa.

Saan maaaring magmula ang pondo sa Hong Kong

Maraming uri ng estruktura sa pananalapi ang Hong Kong na angkop sa malalaking programang urbano. Maaaring magsaayos ang mga bangkong nagbibigay ng project finance ng pinagsama-samang pautang para sa mga utilidad at linya ng transportasyon. Maaaring bumili ang mga asset manager ng mga bond ng proyekto, kabilang ang mga green bond at bond na nakatali sa pagpapanatili at mga target sa klima. Maaaring humawak ang mga real estate investment trust ng mga natapos na komersiyal na ari-arian at magbalik ng pera sa mga developer. Maaaring kumuha ng bahagi ang mga pribadong pondo at pondo para sa imprastraktura sa mga kompanyang nagpapatakbo ng mga sistema ng kuryente, tubig at transportasyon.

Lalo nang mahalaga ang berdeng pananalapi. Lalong hinahanap ng mga mamumuhunan ang mga proyektong nagpapababa ng emisyon at nagpapalakas ng katatagan laban sa pagbabago ng klima. Kung magkakaroon ang matalinong lungsod sa EEC ng enerhiya para sa mga distrito, matipid sa enerhiyang mga gusali at transportasyong mababa ang carbon, maaari itong suportahan ng mga green bond o bond para sa pagpapanatili. Maraming tagapag-ayos ng transaksiyon, ahensiya sa pagraranggo at tagapagberipika sa Hong Kong na nagpapatunay sa mga instrumentong ito para sa mga pandaigdigang mamimili.

Mahalaga rin ang tiwala sa mga pamilihan ng Hong Kong. Sinabi ni Paul Chan, kalihim sa pananalapi, na inaasahan ng lungsod na muling magtala ng sobrang pondo sa account ng operasyon sa taong piskal na 2025 hanggang 2026, sa tulong ng aktibong kalakalan ng sapi at mga bagong listing. Binigyang-diin niya ang ugnayan ng dami ng kalakalan sa pamilihan at kita ng pamahalaan mula sa mga stamp duty.

Sinabi ni Paul Chan, kalihim sa pananalapi ng Hong Kong, na inaasahang makakalikom ng humigit-kumulang HK$130 milyon na stamp duty sa bawat HK$100 bilyong halaga ng mga transaksiyon.

Para sa Thailand, nangangahulugan ang lawak na ito na makakakuha ng pondo ang matalinong lungsod sa maraming paraan sa paglipas ng panahon, sa halip na umasa sa iisang nagpapautang. Maaaring tustusan ng laang-gugulin sa badyet at mga katuwang sa pagpapaunlad ang mga gawain bago ang konstruksyon, ng mga pautang sa bangko ang mga unang utilidad, at ng mga bond ng proyekto ang mga susunod na yugtong ari-arian kapag napatunayan na ang daloy ng salapi. Makababawas sa kabuuang gastos ang kakayahang muling tustusan ang proyekto sa Hong Kong kapag paborable ang mga kondisyon.

Usapin sa Belt and Road at ang panig ng Thailand

Patuloy na pinagtatalunan ang Belt and Road Initiative kaugnay ng utang, transparency at pakinabang sa mga lokal na komunidad. Binibigyang-diin ng Thailand na nakasalalay ang mga resulta sa pagsusuri ng bansang pinagpapatayuan, disenyo ng kontrata at pagkontrol sa gastos. Ayon sa mga opisyal ng Thailand, maingat sila sa pagpili at nakatuon sa mga proyektong nagdadala ng teknolohiya at trabaho, habang iginigiit ang malinaw na pamantayan sa pagsusuri ng epekto sa kapaligiran at lipunan.

Lalo nang aktibo ang mga kompanyang Tsino sa mga proyekto ng de-kuryenteng sasakyan at enerhiya sa loob ng koridor. Itinuturo ng mga awtoridad ng Thailand ang aktuwal na pagdami ng trabaho habang lumilipat ang mga pabrika mula sa mga linya ng pagsubok tungo sa maramihang produksyon. Binabanggit din nila ang mas mahusay na logistik bilang magiging pakinabang ng mga pag-upgrade sa riles at paliparan na maaaring magsilbing saligan ng daloy ng kargamento, turismo at mga serbisyong panghimpapawid.

Mga pamumuhunan sa de-kuryenteng sasakyan sa koridor at mga trabaho sa pabrika

Naging pangunahing bahagi ng aktibidad sa EEC ang mga de-kuryenteng sasakyan. Mula 2019 hanggang 2024, nakatanggap ang mga mamumuhunang Tsino ng mga pag-apruba para sa mga proyektong nagkakahalaga ng humigit-kumulang 8.4 bilyong dolyar ng US sa mas malawak na kumpol ng koridor, at nangunguna rito ang pagmamanupaktura ng de-kuryenteng sasakyan. Kabilang ang nangungunang kompanya sa industriya na BYD sa mga nagtatayo ng mga pabrikang makapagsusuplay sa Timog-Silangang Asia at iba pang pamilihang pang-export. Nakalikha na ang pagsulong ng mga de-kuryenteng sasakyan ng libu-libong trabaho para sa mga manggagawang Thai habang napapalitan ng mga lokal na pangkat ang mga inangkat na manggagawa sa mga linya ng pag-assemble.

Sinabi ni Chula na kasalukuyang may humigit-kumulang 7,000 manggagawang Thai sa mga pabrika ng de-kuryenteng sasakyan sa koridor. Layunin ng mga programa sa pagsasanay kasama ang mga paaralang bokasyonal at unibersidad na dagdagan pa ang bilang na ito. Saklaw ng pagsasanay ang pag-assemble ng baterya, power electronics, robotika at pagkontrol sa kalidad. Inaasahang maglalaman ang matalinong lungsod ng mga supplier at katuwang sa pananaliksik na makapagpapaikli sa mga siklo ng produkto at magpapataas sa halagang nalilikha sa lokal.

Nagmumula sa pagsasama-sama ng mga industriya ang pagtaas ng produktibidad. Kapag magkakalapit ang mga gumagawa ng chip, espesyalista sa baterya, pangkat ng software at kompanya ng logistik, mas mabilis malulutas ang mga problema at mas maikli ang rutang dinaraanan ng mga piyesa. Nagbibigay na ng bentahe sa oras sa mga tagagawa ang mga daungan at expressway ng koridor. Mapabibilis pa ito sa pamamagitan ng konektadong sentrong urbano na may mga lupang may nakahandang serbisyo, data center at nababagong espasyo para sa laboratoryo.

Mga tensiyon sa kalakalan, tuntunin sa pinagmulan at mga pananggalang ng Thailand

Patuloy na nagbabago ang patakaran sa kalakalan. Habang tinitingnan ng mga kompanya mula China at iba pang lugar ang posibilidad na magtayo sa Thailand upang makapagsuplay sa Estados Unidos at iba pang pamilihan, nagiging sentro ng usapan ang mga tuntunin sa pinagmulan ng produkto. Tinutukoy ng mga tuntuning ito kung maituturing na Thai ang isang produkto batay sa bahagdan ng lokal na sangkap at mga hakbang sa pagproseso na isinagawa sa bansa. Kung karamihan sa mga piyesa ay inaangkat ng isang pabrika at kaunti lamang ang isinasagawang pag-assemble, maaaring hindi ito maging kuwalipikado sa mga kagustuhang taripa.

Ipinahiwatig ng mga opisyal ng Thailand na pangangasiwaan nila ang mga tuntunin sa produksyon upang hindi maging daan ang bansa sa pag-iwas sa taripa. Nangangahulugan ito ng maingat na pagsubaybay sa lokal na sangkap at mga supply chain. Kasama rin dito ang pagsubok sa mga produkto batay sa mas mahihigpit na pamantayang isinasaalang-alang ng ilang pamilihan, na sa ilang pagkakataon ay nangangailangan ng 60 hanggang 80 porsiyentong lokal na sangkap, kumpara sa karaniwang batayang 40 porsiyentong ginagamit sa maraming kasunduan sa kalakalan.

Gumamit na ang pamahalaan ng mga kasangkapan sa pananalapi upang salagin ang mga dagok kapag tumataas ang taripa o nagbabago ang demand. Noong nakaraan, ginamit ang Government Savings Bank upang magbigay ng mga pautang na may mababang interes sa mga negosyong pinahihirapan ng mga pagbabago sa taripa. Nagbibigay ito ng puwang sa maliliit at katamtamang laking kompanya para matugunan ang pangangailangan sa puhunan sa operasyon habang inaayos nila ang pagkukunan ng materyales at produksyon.

Mga kontrata, katuwang at landas tungo sa konstruksyon

Habang nasa plano pa lamang ang matalinong lungsod, binubuo na ng Thailand ang paraan ng paghahati ng mga kontrata at pagpili ng mga katuwang. Kumokonsulta ang EEC Office sa Hong Kong Trade Development Council tungkol sa pagsukat ng interes sa merkado at disenyo ng pag-aalok ng kontrata. Maaari nitong palawakin ang hanay ng mga bidder at pagandahin ang presyo. Karaniwang pinag-iihiwalay sa mga kompetitibong pag-aalok ang pagpapaunlad ng lupa at mahahalagang serbisyo, at nagtatakda ang mga ito ng nasusukat na antas ng serbisyo para sa kuryente, tubig, transportasyon at mga digital na plataporma.

Maaari ring isagawa nang paunti-unti ng mga tagapagpatupad ng patakaran ang pagtatayo. Maaaring ituon ang mga unang yugto sa pangunahing imprastraktura, gaya ng mga kalsada, linya ng kuryente at planta ng tubig. Sa mga susunod na yugto maaaring itayo ang mga distritong may halong gamit, kampus ng unibersidad o institusyon, at mga sonang nakalaan para sa teknolohiyang pangkalusugan, elektronikong gamit sa sasakyan at iba pang target na sektor. Kung mahusay ang disenyo, makatutulong ang mga unang nangungupahan na tustusan ang mga susunod na gawain, kaya mababawasan ang pag-asa sa pondong pampubliko.

Nakapagtatag na ang Thailand at Hong Kong ng ugnayan sa pamamagitan ng mga pagtitipon at koneksiyon sa industriya para sa matalinong teknolohiya sa lungsod. Itinampok sa Bangkok noong 2023 ng Hong Kong Smart Living Pavilion, na inorganisa ng Smart City Consortium at sinuportahan ng Hong Kong Trade and Industry Department, ang iba’t ibang solusyon. Lumilikha ang mga palitang ito ng mga ugnayang maaaring humantong sa pagbuo ng mga konsorsiyum kapag binuksan na ang mga kontrata.

Pagsubok sa matalinong serbisyo, mga aral mula sa AI sa trapiko ng Bangkok

Nagsasagawa na ang Thailand ng mga pilotong kahawig ng mga tampok ng matalinong lungsod. Sa Bangkok, nakipagtuwang ang pangangasiwa ng lungsod sa Google sa isang programang gumagamit ng malaking datos at artipisyal na intelihensiya upang iakma ang mga ilaw-trapiko sa oras ng dagsa ng sasakyan. Layunin nitong paikliin ang pila at bawasan ang polusyon sa hangin mula sa mga sasakyang nakahinto habang umaandar ang makina. Maaaring iulat ng mga residente ang mga lugar na madalas magsikip sa pamamagitan ng platapormang Traffy Fondue, upang makapagbigay ng agarang puna sa mga inhinyero.

Maaaring tularan at palawakin ng matalinong lungsod sa EEC ang mga ganitong pamamaraan. Matutukoy ng isang plataporma ng datos na kumukuha ng impormasyon mula sa mga sensor, sistema ng transportasyon at ulat ng mga mamamayan kung saan magdaragdag ng linya ng bus, magpapahaba ng berdeng ilaw o maglilipat ng biyahe ng kargamento sa mga oras na hindi matao. Bihira itong maging tampok sa mga balita, ngunit bahagi ito ng pang-araw-araw na gawaing nagpapanatili sa paggalaw ng lungsod, at kapag pinagsama-sama ay nagdudulot ng mas malinis na hangin at mas maiikling biyahe.

Mga panganib na dapat bantayan: lupa, pananalapi at komunidad

May tunay na mga limitasyon ang malalaking proyektong urbano. Magpapasya ang malinaw na mga plano at tuluy-tuloy na pagpapatupad kung mahihikayat ng matalinong lungsod sa EEC ang mga bihasang manggagawa at kapital na nilalayon nito. Nahahati sa ilang kategorya ang mga pangunahing hamon.

• Pagsasama-sama ng mga lupa at pagsona, kabilang ang pagtiyak ng makatarungang kabayaran at malinaw na titulo bago magsimula ang gawain upang maiwasan ang mga pagkaantala.
• Pagkontrol sa gastos, paglilimita sa paglawak ng saklaw ng proyekto at pagsasaayos sa mga kontrata batay sa mga pagbabago sa presyo upang mapangasiwaan ang implasyon sa materyales at paggawa.
• Halo ng mga pinagmumulan ng pondo, pag-iwas sa labis na pag-asa sa mga pautang na maikli ang taning at nagpapataas sa panganib ng muling pagpopondo.
• Mga pananggalang sa kapaligiran, pagtugon sa mga pamantayan ng Thailand at pandaigdigang pamantayan para sa hangin, tubig at tirahan ng mga hayop at halaman.
• Pagtanggap ng komunidad, pagbibigay ng maaasahang serbisyo at abot-kayang pabahay upang makapamuhay malapit sa trabaho ang mga manggagawa.
• Seguridad sa internet, pagprotekta sa datos at teknolohiyang nagpapatakbo sa mga sistema ng enerhiya, tubig at transportasyon.
• Pagkakandado sa iisang vendor, paggamit ng mga bukas na pamantayan upang makapagpalit ng tagapagbigay-serbisyo ang lungsod habang nagbabago ang teknolohiya.

Alam na ang mga paraan upang mabawasan ang mga panganib. Nakababawas sa alitan ang konsultasyon sa publiko at mga pag-aaral sa kapaligiran. Lumilikha ng insentibo ang mga kontratang nakabatay sa resulta upang maabot ang mga target sa serbisyo. Maaaring subaybayan ng mga independiyenteng tagamasid ang pagpapatupad at ilathala ang mga resulta. Nababawasan ng sari-saring pinagmumulan ng pamumuhunan ang posibilidad na magsara ang daluyan ng pondo dahil sa iisang dagok. Magiging mas matatag ang proyekto kung isasama ang mga daluyan ng pondo mula Hong Kong sa mga lokal na bangko at panrehiyong katuwang.

Mga Dapat Malaman

• Plano ng Thailand na gamitin ang Hong Kong bilang sentro ng pananalapi upang maglikom ng kapital para sa 24 kilometrong kuwadradong matalinong lungsod sa loob ng Eastern Economic Corridor.
• Saklaw ng EEC ang Rayong, Chonburi at Chachoengsao at nagsisilbing haligi ng estratehiyang pang-industriya ng Thailand 4.0.
• Nangako na ang mga mamumuhunan mula Hong Kong ng humigit-kumulang 2 bilyong dolyar ng US para sa mga proyekto sa EEC mula 2018, kaya kabilang ang lungsod sa mga pangunahing dayuhang mamumuhunan sa koridor.
• Sinabi ni Chula Sukmanop na kasangkapan ang Belt and Road Initiative na nakasalalay sa paggamit dito ng mga bansa, at itinuro niyang patunay ng pakinabang ang mga trabahong nalikha ng mga pabrika ng de-kuryenteng sasakyan.
• Lumawak ang mga proyekto ng China sa de-kuryenteng sasakyan at enerhiya sa koridor, at kasalukuyang may trabaho sa mga pabrika ng de-kuryenteng sasakyan ang humigit-kumulang 7,000 manggagawang Thai.
• Layunin ng mga opisyal ng Thailand na pigilan ang pag-iwas sa taripa sa pamamagitan ng pangangasiwa sa lokal na sangkap at mga tuntunin sa pinagmulan habang isinasaalang-alang ng mas maraming kompanya ang paglilipat ng produksyon.
• Kabilang sa mga posibleng paraan ng pagpopondo sa Hong Kong ang pinagsama-samang pautang, mga bond ng proyekto, green bond, pondo para sa imprastraktura at mga real estate investment trust.
• Nasa yugto pa lamang ng konsepto ang proyekto; ang disenyo ng mga kontrata at pagpili ng mga katuwang ang magtatakda sa gastos, bilis at kalidad nito.