Umuusbong ang Vietnam bilang pandaigdigang sentro ng pagmamanupaktura habang lumilipat dito ang mga pabrika mula China

Bumibilis ang pagbabago sa pagmamanupaktura

Sa hilaga ng Hanoi, ipinakikita ng tanawin sa Bac Ninh kung paano muling inaayos ang pandaigdigang pagmamanupaktura. Pinalitan na ng mga bodega at bulwagan ng pag-aassemble ang mga palayan habang nagtatayo ng mga planta sa Vietnam ang mga manufacturer mula China na naiipit ng mga taripa at panganib, upang mapanatili ang access sa mahahalagang pamilihan. Nagsimula ang paglilipat na ito noong unang yugto ng tensiyon sa kalakalan ng US at China, at bumilis dahil sa mga bagong banta ng taripa. Nag-aalok ang Vietnam ng mas mababang taripa para sa maraming kargamento patungong Estados Unidos at Europa, malaking bilang ng mga batang manggagawa, at lokasyong malapit sa mga supplier sa katimugang China, na naaabot sa pamamagitan ng trak.

Ang mga kumpanyang dating nakabase sa Guangdong o Zhejiang ay nagpapa-book na ngayon ng mga biyahe patungong Hanoi at Ho Chi Minh City. Lumipat sa Bac Ninh ang isang manufacturer ng electronics sa Dongguan na gumagawa ng mga plastik na pambalot matapos igiit ng mga kliyente na iwasan ng mga kargamento ang mas mataas na singil ng US sa China. Paulit-ulit na itong nangyayari sa iba’t ibang sektor, mula damit hanggang mga kasangkapan sa bahay. Matatagpuan na ngayon sa mga hilagang lalawigan gaya ng Bac Ninh at Bac Giang ang mga planta ng Samsung para sa smartphone, at mga supplier ng Apple at Canon. Dahil malapit ito sa China, mas mabilis ang pagdadala ng mga piyesa kaya natutugunan ng mga pabrika ang mahihigpit na iskedyul ng paghahatid.

May kaakibat na mga hamon ang mga pakinabang na ito. Tumaas ang upa sa mga industrial park, tumataas ang pinakamababang sahod, at nahuhuli pa rin ang produktibidad kumpara sa pinakamahuhusay na planta sa China. Umaasa pa rin sa mga piyesa mula China ang maraming produkto, na nagpapakomplika sa pag-uuri ng mga ito para sa taripa at naglalantad sa mga kumpanya sa pabago-bagong tuntunin ng pinagmulan. Sa kabila ng mga hadlang na ito, nananatiling kaakit-akit ang Vietnam dahil karaniwang mas mababa ang taripa sa mga produktong Vietnamese kaysa sa mga direktang ipinadadala mula China, at dahil nagbubukas ang mga kasunduan sa malayang kalakalan ng daan para makapasok ang mga exporter sa mga pamilihang may mataas na halaga.

Bakit dinarayo ng mga pabrika ang Vietnam

Nagsisimula ang pang-akit nito sa gastos, lokasyon, at access sa pamilihan. Katabi ng China ang Vietnam, at may mga highway at tawiran sa hangganan na nagpapabilis sa paglipat ng mga piyesa. Mas mababa pa rin ang gastos sa paggawa rito kaysa sa mga sentro ng pagmamanupaktura sa baybayin ng China. Pinaganda ng pamahalaan ang mga daungan at kalsada, nagtayo ng mga industrial park, at nag-alok ng mga panahong walang buwis at insentibo upang makahikayat ng dayuhang direktang pamumuhunan.

Access sa kalakalan at mga insentibo ng pamahalaan

Kabilang ang Vietnam sa isang malawak na hanay ng mga kasunduan sa malayang kalakalan (FTA) na nagbibigay rito ng mas paborableng access sa malalaking pamilihan ng mga mamimili. Kabilang dito ang Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) at ang Kasunduan sa Malayang Kalakalan ng EU at Vietnam (EVFTA). Ayon sa Vietnam Briefing, mayroon ang bansa ng 16 na aktibong FTA at mahigit 80 kasunduan para maiwasan ang dobleng pagbubuwis, na nagpapababa sa pasanin sa buwis at naghihikayat ng pamumuhunang tumatawid sa mga hangganan. Unti-unting ibinababa ng EVFTA ang mga taripa sa pag-aangkat sa loob ng ilang taon at itinataguyod ang mas malapit na pagsunod sa mga pamantayan ng Europa sa mga sektor gaya ng mga gamot at sasakyang de-motor. Dahil dito, nagkakaroon ng pagkakataon ang mga kumpanyang nag-aassemble sa Vietnam na magpadala ng mga produkto sa EU nang hindi pinapatawan ng mga dagdag-singil na ipinapataw sa maraming produktong gawa sa China.

Sumunod dito ang pamumuhunan. Umabot sa humigit-kumulang 38.23 bilyong dolyar ng US ang rehistradong dayuhang direktang pamumuhunan noong 2024, at nanguna sa mga pamumuhunan ang pagmamanupaktura at pagpoproseso. Iniulat ng Caixin Global na pagsapit ng Abril 2025, tumaas nang 39.9 porsiyento kumpara sa nakaraang taon ang bagong naaprubahang dayuhang pamumuhunan, sa 13.82 bilyong dolyar ng US. Halos 9 bilyon dito ang nakalaan sa pagmamanupaktura at 2.83 bilyon naman sa real estate. Lumawak ang pagpapaunlad ng mga industrial park hanggang 416, at may mga planong magdagdag o magpalawak pa ng daan-daang iba pa pagsapit ng 2030. Malaking dahilan ang pagtulak ng patakarang ito kung bakit pinili ng mga pandaigdigang tatak, mula Samsung at LG hanggang Foxconn at Adidas, ang Vietnam para sa bagong kapasidad ng produksyon.

Lokasyon, lakas-paggawa, at estratehiyang China plus one

Dahil sa lokasyon ng Vietnam, nagiging posible ang estratehiyang China plus one: pinananatili ng mga kumpanya ang bahagi ng kanilang mga supplier sa China habang inililipat ang mahahalagang hakbang sa pag-aassemble sa mga kalapit na bansa. Maikling biyahe lamang mula sa mga pabrika sa kabila ng hangganan sa Guangxi at Yunnan ang hilagang Vietnam, na nakatutulong na patatagin ang mga linya ng suplay. Malaki rin ang lakas-paggawa ng Vietnam at patuloy itong nagiging mas bihasa. Pinalawak ng pamahalaan ang mga programa sa pagsasanay, at nagtayo ang mga multinasyonal na manufacturer ng sarili nilang mga akademya upang pagandahin ang kalidad at pabilisin ang produksyon. Dagdag na pang-akit sa mga pangmatagalang mamumuhunan ang lumalaking gitnang uri at katatagan sa politika.

Muling hinuhubog ng mga taripa at tuntunin ang mga plano sa pagkuha ng suplay

Naging pangunahing mitsa ng pagbabago ang mga biglaang pagbabago sa patakaran sa kalakalan. Iniulat ng The New York Times noong Mayo 2025 na itinulak ng matataas na taripa ng US sa China ang maraming kumpanyang Tsino na ilipat sa ibang bansa ang produksyon o pag-aassemble, at nanguna ang Vietnam bilang destinasyon. Mabilis na inilipat ng ilang pabrika ang operasyon upang maipagpatuloy ang pagpapadala sa mga kostumer sa Amerika nang hindi pinapatawan ng mga parusang taripa na ipinapataw na ngayon sa China. Dumagsa rin ang mga platform ng e-commerce at ahente sa pagkuha ng suplay, na tumutulong mag-ayos ng paglilipat o maglipat ng mga suplay sa mga pasilidad sa Vietnam.

Patuloy na nagbabago ang mga patakaran. Iniulat ng Rest of World na inanunsyo ng Washington ang bagong hanay ng mga katumbas na taripa, kabilang ang 46 porsiyentong singil sa mga inaangkat mula Vietnam, ngunit nagbigay rin ito ng 90 araw para sa negosasyon. Ipinahiwatig ng mga naunang ulat na pansamantalang itinigil ang mga taripa sa maraming produktong Vietnamese, na nagpasiklab ng pagdami ng mga order sa mga planta sa paligid ng Ho Chi Minh City at Hanoi. Ayon sa mga consultant sa Vietnam, patuloy na naghahain ng mga aplikasyon para sa lisensiya at umuupa ng espasyo ang mga kumpanyang Tsino upang mapangalagaan ang sarili laban sa panganib sa patakaran habang nananatiling malapit sa kanilang mga supplier.

Nagbabala si Winnie Lam, isang business consultant sa Ho Chi Minh City na sinipi ng South China Morning Post, na totoo ang mga pakinabang ngunit maaari itong magbago kasabay ng pulitika.

Nakikinabang pa rin ang Vietnam sa Trump 1.0, pero hindi natin alam kung hanggang kailan.

Ayon sa Inside Retail Asia, nag-alok ang higanteng kompanya ng moda na Shein ng pansamantalang insentibo sa mga supplier nitong Tsino na maglilipat ng bahagi ng produksyon sa Vietnam. Kabilang dito ang mas mataas na presyo sa pagbili at garantisadong mas malalaking order. Sumasalamin ang hakbang na ito sa mas malawak na kalakaran. Ginagamit ng mga kumpanya sa larangan ng laruan, damit, at consumer electronics ang Vietnam bilang ikalawang base. Inililipat ng ilan ang kagamitan mula sa mga pasilidad sa China, samantalang nagtatayo naman ang iba ng mga bagong linya sa mga industrial park sa Vietnam.

Mga sektor na lumilipat

Hindi pantay-pantay ang pag-unlad ng pagmamanupaktura sa Vietnam. Iba-iba ang ipinakikita ng electronics, damit, laruan, at semiconductor tungkol sa mga inililipat, nananatili, at nagiging sagabal.

Electronics at mga smartphone

Nagtakda ng huwaran ang desisyon ng Samsung na magtayo ng malalaking pasilidad para sa paggawa ng smartphone sa Vietnam mahigit isang dekada na ang nakalipas. Sa Vietnam na ginagawa ngayon ang karamihan sa mga smartphone ng Samsung. Pinalawak ng mga supplier ng Apple ang operasyon sa Bac Giang at Bac Ninh, kung saan gumagawa sila ng mga piyesa at nag-aassemble ng mga device gaya ng AirPods at Apple Watch. Namuhunan sa hilagang Vietnam ang Foxconn, Luxshare, Goertek, at iba pang kompanya ng teknolohiya mula China upang masundan ang mga order ng kliyente.

Malaki pa rin ang pag-asa ng produksyon sa mga piyesang inaangkat mula China at South Korea. Mahalaga sa estratehiya ang ugnayang ito. Nagbibigay ito ng mabilis na access sa mga display, optika, baterya, at piyesang nangangailangan ng katumpakan na hindi pa kayang gawin ng Vietnam nang maramihan. Maaaring magkomplikasyon sa pagsunod sa mga tuntunin ng pinagmulan sa mga kasunduan sa kalakalan ang pag-asa sa mga inaangkat na piyesa. Maaari rin itong magdulot ng pagsisiyasat ng Estados Unidos laban sa pag-iwas sa taripa kapag maliit ang idinagdag na halaga sa Vietnam kumpara sa nilalamang inangkat.

Natutong magpatakbo ng mga pabrika sa gitna ng matinding pagsubok ang mga manggagawa sa Vietnam noong pandemya. Noong 2021, pinayagan ng pamahalaan na magpatuloy ang operasyon ng mahahalagang planta ng electronics sa ilalim ng mahihigpit na protokol pangkalusugan, at nanirahan sa ilang lugar ng trabaho ang mga manggagawa upang maiwasan ang pagkalat ng sakit. Humina ang sektor noong 2023 kasabay ng paghina ng pandaigdigang demand, at iniulat ang sampu-sampung libong tanggalan sa unang bahagi ng taon. Muling lumakas ang pagkuha ng mga manggagawa noong 2024 at 2025 habang bumubuti ang mga order, at nagdulot ng pagtaas sa sahod at bonus ang kompetisyon para sa mga bihasang manggagawa.

Mga semiconductor at paglago ng back-end na pagmamanupaktura

Lumalawak ang papel ng Vietnam sa pag-aassemble, pagsusuri, at pagbabalot ng mga chip, o sa back end ng kadena ng semiconductor. Iniulat ng Tom’s Hardware na nagtatayo ang Amkor ng pasilidad na nagkakahalaga ng 1.6 bilyong dolyar ng US sa Vietnam, na magiging pinakamalaki at pinaka-advanced na lokasyon nito. Pinatatakbo ng Intel ang pinakamalaking pasilidad nito para sa back end malapit sa Ho Chi Minh City. Pinalalawak ng Hana Micron ng South Korea ang pamumuhunan nito sa pagbabalot ng chip, at planong magpatakbo ang mga lokal na kumpanya gaya ng FPT ng pasilidad para sa pagsusuri sa 2025. Layunin ng pamahalaan na magkaroon ng hindi bababa sa anim na pabrika ng semiconductor pagsapit ng 2050.

Mas masinsin sa paggawa ngunit hindi gaanong nangangailangan ng kapital ang back-end na pagmamanupaktura kumpara sa paggawa ng wafer, na nangangailangan ng mga silid na napakalinis at matinding katumpakan. Kayang palawakin ng Vietnam ang pagbabalot at pagsusuri sa pamamagitan ng pagsasanay at mga kagamitang inaangkat. Ayon sa Tom’s Hardware, maaaring tumaas ang bahagi ng Vietnam sa pandaigdigang pamilihan ng pag-aassemble at pagbabalot mula humigit-kumulang 1 porsiyento tungo sa halos 8 o 9 porsiyento pagsapit ng unang bahagi ng dekada 2030, kung maisasakatuparan ang mga planong pamumuhunan. Maaari pang magpalakas sa kalakarang ito ang patakaran ng US, dahil inililihis ang ilang bahagi ng programang pamumuhunan sa ilalim ng CHIPS Act tungo sa pakikipagtulungan sa mga bansang kaalyado. Sa kabila ng pag-usad, maliit pa rin ang papel ng Vietnam sa front-end na paggawa ng chip, at aabutin pa ng ilang taon bago maisakatuparan ang mga planong magtayo ng mga lokal na pabrika ng semiconductor.

Damit at fast fashion

Matagal nang pangunahing tagagawa ng damit at sapatos ang Vietnam para sa mga tatak gaya ng Nike at Adidas. Bumaling sa Vietnam ang mga pabrikang Tsino na nahaharap sa mas matataas na taripa sa mga kargamento patungong US upang tapusin o i-assemble ang mga order. Inilarawan ng The New York Times ang hakbang na ito bilang taktika ng paglilipat pabalik ng produksyon. Nakatulong ang mga platform ng e-commerce at ahente sa logistics na ilipat muli ang mga kadena ng suplay patungo sa mga linya ng paggupit at pagtahi sa Vietnam. May mga hamon ang ganitong modelo dahil madalas pa ring galing sa China ang tela at mga palamuti. Dahil dito, mataas ang bahagi ng mga inangkat na materyales sa mga natapos na damit, na maaaring maglimita sa bawas-taripa kung itinatakda ng mga tuntunin ng pinagmulan na dapat manggaling sa isang partikular na yugto ng paggawa ng sinulid o tela ang mga materyales upang maging kuwalipikado sa mas paborableng taripa.

Mga laruan at produktong pangkonsumo

Ipinakikita ng sektor ng laruan kung gaano kabilis maganap ang paglilipat kapag ipinatupad ang mga taripa. Iniulat ng Reuters na planong ilipat ng MGA Entertainment, pangunahing supplier ng Walmart at Target, ang 40 porsiyento ng pagmamanupaktura nito sa India, Vietnam, at Indonesia sa loob ng ilang buwan. Kasalukuyang gawa sa China ang humigit-kumulang 77 porsiyento ng mga laruang binibili sa Estados Unidos. Nagbabala ang mga kumpanya na tataas ang presyo ng mga produktong mananatiling gawa sa China habang inililipat ang produksyon. Isa ang Vietnam sa ilang destinasyon, at nakahikayat ito ng mga gumagawa ng laruan sa mga industrial park malapit sa dalawang pangunahing lungsod. Nakikinabang ang sektor sa karanasan ng Vietnam sa mga plastik, tela, at pag-aassemble ng electronics, na maaaring pagsamahin sa makabagong mga laruan.

Mga nakatagong gastos at sagabal

Hindi mura ang paglilipat ng produksyon. Iniulat ng Caixin Global na tumataas nang humigit-kumulang 6 porsiyento kada taon ang upa sa lupang pang-industriya sa Vietnam, at maaari pa itong lumampas sa mga presyo sa mainland China. Maaaring maging masalimuot ang mga proseso ng pag-apruba sa mga bagong proyekto, hindi laging magkakatugma ang mga proyektong pang-imprastraktura sa iba’t ibang rehiyon, at matagal ang pagkuha ng lupa. Naiiba rin sa sistema ng China ang sistema ng pagmamay-ari ng lupa sa Vietnam, dahil mas maraming pasya ang nasa kamay ng mga developer, na maaaring magpatagal sa mga proyekto.

Hinaharap ng mga kumpanya ang gastos sa kagamitan, pangangailangan sa pagsasanay, at agwat sa produktibidad. Ayon sa Caixin Global, napagugulat ang maraming operator sa mga hamong dulot ng paglilipat, ayon sa BW Industrial, isang pangunahing developer. Mas mura ang lakas-paggawa, ngunit maaaring mas mababa ang output ng bawat manggagawa hanggang matutuhan ng mga pabrika at pangkat ang mga proseso ng isa’t isa. Tumataas nang 6 hanggang 7 porsiyento kada taon ang sahod habang nag-uunahan ang mga pabrika sa pagkuha ng mga operator at superbisor. Itinuturo ng mga paghahambing ng Vietnam Briefing at Supplyia ang malinaw na palitan: mas malalim ang mga ugnayan ng China sa mga supplier at mas mabilis nitong nakukuha ang mga espesyalisadong materyales. Mabilis na makapag-aangkat ang Vietnam ng mga input na ito mula China, ngunit nagdaragdag ng gastos sa pagpapadala ang pag-asa rito at nagpapakomplika sa mga papeles sa customs para mapatunayan ang pinagmulan.

Nakakatulong ang mga katotohanang ito na ipaliwanag kung bakit mas mahal kaysa inaasahan ang ilang produktong gawa sa Vietnam. Lumiit ang mga tubo ng mga kumpanyang lumipat mula China tungong Vietnam dahil sa panggigipit ng mga kliyente, bunga ng mas mataas na upa sa lupa, tumataas na sahod, at mga pagbabago sa logistics. Marami ang umaasang mababawi ng paborableng taripa at access sa pamilihan ang mga gastos na ito kapag lumaki ang produksyon. Pinananatili naman ng iba ang magkaparalelong linya ng produksyon sa China upang paglingkuran ang pamilihang iyon at manatiling bahagi ng pinakakompletong kadena ng suplay sa mundo.

Nananatiling magkaugnay ang Vietnam at China

Hindi nangangahulugang tuluyan nang hihiwalay ang Vietnam sa China ang pagdagsa ng mga pabrika rito. Naging pinakamalaking katuwang ng China sa kalakalan sa loob ng ASEAN ang Vietnam, at halos umabot sa 1 trilyong dolyar ng US ang kalakalan ng dalawang bansa noong 2024. Nakaugat ang malaking bahagi ng paglago ng eksport ng Vietnam sa mga piyesang inaangkat mula China, lalo na sa electronics at tela. Matagal nang binibigyang-diin ng mga analyst sa Carnegie Endowment na mataas ang bahagi ng idinagdag na halaga mula sa ibang bansa sa kabuuang eksport ng Vietnam. Nagbibigay ng bilis at kakayahang umangkop ang integrasyong ito, ngunit maaari rin itong magdulot ng pagsisiyasat sa mga pamilihang pinagbebentahan.

Mas mahigpit ang tindig ng Estados Unidos sa mga produktong pinaghihinalaang idinaan lamang sa ikatlong bansa nang walang sapat na pagbabago roon. Dahil dito, nasusuri ang mga tuntunin ng pinagmulan, na nagpapasiya kung kuwalipikado ang isang produkto sa mga paborableng taripa sa ilalim ng FTA o sasailalim ito sa karaniwang taripa. Sa damit, maaaring magpasiya kung makakakuha ng mababang taripa ang isang kargamento ang pagkakaiba ng paggupit at pagtahi ng inangkat na tela at ng lokal na paggawa ng sinulid at paghahabi ng tela. Sa electronics, nakasalalay ang pamantayan para masabing nagkaroon ng malaking pagbabago sa produkto sa kung gaano kalaking halaga ang idinagdag sa Vietnam at kung saang mga linya ng taripa kabilang ang mga input at output. Kumukuha ang mga kumpanya ng mga abogado sa kalakalan at eksperto sa customs upang itugma ang mga hakbang sa produksyon sa wastong klasipikasyon.

Sa kabila ng mga komplikasyong ito, patuloy na lumalakas ang posisyon ng Vietnam sa mga pandaigdigang kadena ng suplay. Habang inililipat ng mga multinasyonal na kumpanya sa Vietnam ang mga huling linya ng pag-aassemble, lalong sumusunod ang kanilang mga pangalawa at pangatlong antas na supplier. Nagbubunga ito ng bagong ekonomiya ng mga magkakaugnay na negosyo sa loob ng Timog-Silangang Asya. Nakikinabang ang mga pabrika sa hilagang Vietnam sa mga supplier mula China at South Korea na nagpapatakbo sa malapit, habang nakahihikayat naman ang gitna at timog na mga lalawigan ng mas maliliit na gumagawa ng piyesa at tagapagbigay ng logistics na nagpapalawak sa lokal na kapasidad.

Mga lokal na epekto, mula trabaho hanggang bagong pamilihan ng mga mamimili

Muling hinubog ng pagdagsa ng mga pabrika ang mga lokal na ekonomiya. Daan-daang libong manggagawa ang naakit sa koridor ng Bac Ninh at Bac Giang, nabuo ang mga ekosistema ng maliliit na negosyo, at tumaas ang kita ng mga sambahayan. Matindi ang naging epekto ng mga tanggalan sa ilang planta noong paghina ng ekonomiya noong 2023. Maraming manggagawa, lalo na ang mga babae, ang tumanggap muna ng pansamantalang trabaho sa mga serbisyo bago bumalik sa mga pabrika nang muling magsimula ang pagkuha ng mga tauhan. Nag-alok ang mga employer ng mas mataas na sahod, bonus sa pagpirma sa kontrata, at tulong sa pamasahe upang mahikayat na bumalik ang mga bihasang kawani.

Nananatiling kalamangan ng Vietnam ang pakinabang nito sa demograpiya, dahil bata ang mga manggagawa at mataas ang partisipasyon ng kababaihan. Tinataya ng Vietnam Briefing na mabilis na lalaki ang gitnang uri hanggang 2030. Sapat ang laki ng pamilihang ito upang makahikayat ng pamumuhunang nakatuon sa lokal na pamilihan, hindi lamang sa eksport. Pinalalawak ng mga automaker na Tsino gaya ng Shineray Motors at Geely ang lokal na pag-aassemble at inaangkop ang mga produkto sa panlasa ng mga Vietnamese. Naging kapwa base ng produksyon at larangan ng kompetisyon para sa bahagi ng pamilihan ng mga tatak sa Asya ang bansa.

Nagbabago rin ang wika at mga gawi sa pamamahala. Maraming manggagawang Vietnamese sa mga bayang may mga pabrika ang nag-aaral ng Mandarin upang umangat sa mga supplier na pag-aari ng mga Tsino. Pinalalawak ng mga lokal na kompanya ng teknolohiya at unibersidad ang mga programa sa electronics, robotics, at pamamahala ng kalidad upang masuportahan ang mas mataas ang halagang trabaho sa linya ng produksyon. Maaaring mapataas ng mga hakbang na ito ang produktibidad at matulungan ang mga lokal na supplier na makahabol sa mga kapantay nilang pag-aari ng mga dayuhan.

Pagsubaybay sa mga panganib at estratehiya ng mga kumpanya

May mga panganib na kaakibat ang pag-angat ng Vietnam na kailangang aktibong pamahalaan. Hindi pa tiyak ang patakaran sa taripa ng Estados Unidos, at iniulat ng Rest of World na sinusuri ang posibleng mga bagong singil sa mga produktong Vietnamese habang nagpapatuloy ang 90 araw na panahon ng negosasyon. Humihigpit ang mga tuntunin ng pinagmulan sa maraming pamilihan, kaya tumataas ang pamantayan sa dami ng lokal na materyales na kailangan upang maging kuwalipikado sa paborableng taripa. Dumami ang pagpapatupad laban sa pinaghihinalaang pagdaan lamang ng mga produkto sa ibang bansa, lalo na sa tela at electronics. Nakatuon din ang mga gumagawa ng patakaran sa Europa at Estados Unidos sa pagiging bukas ng kadena ng suplay at mga pamantayang pangkapaligiran, na mangangailangan ng mas maraming pagsusuri at pag-uulat.

Isa ring limitasyon ang laki ng kapasidad. Bahagya lamang ng lakas-paggawa ng China ang sa Vietnam. Ipinahihiwatig ng pananaliksik ng Carnegie Endowment na kayang tanggapin ng Vietnam ang bahagi ng aktibidad na lumilipat palabas ng China, ngunit hindi lahat. Malamang na ikakalat ng mga prodyuser ang kanilang operasyon sa ilang bansa, at magiging pangunahing himpilan ang Vietnam. Para sa maraming kumpanya, praktikal ang modular na estratehiya sa produksyon: isagawa sa Vietnam ang huling pag-aassemble at pagsusuri, maglagay ng mahahalagang supplier sa malapit kung maaari, at panatilihin sa China, South Korea, o iba pang lugar ang masalimuot na mga proseso sa unang bahagi ng kadena ng produksyon hanggang umunlad ang lokal na kapasidad.

May tatlong hakbang na makababawas sa panganib para sa mga kumpanyang nagpaplanong lumipat. Una, mamuhunan nang maaga sa pagpapaunlad ng mga lokal na supplier at pagsasanay upang mapataas ang ani at kalidad. Ikalawa, magdisenyo ng mga produkto na may malinaw na estratehiya sa pinagmulan, upang matugunan ng bawat listahan ng materyales ang mga tuntunin ng target na pamilihan nang hindi nangangailangan ng biglaang muling pagdidisenyo. Ikatlo, panatilihin ang mga alternatibong linya ng suplay kung posible, at lumipat mula sa sistemang just in time tungo sa just in case, na inilalarawan ng Caixin Global bilang bagong pamantayan. Nagdaragdag ng gastos ang mga hakbang na ito, ngunit nakatutulong ang mga ito sa mga kumpanya na magpatakbo sa kapaligiran ng kalakalan kung saan maaaring magbago ang mga patakaran sa loob lamang ng isang quarter.

Mga Dapat Malaman

• Inililipat ng mga manufacturer mula China ang kapasidad sa Vietnam upang maiwasan ang mas mataas na taripa ng US sa China at mapag-iba ang panganib. Nakikinabang ang Vietnam sa kalapitan nito, mas mababang gastos sa paggawa, at maraming kasunduan sa kalakalan.
• Pinalawak ng Vietnam ang mga industrial park at insentibo, kaya nahikayat nito ang malalaking tatak sa electronics, damit, at produktong pangkonsumo. Nananatiling malakas ang dayuhang direktang pamumuhunan sa pagmamanupaktura noong 2024 at 2025.
• Pabago-bago ang pananaw sa mga taripa: iniulat ng media na pansamantalang itinigil ang mga taripa sa ilang kategorya ng produktong Vietnamese, sinusuri ang posibleng 46 porsiyentong singil, at nagdulot ng paglilipat ang napakataas na taripa sa China.
• Nangunguna ang pag-aassemble ng electronics sa pagdagsa ng produksyon, sa tulong ng mga supplier mula China at South Korea. Mabilis na lumalawak ang pagbabalot at pagsusuri ng chip dahil sa bilyun-bilyong dolyar na pamumuhunan ng Amkor, Intel, at iba pa.
• Lumilipat din ang produksyon ng damit at laruan, ngunit mula China pa rin ang maraming input, na nakaaapekto sa mga tuntunin ng pinagmulan at pagtrato sa taripa sa Estados Unidos at Europa.
• Tumataas ang mga gastos sa Vietnam, kabilang ang upa sa lupang pang-industriya at sahod. Nahuhuli ito sa China pagdating sa produktibidad at lawak ng mga supplier, na maaaring magpaliit sa tubo ng mga kumpanyang lumipat.
• Mahigpit pa ring magkaugnay ang Vietnam at China sa pamamagitan ng kalakalan, at malalaking dami ng piyesa ang inaangkat ng Vietnam. Nakaaapekto sa mga pasya sa pagkuha ng suplay ang pagpapatupad laban sa pagdaan lamang ng mga produkto sa ibang bansa at paghihigpit sa mga tuntunin ng pinagmulan.
• Kabilang sa mga lokal na epekto ang pagdami ng trabaho, pagtaas ng sahod, at paglaki ng pamilihan ng mga mamimili, na humihikayat sa mga automaker na Tsino na iangkop sa mga mamimiling Vietnamese ang kanilang mga produkto.
• Gumagamit ang mga kumpanya ng modular na estratehiya sa produksyon sa maraming bansa at isinasama sa disenyo ng produkto ang pagsunod sa mga patakaran upang matugunan ang nagbabagong tuntunin at mapanatili ang access sa pamilihan.